Menu
  • Polski (PL)

Zagraniczne

Ukraina

  • Kategoria: Zagraniczne

Od czasu bezprawnej aneksji Krymu przez Rosję NSZZ “Solidarność” jest zaangażowana w pomoc Ukrainie poprzez wysłanie konwojów humanitarnych, organizowanie protestów oraz silną współpracę z Konfederacją Wolnych Związków Zawodowych Ukrainy (KVPU). Już 20 lutego 2014 Solidarność zdecydowała się wysłać na Ukrainę pomoc w postaci środków opatrunkowych i materiałów pierwszej pomocy.

Przewodniczący NSZZ „Solidarność” Piotr Duda od samego początku nawoływał inne kraje, a w szczególności Unię Europejską o podjęcie działań w sprawie zbrodniczych działań Rosji. Namawiał do izolowania Rosji na forum międzynarodowym, apelował do firm o zaprzestanie działalności w Rosji oraz do pomocy Ukrainie, nawet tej wojskowej. Wzywał wszystkie struktury Związku do wysyłania protestów do władz rosyjskich oraz do organizowania ich przed rosyjskimi placówkami dyplomatycznymi. W 2014 roku “Solidarność” jako jedyna zorganizowała protest przed ambasadą Rosji.

Po absolutnie nieuzasadnionej inwazji Rosji na Ukrainę, „Solidarność” aktywnie wspiera uchodźców, którzy byli zmuszeni opuścić swój kraj z powodu wojny. Zaraz po rozpoczęciu agresji Związek udostępnił swoje ośrodki szkoleniowe dla potrzebujących, głównie kobiet i dzieci. Wiele potrzebujących opuściło swój kraj dosłownie bez niczego. Dzięki pomocy „Solidarności” mogli wrócić do sił i odnaleźć się w tym dramatycznym czasie. Związek również zorganizował zbiórki pomocy oraz utworzył specjalne konto, na które Komisja Krajowa wpłaciła ponad milion złotych. W jednym z ośrodków – w Spale, „Solidarność” przyjęła delegację ukraińskich parlamentarzystów z Julią Tymoszenko na czele.

Delegacja „Solidarności” w lipcu 2022 roku odbyła misję do Ukrainy jako pierwsza organizacja związkowa na świecie. W czasie pobytu w Ukrainie delegacja przebywała w miejscach, które były miejscem działań wojennych, spotkali się z mieszkańcami tych miejsc, odbyli rozmowy z przedstawicielami władz lokalnych, w tym z merem Kijowa – Witalijem Kliczką oraz przedstawicielami polonii na Ukrainie. W czasie misji możliwe było odwiedzenie miejsc ważnych dla polskiej i ukraińskiej historii. Odbywały się również niezwykle ważne konsultacje międzyzwiązkowe.

Związek zabiegał o wsparcie dla Ukrainy i potępienie działań Rosji na związkowym forum międzynarodowym. Między innymi dzięki staraniom Związku, rosyjska centrala związkowa popierająca działania inwazję na Ukrainę – Federacja Niezależnych Związków Zawodowych Rosji (FNPR), została zawieszona w prawach członka Międzynarodowej Konfederacji Związków Zawodowych (MKZZ). Obecnie Związek dąży do usunięcia tego związku zawodowego z MKZZ. Wraz z ukraińskimi centralami związkowymi wystąpił do MKZZ o wyrzucenie FNPR z tej organizacji. Podobne działania Związek inicjuje w międzynarodowych federacjach związkowych.

„Solidarność” zabiegała również o potępienie działań FNPR na forum Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych (EKZZ), co ostatecznie zostało osiągnięte, jednak EKZZ nie opowiedział się za usunięciem FNPR z globalnych struktur związkowych co skutkowało tym, że NSZZ „Solidarność” potępił EKZZ. W ramach protestu „Solidarność” zwróciła 50 tys. Euro, które EKZZ przekazał jej na pomoc uchodźcom z Ukrainy.

Kluczowe dla Związku jest partnerstwo z ukraińską centralą związkową – Konfederacją Wolnych Związków Zawodowych Ukrainy (KVPU). Podczas misji w Ukrainie w lipcu 2022 roku z tą Organizacją podpisano memorandum o współpracy, gdzie wskazano szereg obszarów, które będą przedmiotem ścisłej kooperacji obu central związkowych. Wcześniej, tuż po rosyjskim ataku, KVPU wystąpił do NSZZ „Solidarność” o reprezentację na forach europejskich.

wg, rs

 

Czytaj całość...

Priorytety

  • Kategoria: Zagraniczne
W czasie wojny na wschodnich granicach Polski i wskutek funkcjonowania agresywnych reżimów na wschodzie Europy (Białoruś i Rosja) uwaga związku zawodowego "Solidarność" jest zwrócona na wschód. Naszymi priorytetami jest pomoc demokratycznym organizacjom związkowych w tych krajach na tyle, na ile jest to możliwe w obecnej sytuacji.
 
Liderzy Białoruskiego Kongresu Demokratycznych Związków Zawodowych (BKDP) są więzieni lub wygnani z kraju, a sama organizacja została zasadniczo rozbita. Dokładamy wszystkich starań, aby pomóc białoruskim związkowcom zarówno na miejscu, jak i poza granicami Białorusi. W przypadku Ukrainy, główny nacisk „Solidarność” kładzie na pomoc ukraińskim pracownikom w Polsce – zarówno bezpośrednią (zapewnienie miejsc do życia uchodźcom), jak i polityczną (reprezentowanie ukraińskich organizacji tam, gdzie są one nieobecne, udział w skoordynowanych akcjach sprzeciwu wobec szkodliwych zmian w ukraińskim prawie pracy).
 
