3 lutego 2004 (22-29/04)

Komunikat

W dniu 03 lutego 2004 r. odbyło się w Gdańsku posiedzenie prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", podczas którego podjęto decyzję o wystąpieniu do rządu RP z żądaniem wywiązania się z ustawowego obowiązku określenia listy (zgodnie z ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z 14 grudnia 1994 r.) powiatów i gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym oraz strukturalną recesją i degradacją społeczną. Rynek pracy wciąż charakteryzuje się brakiem miejsc pracy, niskimi płacami, niewypłacalnością pracodawców, dużą falą zwolnień, ograniczeniami w uzyskaniu zasiłków i brakiem zabezpieczeń socjalnych po utracie prawa do zasiłku, co przyczynia się do zwiększenia obszarów biedy. Sytuację pogorszą dalsze zwolnienia pracowników w ramach planowanych restrukturyzacji sektorów i branż, a także zwolnienia bieżące. Z tymi zagrożeniami nie poradzą sobie jednostki samorządów terytorialnych bez kontynuacji dotychczasowej pomocy państwa. Proponowane przez rząd nowe rozwiązania zakładające odejście od dotychczasowego rządowego wsparcia ekonomicznego powiatów z wysokimi wskaźnikami bezrobocia są sprzeczne z wyborczymi deklaracjami koalicji rządzącej, oczekiwaniami społecznymi i nie do przyjęcia przez NSZZ "Solidarność".

Opiniując projekt ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji wieloletnich o dużym znaczeniu dla gospodarki i zmianie ustawy o finansach publicznych z dnia 19.01.2004 r. prezydium KK wniosło uwagi szczegółowe, w tym m. in. zwrócono uwagę, iż zapis art. 8 ust. 2 w brzmieniu nadanym przez projekt ustawy z dnia 28.01.2004 r. wyklucza udzielanie wsparcia finansowego w sektorze górnictwa węgla, hutnictwa żelaza i stali, włókien syntetycznych oraz żeglugi morskiej, zatem jest nie do przyjęcia.

Negatywnie zaopiniowano również projekt zmiany rozporządzenia w sprawie ustanowienia Pełnomocnika rządu ds. Programu dla Odry 2006. W marcu 2002 Rada Ministrów ustanowiła Pełnomocnikiem Programu wojewodę dolnośląskiego. Przekazanie pełnomocnictw w trakcie realizacji programu z województwa dolnośląskiego do Ministerstwa Środowiska opóźni działania i skieruje główny ich nurt na ważny, ale wąski wycinek programu, jakim jest ochrona środowiska. Dla ośmiu województw nadodrzańskich realizacja programu Odra 2006 ma znaczenie kluczowe, także dlatego, że może zapewnić kilkadziesiąt tysięcy miejsc pracy. Wszelkie opóźnienia, a także próby manipulacji dotyczące priorytetów programu budzą stanowczy sprzeciw.

W trakcie posiedzenia omówiono kwestie wynikające z bieżących kontaktów zagranicznych związku. Postanowiono m. in. zgłosić kandydaturę Ewy Kędzior na członka Komitetu Doradczego ds. Zabezpieczenia Społecznego Pracowników Migrujących przy Unii Europejskiej.

Prezydium KK zapoznało się także z informacją Jacka Smagowicza o pracy Naczelnej Rady Zatrudnienia, która na ostatnim spotkaniu nie zajęła stanowiska w sprawie Programu na rzecz zatrudnienia osób powyżej 50. roku życia; podjęła się natomiast pracy nad wytycznymi polityki zatrudnienia obowiązującymi w krajach Unii Europejskiej i paktem społecznym na rzecz młodego pokolenia.

• Dariusz Wasielewski - rzecznik prasowy KK

Decyzja Prezydium KK nr 22/04
ws. projektu zmiany rozporządzenia w sprawie ustanowienia Pełnomocnika rządu ds. programu dla Odry 2006

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" negatywnie opiniuje projekt zmiany rozporządzenia w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu do spraw Programu dla Odry 2006.

W marcu 2002 Rada Ministrów ustanowiła Pełnomocnikiem Programu dla Odry 2006 Wojewodę Dolnośląskiego. Przekazanie pełnomocnictw w trakcie realizacji programu z województwa dolnośląskiego do Ministerstwa Środowiska opóźni działania i skieruje główny ich nurt na ważny, ale wąski wycinek programu, jakim jest ochrona środowiska

Po powodzi w 1997 r. na Dolnym Śląsku został opracowany program zabezpieczenia dorzecza Odry, który w sposób spójny łączy działania gospodarcze, ochrony środowiska i promocji zatrudnienia. Przez dwa lata działalności pełnomocnika zostały przygotowane do realizacji wielkie inwestycje m.in. budowa zbiorników Racibórz i Kamieniec Ząbkowicki oraz ochrona przed powodzią Opola i Wrocławia. Gotowe są i przedstawione instytucjom finansowym studia wykonalności przyszłych inwestycji. Trwają też negocjacje dotyczące finansowania programu z Unią Europejską.

