11 kwietnia 2005 (95-101/05)

Komunikat

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" obradujące 11 kwietnia 2005 r. w Gdańsku negatywnie zaopiniowało projekt ustawy Ministra Gospodarki i Pracy o kształtowaniu wynagrodzeń w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw. Związek nie wyraża zgody na proponowane w projekcie wyłączenie możliwości kształtowania zasad i wysokości wynagrodzeń na drodze zakładowych układów zbiorowych lub regulaminów wynagradzania w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych, poprzez zastąpienie tych regulacji rozporządzeniami płacowymi ministra właściwego ds. pracy. Ograniczenie autonomii pracodawcy i zakładowych organizacji związkowych w zakresie kształtowania wynagrodzeń jest rozwiązaniem złym. Podmioty uprawnione do ustalania zasad wynagradzania na poziomie zakładu pracy posiadają wystarczającą wiedzę co do potrzeb kadrowych, sytuacji finansowej pracodawcy oraz sytuacji na rynku pracy, które to czynniki determinują politykę płacową w zakładzie.

Za szkodliwy społecznie uznano także projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji ws. sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych MSWiA oceniając, że stale będzie istniało zapotrzebowanie na nowe zasoby mieszkaniowe z powodu specyfiki tych służb i konieczności rotacji kadry; natomiast ze sprzedaży lokali w znacznej mierze skorzystają byli i obecni prominenci resortu, a nie jego szeregowi funkcjonariusze.

Przygotowując plan porządku obrad Komisji Krajowej na 12-13 kwietnia br. prezydium KK szczegółowo omówiło przygotowane projekty uchwał ws. zasad tworzenia i rejestracji organizacji zakładowych i międzyzakładowych oraz ws. zasad funkcjonowania zakładowych organizacji koordynacyjnych NSZZ "Solidarność".

Prezydium KK postanowiło zarekomendować Komisji Krajowej na organizatora sesji zwyczajnej XIX Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ "Solidarność", planowanej na październik tego roku, Józefa Mozolewskiego przewodniczącego Zarządu Regionu Podlaskiego.

Szef Działu Zagranicznego KK Andrzej Adamczyk poinformował o wymianie korespondencji z Ministrem Finansów na temat wspólnego stanowiska międzynarodowego ruchu związkowego skierowanego do Międzynarodowego Funduszu Walutowego i Banku Światowego, aby te skorzystały z okazji Wiosennych Spotkań 2005 dla przyjęcia poszerzonej inicjatywy redukcji zadłużenia krajów o niskich dochodach.

Dariusz Wasielewski - rzecznik prasowy KK


Decyzja Prezydium KK nr 95/05
ws. opinii o projekcie ustawy MGiP o kształtowaniu wynagrodzeń w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych (...)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" negatywnie opiniuje projekt ustawy Ministra Gospodarki i Pracy o kształtowaniu wynagrodzeń w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw.

Nie wyrażamy zgody na proponowane w projekcie wyłączenie możliwości kształtowania zasad i wysokości wynagrodzeń na drodze zakładowych układów zbiorowych lub regulaminów wynagradzania w agencjach i funduszach celowych sektora finansów publicznych, poprzez zastąpienie tych regulacji rozporządzeniami płacowymi ministra właściwego ds. pracy na podstawie delegacji zawartej w art. 7 pkt 2 projektu.

Podmioty uprawnione do ustalania zasad wynagradzania na poziomie zakładu pracy posiadają wystarczającą wiedzę co do potrzeb kadrowych, sytuacji finansowej pracodawcy oraz sytuacji na rynku pracy, które to czynniki determinują politykę płacową w zakładzie. Ograniczenie autonomii pracodawcy i zakładowych organizacji związkowych w zakresie kształtowania wynagrodzeń oceniamy negatywnie.