Istotną częścią działalności „Solidarności” na forum międzynarodowym jest realne reprezentowanie pracowników przemysłu, w tym energetyki, przemysłu ciężkiego i wydobywczego, w zakresie europejskiej tzw. „zielonej polityki”. Niezmiennie od lat NSZZ „Solidarność” stoi na stanowisku, iż nie wolno w pędzie ku redukcji emisji i zapobiegania szkodliwym zmianom klimatycznym zaniedbywać interesów i ochrony godnych miejsc pracy w przemyśle. 
 
Będziemy nadal domagać się zarówno brania pod uwagę ogromu poświęceń i kosztów jakie „zielona polityka” wymusza na społeczeństwie, jak i równego i sprawiedliwego traktowania wszystkich źródeł energii np. w zakresie finansowania modernizacji, wzrostu ich efektywności i czystości i badań.
 
Choć bywa, że stanowiska i opinie płynące z naszego Związku są na arenie międzynarodowej kontestowane, jednak mamy silny mandat naszych członków do reprezentowania ich na międzynarodowych forach związkowych; zarówno tych kluczowych jak Międzynarodowa Konfederacja Związków Zawodowych (MKZZ), Europejska Konfederacja Związków Zawodowych (EKZZ) i Związkowy Komitet Doradczy przy OECD (TUAC), jak też regionalnych jak np. Sieć Związków Zawodowych Państw Morza Bałtyckiego (BASTUN) czy w sieciach współpracy jak np. Grupa Wyszehradzka czy EZA. Zgodnie z zasadą „nic o nas bez nas” NSZZ „Solidarność” będzie prezentować stanowiska przyjęte przez członków związku oraz domagać się równego traktowania wszystkich afiliantów w organizacjach, których jest członkiem.
 
Wysokie znaczenie ma dla „Solidarności” bliska współpraca z organizacjami w regionie Europy Środkowo-Wschodniej, zarówno w ramach relacji bilateralnych, jak też na szerszych forach współpracy. Jesteśmy przekonani, że dobra współpraca ze związkami zawodowych krajów naszego regionu może być kluczowym instrumentem tworzenia wspólnych stanowisk i realnego wpływania na kierunki polityki ponadnarodowej.
 
Biuro Zagraniczne KK
 
 
Czytaj całość...

TUAC

Związkowy Komitet Doradczy przy OECD - TUAC
Trade Union Advisory Committee to the OECD
 
15, rue Lapérouse
75016 Paris, France
Tel. +33 155 37 37 37
Fax +33 147 54 98 28
E-mail: tuac@tuac.org 
 
Sekretarz generalny: John Evans
 
Komitet Doradczy Związków Zawodowych (TUAC) przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) obchodził w 1998 roku 50 rocznice istnienia. Dzięki członkostwu Polski w OECD od listopada 1996, NSZZ "Solidarność" jest organizacją afiliowaną przy TUAC. Przed przystąpieniem Polski do OECD "Solidarność" była organizacją partnerską TUAC.
 
TUAC skupia ok. 55 krajowych organizacji związkowych reprezentujących 70 milionów pracowników z 29 krajów członkowskich OECD, która uważana jest za klub zrzeszający najwyżej rozwinięte państwa świata. Członkami OECD są: Australia, Austria, Belgia, Czechy, Dania, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Islandia, Japonia, Kanada, Korea Południowa (najmłodszy członek), Luksemburg, Meksyk, Niemcy, Norwegia, Nowa Zelandia, Polska, Portugalia, Stany Zjednoczone Szwajcaria, Szwecja, Turcja, Węgry, Wielka Brytania i Włochy.
 
Początkowo TUAC, założony w 1948 roku w Wielkiej Brytanii przez organizacje związkowe z Europy i Ameryki Północnej, był organem doradczym przy Europejskiej Organizacji Współpracy Gospodarczej (OEEC) powołanej do życia w ramach działań związanych z Europejskim Programem Odbudowy zwanym popularnie Planem Marshalla. Utworzenie TUAC miało na celu aktywne włączenie świata pracy w odbudowę zniszczonej wojną Europy i w najwcześniejsze wysiłki integrowania naszego kontynentu. W roku 1962 OEEC zmieniła się w OECD, a TUAC uznany został za organ konsultacyjno - doradczy reprezentujący ruch związkowy na forum OECD. Kontrpartnerem TUAC na forum OECD jest Komitet Doradczy Biznesu i Przemysłu (BIAC) mający identyczny status jak TUAC.
 
Poprzez regularnie prowadzone konsultacje z różnymi organami OECD, TUAC koordynuje i reprezentuje opinie związków zawodowych przedstawiane rządom krajów uprzemysłowionych. Celem TUAC jest zapewnienie prowadzenia przez nie polityki wzrostu gospodarczego, ale też polityki pełnego zatrudnienia i ulepszania warunków socjalnych, obrona interesów pracowników w tworzeniu strategii gospodarczych. W ostatnim okresie szczególnego znaczenia w pracach TUAC nabrały zagadnienia związane z poszanowaniem praw związkowych i międzynarodowych standardów pracy, problemami wynikającymi z globalizacji, jak też kwestie trwałego rozwoju i ochrony środowiska. TUAC ściśle współpracuje z międzynarodowymi centralami związkowymi: Międzynarodową Konfederacją Wolnych Związków Zawodowych (ICFTU) i Światową Konfederacją Pracy (WCL), Europejską Konfederacją Związków Zawodowych (ETUC), Nordycką Radą Związków Zawodowych (NFS) jak i międzynarodowymi sekretariatami branżowymi (ITS).
 