Dla ośmiu województw nadodrzańskich realizacja programu Odra 2006 ma znaczenie kluczowe, także dlatego, że może zapewnić kilkadziesiąt tysięcy miejsc pracy. Wszelkie opóźnienia, a także próby manipulacji dotyczące priorytetów programu budzą nasz stanowczy sprzeciw.

Decyzja Prezydium KK nr 23/04
ws. opinii o projekcie ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji wieloletnich o dużym znaczeniu dla gospodarki

Ustawa o finansowym wspieraniu inwestycji wieloletnich o dużym znaczeniu dla gospodarki i zmianie ustawy o finansach publicznych z dnia 19.01.2004 r. jest oczekiwana przez przedsiębiorców i potrzebna społecznie, jednak jej projekt zawiera błędy, które należy usunąć.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" zgłasza następujące uwagi do ww. projektu ustawy:

• uzasadnione jest aby przedsiębiorca utrzymał miejsce pracy przez co najmniej 5 lat licząc od dnia jego utworzenia, a nie od dnia udzielenia pomocy jak to jest w projekcie,
• w art. 8 ust. 2 pkt b) rażąco wysoko obliczono koszt jednego miejsca pracy,
• utworzenie kolejnej agencji rządowej (Polskiej Agencji Promocji Gospodarki) nie ma merytorycznego uzasadnienia, a spowoduje wzrost kosztów obsługi projektu,
• zapis art. 8 ust. 2 w brzmieniu nadanym przez projekt ustawy z dnia 28.01.2004 r., wyklucza udzielanie wsparcia finansowego w sektorze górnictwa węgla, hutnictwa żelaza i stali, włókien syntetycznych oraz żeglugi morskiej, zatem jest nie do przyjęcia.

Przedłożony projekt był tworzony przy uwzględnieniu wyższej dotacji celowej, a jego realizacja ma się odbywać w warunkach niższej dotacji, co ograniczy możliwość realizacji do najwyżej dwóch projektów przez co nie będzie właściwego efektu zatrudnienia.
Dodatkowy niepokój budzi czy powyższa dotacja nie będzie dzielona także na realizację ustawy z dnia 2.03.02 r. o finansowym wspieraniu inwestycji.

Decyzja Prezydium KK nr 24/04
ws. wystąpienia do rządu RP z żądaniem wywiązania się z ustawowego obowiązku określenia listy powiatów uznanych za zagrożone wysokim strukturalnym bezrobociem (.)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wnosi do Rady Ministrów o wywiązanie się z ustawowego obowiązku określenia listy (zgodnie z ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z 14 grudnia 1994 r.) powiatów i gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym oraz strukturalną recesją i degradacją społeczną.

Rynek pracy wciąż charakteryzuje się brakiem miejsc pracy, niskimi płacami, niewypłacalnością pracodawców, dużą falą zwolnień, ograniczeniami w uzyskaniu zasiłków i brakiem zabezpieczeń socjalnych po utracie prawa do zasiłku, co przyczynia się do zwiększenia obszarów biedy.

Sytuację pogorszą dalsze zwolnienia pracowników w ramach planowanych restrukturyzacji sektorów i branż, a także zwolnienia bieżące. Z tymi zagrożeniami nie poradzą sobie jednostki samorządów terytorialnych bez kontynuacji dotychczasowej pomocy państwa.

Proponowane przez rząd nowe rozwiązania zakładające odejście od dotychczasowego rządowego wsparcia ekonomicznego powiatów z wysokimi wskaźnikami bezrobocia są sprzeczne z wyborczymi deklaracjami koalicji rządzącej, oczekiwaniami społecznymi i nie do przyjęcia przez NSZZ "Solidarność".

Decyzja Prezydium KK nr 27/04
ws. upoważnienia do podpisania kontraktu na przygotowanie raportu w sprawie harmonizacji prawa dla EKZZ

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" upoważnia Katarzynę Soboń, koordynatora ds. integracji europejskiej, do podpisania kontraktu z EKZZ na przygotowanie raportu "Stan wdrożenia europejskiego modelu społecznego w perspektywie poszerzenia".

Decyzja Prezydium KK nr 28/04
ws. upoważnienia do podpisania kontraktu na organizację seminarium EKZZ

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" upoważnia Katarzynę Soboń, koordynatora ds. integracji europejskiej, do podpisania i realizacji kontraktu na organizację 26 marca 2004 krajowego seminarium w ramach projektu EKZZ 2003-13 "Usługi ogólnego dostępu a poszerzenie Unii Europejskiej.

Decyzja Prezydium KK nr 29/04
ws. członka Komitetu Doradczego ds. Zabezpieczenia Społecznego Pracowników Migrujących przy UE

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" zgłasza kandydaturę Ewy Kędzior na członka Komitetu Doradczego ds. Zabezpieczenia Społecznego Pracowników Migrujących przy Unii Europejskiej.