Próba ograniczenia tej autonomii w warunkach projektowanego zniesienia barier płacowych, jakie stwarzała do tej pory tzw. ustawa kominowa wywołuje podejrzenie, że uwolnienie wynagrodzeń osób zarządzających ma się odbyć kosztem ograniczenia wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w tych jednostkach. Tezę tę potwierdza zapis zawarty w uzasadnieniu do projektu, z którego wynika, że projektodawca dąży do zachowania dotychczasowej globalnej puli środków finansowych na wynagrodzenia.

Nie wyrażamy także zgody na obniżenie statusu ZUS poprzez przesunięcie poziomu podejmowania decyzji o powoływaniu i odwoływaniu Prezesa Zakładu ze szczebla Prezesa Rady Ministrów na szczebel ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego oraz na podobne działania wobec Agencji Rynku Rolnego i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Ponadto w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poprzez uchylenie art. 6 ustawy likwiduje się Radę Agencji, co oznacza ograniczenie nadzoru społecznego (w tym związków zawodowych i organizacji społeczno-zawodowych rolników) nad dysponowaniem środkami publicznymi, z czym również nie możemy się zgodzić.
Decyzja Prezydium KK nr 96/05
ws. opinii o projekcie rozporządzenia MSWiA ws. sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych MSWiA

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9.03.2005 r. w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Projekt rozporządzenia powinien zostać odrzucony jako szkodliwy społecznie oraz materialnie dla MSWiA oraz podległych służb. W przypadku resortu SWiA i zbywania zasobów mieszkaniowych należy pamiętać, że:

   1. zasoby mieszkaniowe są w znacznej większości (ok.90%) finansowane przez budżet państwa - bezpośrednio lub pośrednio przez budżety służb;
   2. stale będzie istniało zapotrzebowanie na nowe zasoby mieszkaniowe z powodu specyfiki tych służb i konieczności rotacji kadry;
   3. w znacznej mierze sprzedaż lokali obejmie byłych i obecnych prominentów resortu MSWiA, a nie szeregowych funkcjonariuszy.

Trudno uznać mieszkania służbowe przyznawane osobom, które je otrzymują w czasie przeniesienia służbowego, za mieszkania "zbędne" dla służby, tym bardziej że projekt rozporządzenia nie zawiera definicji "zbędnych lokali mieszkalnych". Ze względów oczywistych oraz istniejących możliwości prawnych osoby, które otrzymują mieszkanie służbowe jako kierownicy jednostek organizacyjnych, nie zdają powyższych mieszkań po zakończeniu pracy zawodowej, korzystając z prawa ich zasiedlania jako emeryci danej służby.

W znacznej mierze dotyczy to stanowisk kierowniczych w jednostkach centralnych, czyli w Warszawie. Rozporządzenie umożliwia im wykup mieszkań służbowych za 5-10% ceny rynkowej mieszkań i jednocześnie pozwala nabywcom (§ 12 projektu) na natychmiastową ich odsprzedaż.

Decyzja Prezydium KK nr 97/05
ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność"i logo XXV-lecia

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" na wniosek Fundacji Centrum Solidarności wyraża zgodę na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność" oraz logo XXV-lecia NSZZ "Solidarność" na ręcznie malowanych bombkach choinkowych.

Decyzja Prezydium KK nr 98/05
ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wyraża zgodę na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność" na flagach wyprodukowanych przez firmę "POLUS" w Gdyni.

Decyzja Prezydium KK nr 99/05
ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wyraża zgodę na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność" przez Akademię Ekonomiczną w Poznaniu w celu umieszczenia go na stronie internetowej projektu WOLIWEB.

Decyzja Prezydium KK nr 100/05
ws. upoważnienia członków prezydium KK do zawierania umów z patronami medialnymi Obchodów 25-tej rocznicy powstania NSZZ "Solidarność"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" upoważnia dwu spośród czterech wymienionych członków Prezydium: Macieja Jankowskiego, Jerzego Langera, Małgorzatę Franczyk, Stefana Kubowicza do zawierania w imieniu Komisji Krajowej umów   z patronami medialnymi Obchodów 25-tej rocznicy powstania NSZZ "Solidarność".

Decyzja Prezydium KK nr 101/05 (do użytku służbowego)