Na strukturę organizacyjną TUAC składają się następujące organy:
  • Sesje plenarne - ma miejsce dwa razy do roku w siedzibie organizacji w Paryżu, uczestniczą w nim przedstawiciele wszystkich organizacji członkowskich i central międzynarodowych, jak też zaproszeni goście i organizacje partnerskie lub ubiegające się o członkostwo. W trakcie Sesji Plenarnej podejmowane są najważniejsze decyzje polityczne organizacji, jak też zatwierdzany jest budżet i wysokość składek afiliantów.
  • Komitet Administracyjny tworzą Prezydent, Sekretarz Generalny i 10 przedstawicieli organizacji członkowskich. Komitet kieruje pracami administracyjnymi organizacji.
  • Grupy robocze przygotowują stanowiska TUAC do dyskusji na Sesjach Plenarnych i do konsultacji z OECD na forum Komitetu Łącznikowego i konsultacjach bezpośrednich, jak też w trakcie sesji ministerialnych OECD czy w trakcie międzynarodowych konferencji na wysokim szczeblu, jak np. szczyty G7, a ostatnio G8. Grupy Robocze zajmują się szczegółowymi zagadnieniami z zakresu polityki ekonomicznej, polityki ochrony środowiska, polityki zatrudnienia i edukacji, rozwoju lokalnego i zarządzania finansami publicznymi.
  • W związku z poruszanymi na forum OECD zagadnieniami i problemami 50 lat istnienia TUAC można podzielić na następujące okresy:
  • lata 50. odbudowa powojenna i wzrost produkcji,
  • lata 60. i 70. okres ekonomii keynesowskiej - polityka zarządzania popytem i, początkowo, polityka pełnego zatrudnienia, ze szczególnym uwzględnieniem wstrząsów ekonomicznych tego okresu (np. szok naftowy)
  • lata 80.: dekada liberalizacji i deregulacji, polityki monetarystycznej, wzrostu bezrobocia i wahań walutowych, pod koniec dekady gwałtowny wzrost bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
  • lata 90.: szczególnie koniec dekady to eksplozja globalizacji i ponowna dyskusja nad rolą polityki rządowej, nowe zjawiska na arenie międzynarodowej takie jak handel elektroniczny (e-commerce) i żywność modyfikowana genetycznie. Dyskusja na temat społecznego wymiaru globalizacji. Upadek systemu komunistycznego powoduje pojawienie się nowych rynków i nowych wyzwań ekonomicznych na kontynencie europejskim.
Czytaj całość...

Konstytucja MOP

Międzynarodowa Organizacja Pracy jest trójstronną organizacją, w której zasiadają przedstawiciele pracowników, pracodawców i władz państwowych. Została założona w 1919 r., aby doprowadzić rządy, przedsiębiorców i związki zawodowe do wspólnego działania na rzecz sprawiedliwości społecznej i lepszych warunków życia na całym świecie.
 
Liczba krajów członkowskich MOP wynosi aktualnie 183 (stan w dniu 15.05.2009 r.). W roku swego pięćdziesięciolecia w 1969 r., MOP została nagrodzona Pokojową Nagrodą Nobla. Biuro Organizacji mieści się w Genewie w Szwajcarii.
 
W preambule do Konstytucji MOP czytamy, że pokój powszechny i trwały może być zbudowany jedynie na zasadach sprawiedliwości społecznej.
 
Jednym z podstawowych warunków sprawiedliwości społecznej są warunki pracy a szczególnie:
- wynagrodzenie zapewniające warunki przyzwoitego utrzymania,
- ochrona pracowników na wypadek chorób zawodowych, nieszczęśliwych wypadków, spowodowanych pracą,
- ochrona pracy dzieci, młodzieży i kobiet,
- ubezpieczenia na wypadek starości i niezdolności do pracy,
- ochrony interesów pracowników migrujących,
- uznania zasady "równej płacy za równą pracę",
- uznania zasady wolności zrzeszania się.
 
W roku 1944 w Filadelfii Międzynarodowa Konferencja Pracy przyjęła Deklarację, obecnie aneks do Konstytucji, która zawiera znacznie dalej idące stwierdzenie. Ogłasza ona, że wszyscy ludzie mają prawo "dążyć do postępu materialnego i rozwoju umysłowego w warunkach wolności i godności, bezpieczeństwa gospodarczego i z równymi szansami". A dalej mówi, że "ubóstwo, gdziekolwiek istnieje, stanowi niebezpieczeństwo dla dobrobytu wszystkich".
 

Konstytucja MOP.pdf [486.00 kb] 

 
Więcej informacji w języku polskim o Międzynarodowej Organizacji Pracy znajdziesz na stronie: www.mop.pl
Czytaj całość...

NSZZ "Solidarność" w MOP

Na skróty:
 
- Polska w MOP
- Obszary współpracy
- Skargi i zażalenia 
 
Więcej informacji o MOP w języku polskim znajdziesz na stronie www.mop.pl 
 

Polska w MOP

Polska jest członkiem Międzynarodowej Organizacji Pracy od 1919 r., czyli od momentu jej utworzenia. Jednak współpraca Polski z organizacją nie zawsze układała się harmonijnie. W grudniu 1981 r. MKWZZ i ŚKP złożyły przeciwko rządowi polskiemu skargę do MOP za naruszanie jej konwencji nr 87 i 98. Na tej podstawie organizacja rozpoczęła w styczniu tego samego roku śledztwo w tej sprawie. W 1982 r., w imieniu MKWZZ i ŚKP, sekretarz generalny francuskiego związku FO, M. Blondel i norweskiego LO, L. Buck, przedstawili w czasie 68 Sesji MKP sprawozdanie Komisji, w którym skrytykowano również uchwaloną przez Sejm ustawę o związkach zawodowych. Przewodniczący polskiej delegacji, minister A. Rajkiewicz, uznał, że „MOP nie ma prawa ingerowania w wewnętrzne sprawy Polski”. Do Genewy, z oczywistych względów, nie mogli przybyć zaproszeni przedstawiciele "Solidarności”. Jako świadkowie zeznawali więc członkowie związku pozostający na emigracji, dlatego dyrektor generalny MOP, F. Blanchard, wyraził gotowość przyjazdu do Polski i przeprowadzenia rozmów z władzami PRL na temat przywrócenia swobód związkowych. Do wizyty tej jednak nie doszło z powodu odmowy wydania wiz polskich przedstawicielom MOP i stwierdzeniem władz o niemożności przyjęcia delegacji w stanie wojennym”. 
Pełna normalizacja stosunków między MOP i Polską nastąpiła po czerwcowych wyborach parlamentarnych w 1989 r.
Niezależnie od postawy rządu wobec MOP, NSZZ „Solidarność” od początku zależało na nawiązaniu i utrzymaniu dobrej współpracy z tą organizacją. Ówczesny dyrektor generalny MOP, F. Blanchard, spotkał się przedstawicielami związku dwukrotnie, w 1981 r. w celu omówienia udziału NSZZ „Solidarność” w sesji MOP i maju 1987 r., aby omówić perspektywy dalszej współpracy. 
 
Okres intensywnej współpracy z MOP zapoczątkował udział przedstawicieli związku (Lech Wałęsa – delegat, R. Kalinowski – zastępca delegata, ponadto Bronisław Geremek i Andrzej Stelmachowski) w 76. Sesji Międzynarodowej Konferencji Pracy w 1989 r., a następnie przyjazd nowego dyrektora generalnego, M. Hansenne, do Gdańska na spotkanie z kierownictwem „Solidarności”. 
 
W miarę upływu czasu, obecność NSZZ „Solidarność” w MOP nabrała bardziej merytorycznego charakteru, czemu służyć miało m.in. ustanowienie etatowego specjalisty ds. międzynarodowych standardów pracy i praw człowieka w Biurze Zagranicznym KK (rolę tę pełnił przez pewien czas prof. UG, Krzysztof Drzewicki), udział przedstawicieli związku w corocznych sesjach MKP, Radzie Administracyjnej, w polskim Komitecie Trójstronnym ds. Współpracy z MOP (utworzonym w 1990 r. przez premiera RP, którego członkiem był początkowo Lech Kaczyński zastąpiony przez Tomasza Wójcika), korzystanie z pomocy technicznej MOP udzielanej w formie finansowania szkoleń, publikacji materiałów szkoleniowych i korzystania z doświadczeń ekspertów. Ponadto związek kilkakrotnie negocjował i podpisywał umowy dotyczące pomocy technicznej MOP dla Polski, regularnie udzielał odpowiedzi na kwestionariusze na temat stosowania standardów dotyczących albo określonych problemów, albo pewnych grup zawodowych, brał udział w inicjatywach MOP. 
 
Obecnie NSZZ „Solidarność” w MOP reprezentują Tomasz Wójcik, członek Komisji Krajowej NSZZ „S” i Anna Wolańska z Działu Zagranicznego Komisji Krajowej NSZZ „S”.
 

Obszary współpracy

Podstawową misją MOP jest poprawa warunków pracy i życia. Uznano więc, że do realizacji tego celu posłużą, ustanowione przez rządy, pracodawców i pracowników, międzynarodowe standardy pracy, przyjmowane w formie konwencji i zaleceń. Przy czym o ile konwencje są międzynarodowymi umowami i wymagają ratyfikacji państw członkowskich, o tyle zalecenia nie są wiążące. Po przyjęciu konwencji przez Konferencję oczekuje się od państw członkowskich wprowadzenia jej w życie, które musi być poprzedzone ratyfikacją danej konwencji. Ratyfikowanie przez kraj członkowski danej konwencji oznacza, iż znajdzie ona odzwierciedlenie w prawodawstwie krajowym. Dlatego przyjętą konwencję przedkłada się odpowiednim organom państw członkowskich, a organizacje pracodawców i pracowników nadzorują ratyfikowanie konwencji. Państwa członkowskie mają dowolność w ratyfikowaniu poszczególnych konwencji. Niemniej jednak istnieją pewne zapisy konstytucyjne MOP, które obligują państwa członkowskie do stosowania nowych instrumentów, jakimi są standardy, informowania o nich oraz poddawania ich debacie publicznej na poziomie krajowym. Zalecenia posiadają ogólny charakter i nie powodują żadnych prawnych zobowiązań międzynarodowych dla państw członkowskich.
 
Podstawowe standardy pracy MOP odgrywają niezwykle istotną rolę w ruchu związkowym. W przypadku NSZZ „Solidarność” świadczyć o tym może fakt, iż program wyrażony w liście 21 postulatów z 1980 r. rozpoczynał się od „niezwykłego” w tamtych czasach żądania. Powołując się na konwencję 87 MOP, którą Polska ratyfikowała w 1957 r., robotnicy domagali się m.in.: wolnych związków zawodowych, prawa do strajku, wolności słowa. Również przy rejestracji statutu NSZZ „Solidarność” w listopadzie 1980 r. związek, poprzez naciski spowodował, że Sąd zgodził się na dołączenie do statutu postanowień konwencji MOP. 
 
Pomimo, że Polska ratyfikowała 82 konwencje (dla porównania Francja ratyfikowała ich 103, podczas gdy Stany Zjednoczone 14) na liście określającej stopień ratyfikowania i stosowania podstawowych standardów pracy MOP przez państwa członkowskie Światowej Organizacji Handlu, Polskę opisano jako kraj, który stosunkowo źle wprowadza w życie ratyfikowane przez siebie konwencje.
 

Aparat kontrolny – skargi i zażalenia

Chociaż MOP nie może zmuszać swoich państw członkowskich do ratyfikowania poszczególnych konwencji, to może ona sprawować kontrolę nad implementacją konwencji ratyfikowanych przez rządy. W organizacji wyróżnia się trzy podstawowe rodzaje mechanizmów kontroli: procedury ogólne (regularne raporty rządowe, którymi zajmują się Komitet Ekspertów i Komisja Stosowania Norm, na podstawie których Komitet sporządza tzw. „czarna listę” najpoważniejszych przypadków naruszania konwencji), skargi i zażalenia (którymi zajmuje się Rada Administracyjna, z pomocą Komitetu Ekspertów) oraz procedury specjalne, skargi dotyczące przede wszystkim ochrony wolności związkowych (rozpatrywane przez Komitet Wolności Związkowej, który może również zalecić Radzie włączenie Komisji Śledczej i Pojednawczej). Skargi są najbardziej formalną metodą kontrolną i nie są tak często stosowane jak zażalenia. Zażalenia są częstszą i mniej formalną metodą kontrolną. Mogą być wnoszone przez organizacje pracodawców lub pracowników, lub takie same organizacje z innych państw, bądź przez organizacje międzynarodowe. RA ma prawo zainicjować rozpatrzenie zażalenia zgodnie z procedurą skargową. Z procedury składania skarg i zażaleń, szczególnie w przypadku naruszeń wolności związkowej, korzystają związki zawodowe na całym świecie, a o jej skali stosowania może świadczyć fakt, że od 1957 r. Komitet rozpatrzył 2000 przypadków.
Pomimo, że MOP nie może zastosować żadnych sankcji wobec strony naruszającej międzynarodowe konwencje, a opublikowanie wniosków i zaleceń komitetów i Rady Administracyjnej mają charakter sankcji moralnej, z procedury tej, w przypadku jaskrawych nadużyć, związki zawodowe na całym świecie często korzystały. 
 
Z prawa tego korzystał również kilkakrotnie NSZZ „Solidarność”. Pierwsze zażalenie do MOP, przy wsparciu MKWZZ, ŚKP i EKZZ oraz ich afiliantów, związek złożył w 1994 r. oskarżając rząd polski o nie zwrócenie majątku zagarniętego „Solidarności” w stanie wojennym i pozostawienie go w gestii OPZZ. Według związku fakt ten stanowił jawne naruszenie konwencji o wolności związkowej. Po rozpatrzeniu zażalenia przez Komitet, MOP uznała w 1995 r. skargę „za uzasadnioną i napomniała rząd polski, aby ostatecznie i sprawiedliwie rozwiązał kwestię majątku, w której NSZZ „Solidarność” była stroną pokrzywdzoną”.
 
W latach 2003-2006 Komisja Krajowa złożyła jeszcze cztery skargi, w których oskarżano rząd i pracodawców o łamanie konwencji 87 i 98, co miało miejsce w przypadku firm: Hetman i Sipma (2003 r.), Hydrobudowa (2004 r.), UPC Polska i Frito Lay Polska (2006). Ponadto, w 2006 r. złożono skargę roku z powodu łamania konwencji nr 111 przez Frito Lay Polska (w tej sprawie złożono zażalenie na postępowanie firmy Frito-Lay Polska (PepsiCo) do OECD w związku z nieprzestrzeganiem Wytycznych OECD dla Przedsiębiorstw Wielonarodowych).
 
Jednej skargi, według Sekretariatu Górnictwa i Energetyki NSZZ „Solidarność” naruszającej wolność związkową, Komitet Wolności Związkowej, po zbadaniu skargi, nie uznał i procedura została zamknięta.
 
W trakcie rozpatrywania przez MOP jest kolejna skarga, którą związek złożył w 2008 r. z powodu naruszenia konwencji nr 87, do którego doszło w firmie PZ CUSSONS POLSKA
Czytaj całość...

MOP

Na skróty: 
 
- Co to jest MOP?
- Międzynarodowe standardy pracy
- Kontrola konwencji 
 
International Labour Organisation - ILO 
4 route des Morillons, 
CH-1211 Geneva, Switzerland
Tel. 41 22 7997912
Fax 41 22 7998577 
 
Dyrektor Generalny - Guy Ryder
 
MOP powstała w 1919 r., jako ukoronowanie wieloletnich wysiłków różnych grup społecznych, których celem była poprawa warunków pracy oraz umiędzynarodowienie norm ustawodawstwa pracy. MOP stanowiła jedno z ciał prawodawczych i kontrolnych wchodzących w skład Ligi Narodów. Po zniknięciu LN z areny międzynarodowej i w skutek zmian jakie miały miejsce po II wojnie Światowej, MOP zawarła w 1946 r. porozumienie z ONZ, czego rezultatem jest działanie MOP w formie wyspecjalizowanej agendy ONZ, promującej sprawiedliwość społeczną i uznane przez społeczność międzynarodową prawa ludzkie i pracownicze.
 

MOP:

  1. formułuje międzynarodowe standardy pracy w formie konwencji i zaleceń
  2. stanowi unikalną trójstronną, równouprawnioną strukturę złożoną z przedstawicieli pracodawców, pracowników i rządów.
  3. promuje rozwój niezależnych organizacji pracodawców i pracowników
  4. służy pomocą techniczną (doradztwo prawne, szkolenia, etc.)
 MOP prowadzi swoją działalność w oparciu o 3 główne organy. Są to:
  1. Międzynarodowa Konferencja Pracy
    • przedstawiciele państw członkowskich: 2 delegatów rządowych, 1 delegata pracodawców, 1 delegata pracowników oraz doradców i ekspertów
    • konferencja odbywa się raz w roku w czerwcu
    • delegacji przewodniczy przedstawiciel ministerstwa pracy, który zabiera głos w imieniu swojego rządu danego kraju
    • pracodawcy i pracownicy mają prawo głosu i głosują zgodnie z wolą swoich organizacji (zdarza się że głosują przeciwko sobie lub wespół przeciwko swojemu rządowi)
    • rola:
      1. ustanawia i przyjmuje międzynarodowe standardy pracy
      2. działa jako forum, na którym omawiane są najważniejsze zagadnienia dotyczące pracy i kwestii społecznych
      3. wybiera członków Rady Administracyjnej
      4. zatwierdza budżet organizacji
  2. Rada Administracyjna MOP
    • rada wykonawcza MOP
    • składa się z 28 przedstawicieli rządowych, 14 pracodawców i 14 pracowników. 10 miejsc rządowych permanentnie należy do krajów członkowskich najbardziej rozwiniętych przemysłowo. Przedstawiciele innych państw członkowskich wybierani są przez Konferencję na 3 letnią kadencję, biorąc pod uwagę podział geograficzny. Pracodawcy i pracownicy sami wybierają swoich przedstawicieli.
    • spotyka się 3 razy w roku w Genewie
    • rola:
      1. decyduje o polityce MOP
      2. tworzy program i budżet, który przedkłada Konferencji do akceptacji
      3. wybiera dyrektora generalnego MOP
  3. Międzynarodowe Biuro Pracy
  • stały sekretariat MOP, działający pod przewodnictwem dyrektora generalnego (dyrektor wybierany jest na 5 letnią kadencję z możliwością reelekcji)
  • zatrudnia 1900 urzędników, ma 40 biur w poszczególnych krajach, dodatkowo wysyła 600 ekspertów na misje do poszczególnych regionów świata, organizuje pomoc techniczną, badania, a poprzez ośrodek w Turynie szkolenia, przygotowuje raporty, wydaje publikacje.

 

MIĘDZYNARODOWE STANDARDY PRACY

Standardy pracy mają formę konwencji i zaleceń. Konwencje są międzynarodowymi umowami, wymagającymi ratyfikacji państw członkowskich. Zalecenia nie są wiążące. Inne mniej formalne dokumenty to: kodeksy postępowania, uchwały, deklaracje - nie są one jednak częścią systemu międzynarodowych standardów.
 
Istnieje 185 konwencji i 195 zaleceń. Wśród konwencji wyróżnia się:
  • konwencje zasadnicze,
  • konwencje priorytetowe
  • i 12 kategorii konwencji i zaleceń
Do konwencji zasadniczych należą konwencje dotyczące:
  • wolności zrzeszania się:
    1. O wolności związkowej i ochronie praw związkowych 87
    2. O prawie organizowania się i rokowań zbiorowych 98
  • zniesienia pracy przymusowej:
    1. O pracy przymusowej 29
    2. O zniesieniu pracy przymusowej 105
  • równości
    1. dyskryminacji w dziedzinie zatrudnienia i wykonywania zawodu 111
    2. równości wynagrodzenia mężczyzn i kobiet za pracę jednakowej wartości 100
  • eliminacji pracy dzieci
    1. najniższym wieku dopuszczania do zatrudnienia 138
    2. natychmiastowym zniesieniu najgorszych form pracy dzieci 182
Do konwencji priorytetowych należą konwencje dotyczące konsultacji trójstronnych (144), inspekcji pracy (81), inspekcji pracy w rolnictwie (129), polityki zatrudnienia (122).
 
Pozostałe konwencje zgrupowano wg następujących 12 kategorii: prawa człowieka, zatrudnienie, polityka społeczna, bezpieczeństwo socjalne, administracja pracy, stosunki pracy, warunki pracy, zatrudnienie kobiet, dzieci, młodocianych, pracownicy migrujący, inne kategorie odnoszące się do poszczególnych zawodów.
 
Prawo do inicjatywy mają pracodawcy i pracownicy. Ustanawianie międzynarodowych standardów pracy odbywa się w procesie podwójnej debaty następującej sekwencyjnie.
 

MECHANIZM KONTROLNY STOSOWANIA KONWENCJI

Służy temu procedura składania skarg i zażaleń. Aby ją uruchomić nie musi zostać spełniony wymóg uprzedniego wyczerpania środków krajowych. Skargi i zażalenia różnią się od siebie sposobem uruchamiania procedur i zastosowanym procesem badawczym.
Skargi Zażalenia
Są najbardziej formalną metodą kontrolną i odwołują się do innych przepisów Konstytucji MOP (art. 26-34) niż zażalenia. Nie są też tak często stosowane jak zażalenia. Są częstą i mniej formalną metodą kontrolną i odwołują się do art. 24-25 Konstytucji MOP.
RA ma prawo zainicjować rozpatrzenie zażalenia zgodnie z procedurą skargową!
Wnoszone są przez każde państwo członkowskie do MBP (w formie pisemnej) przez inne państwo członkowskie lub wnosi je Rada Administracyjna z własnej inicjatywy lub po otrzymaniu informacji od delegata MKP Wnoszone są przez organizacje pracodawców lub pracowników, lub takie same organizacje z innych państw, bądź przez organizacje międzynarodowe
Procedura: Procedura:
  1. po otrzymaniu skargi, RA żąda od rządu wyjaśnień
  2. RA może powołać Komisję badawczą (3 osoby, Komisja nie ma regulaminu działania, sposób w jaki bada skargę zależy od niej)
  3. w przypadku gdy skarga dotyczy spraw związkowych praktykuje się jej zreferowanie jej istoty przed Komitetem Wolności Związkowej (czasami skargę odkłada się, ponieważ został nawiązany między stronami sporu dialog - w obecności MOP)
  4. Komisja przedstawia RA raport z badań i formułuje zalecenia
  5. RA podejmuje decyzje o opublikowaniu lub nie skargi
  6. każda ze stron sporu powinna w ciągu 3 m-cy od decyzji RA potwierdzić przyjęcie zaleceń lub powiadomić o przekazaniu sprawy do MTS
  7. MTS może potwierdzić, zmienić lub anulować wnioski lub zalecenia Komisji Badawczej - jego orzeczenia są ostateczne (nie zdarzyło się aby państwo odwołało się do MTS)
  8. jeżeli strona nie dostosuje się do zaleceń Komisji lub MTS, to RA może zalecić Konferencji postępowanie, które wyda się skuteczne dla zapewnienia wykonania zaleceń - nie ma w praktyce takich środków bo nie istnieją sankcje, mają one wymiar moralny
  9. w praktyce weryfikacja działań podjętych na podstawie Komisji Badawczej wykonywana jest przez Komitet Ekspertów.
  1. warunki: zażalenie musi zostać złożone na piśmie do MOP przez organizację pracowników lub pracodawców i musi odnosić się do konkretnej konwencji MOP, ratyfikowanej przez dany kraj, ze wskazaniem naruszenia tej konwencji
  2. dyrektor generalny przedstawia skargę funkcjonariuszom MOP oraz informuje właściwy rząd o tym fakcie
  3. funkcjonariusze przedstawiają RA opinię o przyjmowalności zażalenia na podstawie której RA podejmuje decyzję czy przyjąć zażalenie
  4. jeżeli zażalenie jest przyjmowalne wówczas RA powołuje komitet do zbadania zażalenia (złożony z 3 członków RA: rząd, pracodawca, pracownik - ale nie z kraju, z którego pochodzi zażalenie)
  5. w przypadku gdy zażalenie dotyczy łamania praw związków zawodowych, to RA może je skierować do zbadania przez Komitet Wolności Związkowej (są to posiedzenia poufne)
  6. Komitet po zakończeniu badania skargi przedstawia RA wnioski i formułuje zalecenia dotyczące podjęcia decyzji przez RA. W międzyczasie RA może (nie musi) zaprosić przedstawiciela rządu na swoje posiedzenie, na którym będzie rozpatrywała sprawę zażalenia - przedstawiciel rządu ma prawo głosu ale nie głosowania
  7. RA po rozpatrzeniu zażalenia może (nie musi) opublikować w specjalnym biuletynie MOP treść zażalenia i komunikat o podjętych przez RA decyzjach i zaleceniach. Dzieje się tak zazwyczaj gdy rząd nie złoży wyjaśnienia lub jest ono niedostateczne - publikacja zamyka procedurę
 
Czytaj całość...

Stanowisko Prezydium KK nr 111/02

  • Kategoria: Zagraniczne

Przypominając tworzenie niezależnych związków zawodowych w Chinach wiosną 1989 r. oraz żądania i aspiracje Federacji Autonomicznych Pracowników (AWF) w jej wysiłkach na rzecz rozwoju zbiorowych praw i interesów pracowników jako części ruchu demokratycznego,

  • potępiając krwawe represje ze strony rządu chińskiego, które miały miejsce w dniu 4 czerwca 1989 r., aresztowania, przetrzymywania i skazywanie niezależnych związkowców i działaczy, które nie ustają od tamtej pory,
  • żądając natychmiastowego i bezwarunkowego uwolnienia wszystkich uwięzionych w Chinach związkowców i działaczy, likwidacji ich kryminalnych kartotek i przywrócenia praw obywatelskich tym, których już uwolniono, tak aby ich działalność na rzecz organizowania niezależnych związków zawodowych i walka o prawa pracownicze nigdy więcej nie były traktowane jako działania przestępcze przeciwko społeczeństwu lub państwu,
  • wzywając rząd ChRL do uznania wolności do zrzeszania się jako fundamentalnego prawa ludzi pracy i pozwolenia wszystkim pracownikom w Chinach do swobodnego tworzenia związków zawodowych według ich uznania,
  • postanawiając uczestniczyć w kampaniach na poziomie krajowym i między- narodowym popierających międzynarodową solidarność na rzecz organizowania niezależnych związków zawodowych w Chinach poprzez uświadamianie członków naszego związku i zapewniając, że sprawy te i żądania będą odzwierciedlone w polityce związków zawodowych na poziomie krajowym i międzynarodowym,

zapewniamy, iż wysiłki, aspiracje i poświęcenie pracowników w Chinach w 1989 r. i obecnie nie będą zapomniane i oświadczamy: Robotnicy pamiętają!

Czytaj całość...

Stanowisko Prezydium KK nr 54/99 ws. kryzysu w Jugosławii

  • Kategoria: Zagraniczne

Jesteśmy głęboko wstrząśnięci tragedią, która dotknęła narody Jugosławii. Czystki etniczne, morderstwa popełniane przez regularną armię i uzbrojone bojówki w Kosowie muszą być natychmiast powstrzymane, a sprawcy tych zbrodni i ich inicjatorzy ujęci i osądzeni przez trybunał międzynarodowy.

Z ogromnym smutkiem dowiadujemy się, że te zbrodnicze działania dotknęły również naszych kolegów związkowych. Zamordowany został wraz z członkami rodziny Agim Hajrizi, przewodniczący Zgromadzenia BSPK (Związków Zawodowych Kosowa), a przewodniczący tej organizacji, Hajrullah Gorani, został aresztowany i przetrzymywany jest w niewiadomym miejscu.

Wzywamy rząd Jugosławii w Belgradzie do natychmiastowego zaprzestania zbrodniczych działań, umożliwienia uchodźcom powrotu do ich domów i podjęcia rozmów, które pozwolą na przerwanie wojskowej interwencji i znalezienie pokojowego rozwiązania możliwego do przyjęcia przez wszystkie strony konfliktu w Kosowie i całej Jugosławii.

Popieramy osoby i organizacje, które dążą do osiągnięcia rozwiązania pokojowego i wyrażamy współczucie wszystkim, którzy ucierpieli w wyniku konfliktu w Kosowie i wojskowej interwencji w Jugosławii.

Wyrażamy przekonanie, że jedynym trwałym rozwiązaniem, które powstrzyma tragedię Jugosławii jest przywrócenie demokracji, rządów prawa, poszanowania praw człowieka, praw pracowniczych i związkowych.

Będziemy popierać wysiłki podejmowane w tym kierunku przez naszych przyjaciół ze wszystkich związków zawodowych w Jugosławii.

Czytaj całość...

Stanowisko Prezydium KK nr 90/99

  • Kategoria: Zagraniczne

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" przyjmuje projekt wspólnego oświadczenia z AFL-CIO dotyczącego odszkodowań dla robotników przymusowych i więźniów obozów koncentracyjnych z Europy Środkowej i Wschodniej.
Oświadczenie w załączeniu.

Oświadczenie
NSZZ "Solidarność" oraz AFL-CIO w pełni popierają dążenia robotników przymusowych i więźniów obozów koncentracyjnych z Europy Środkowej i Wschodniej do odzyskania odszkodowań za pracę niewolniczą na rzecz III Rzeszy.

W okresie II wojny światowej kilkadziesiąt milionów osób - zarówno więźniów obozów koncentracyjnych jak i robotników przymusowych - zatrudniono niewolniczo w gospodarce niemieckiej. Pomimo upływu ponad 50 lat od zakończenia wojny więźniowie i robotnicy przymusowi z krajów Europy Środkowej i Wschodniej nigdy nie otrzymali za tę pracę i cierpienie godnego zadośćuczynienia.

Nasze Centrale Związkowe popierać będą każde roszczenia pracownicze dotyczące odszkodowań za pracę niewolniczą bez względu na to, czy z pracy tej korzystał system nazistowski czy komunistyczny. Roszczenia te nigdy nie powinny ulec przedawnieniu, tak jak przedawnieniu nie podlegają zbrodnie przeciwko ludzkości.

Oświadczenia koncernów niemieckich z 16 lutego tego roku deklarujących powstanie funduszu na rzecz odszkodowań można przyjąć z nadzieją.

Zwracamy się do Stanów Zjednoczonych oraz Niemiec o jak najszybsze zakończenie prac związanych z powołaniem tego funduszu oraz rozpoczęcie wypłat.

Zwracamy się do innych Central Związkowych na świecie o poparcie naszego apelu.

Czytaj całość...
Subskrybuj to źródło RSS

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" wykorzystuje na swoich stronach pliki cookie. Jeżeli nie zmienisz domyślnych ustawień swojej przeglądarki będą one zapisywane w pamięci urządzenia. Więcej informacji.