19 lutego 2007 (37-44/2007)

Decyzja Prezydium KK nr 37/07
ws. opinii o projekcie rozporządzenia PRM w sprawie szczegółowych zasad przeprowadzania ocen urzędników służby cywilnej

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wnosi następujące uwagi do projektu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad przeprowadzania ocen urzędników służby cywilnej:

1. Wprowadzenie oceny "celujący" spowoduje, iż nie będzie możliwe w praktyce awansowanie urzędnika służby cywilnej na wyższy stopień służbowy, o którym to awansie mowa w art. 59 ust. 1 ustawy. Ma to być ocena sporadyczna za wybitne osiągnięcia. Niemożliwe będzie zatem uzyskanie jej 2 razy z rzędu.
2. Par. 5 ust. 2 daje niczym nie ograniczoną możliwość zmiany terminu oceny, co może ograniczyć jej obiektywność.
3. Par 9 ust. 1 - kuriozalne jest ustanowienie dyrektora generalnego urzędu jako osoby, do której składa się odwołanie w tych przypadkach, gdy oceniającym, jako bezpośredni przełożony, jest właśnie dyrektor generalny urzędu. Odwołanie winno być składane do przełożonego dyrektora generalnego urzędu lub do organu kolegialnego (np. 3 urzędników służby cywilnej z danego urzędu).
4. Uwagi ogólne:

• Co do zasady urzędników służby cywilnej powinni oceniać przełożeni będący urzędnikami służby cywilnej. Gdy przełożony nie jest urzędnikiem służby cywilnej, oceny winien dokonywać organ kolegialny (np. przełożony + 2 urzędników służby cywilnej). W interesie przełożonego nie będącego urzędnikiem służby cywilnej nie leży promowanie i obiektywna ocena podwładnego będącego urzędnikiem służby cywilnej, gdyż taka osoba stanowi naturalne "zagrożenie" dla oceniającego.
• Należy zastanowić się, czy zasadne jest ocenianie urzędników służby cywilnej na podstawie ustawy o służbie cywilnej w tych przypadkach, gdy podlegają oni cyklicznym ocenom na podstawie innych ustaw (np. ustawy z 28 września 1991 roku o kontroli skarbowej, która nakazuje coroczne oceny inspektorów kontroli skarbowej). W tych przypadkach należałoby uznać, że ocena urzędników służby cywilnej na podstawie ustaw szczególnych jest wystarczająca lub zrezygnować z oceny na podstawie ustaw szczególnych na rzecz oceny dokonywanej na podstawie ustawy służbie cywilnej.
• Dyrektorzy generalni urzędów powinni nadal akceptować oceny. Podniesie to ich prestiż i wpłynie na większą obiektywność ze strony oceniających.

Decyzja Prezydium KK nr 38/07
ws. opinii o dokumencie MT"Programu rozwoju sieci lotnisk i lotniczych urządzeń naziemnych"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" negatywnie ocenia przedstawiony przez Ministerstwo Transportu "Program rozwoju sieci lotnisk i naziemnych urządzeń lotniczych".

Program nie przedstawia szczegółowego planu konkretnych działań, a jedynie określa ogólnikowe cele do osiągnięcia. Opracowanie nie zawiera zestawienia niezbędnych prac, harmonogramu ich wykonania wraz z określeniem odpowiedzialności poszczególnych podmiotów.

Minister Transportu nie wskazuje źródeł finansowania przyszłych inwestycji. Strona społeczna nie znajduje w opracowaniu odpowiednich analiz ekonomicznych, badań potrzeb rynku oraz społecznych skutków podjęcia planowanych działań.

Autor opracowania podkreśla konieczność powiązania programu rozwoju lotnisk z programem rozwoju systemu transportowego kraju (drogi, kolej), a Program nie wskazuje konkretnych działań w tym obszarze. Zdaniem Prezydium KK NSZZ "Solidarność" najważniejsza jest przede wszystkim skuteczna realizacja obowiązującego już prawa - jak chociażby ustawy o Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP). Wbrew zapisom tej ustawy do tej pory nie został powołany prezes Agencji i nie przygotowano niezbędnych rozporządzeń dotyczących podziału majątku pomiędzy PPL a PAŻP. Ponieważ utworzenie PAŻP wpisane jest do Programu - trudno jest pozytywnie ocenić wiarygodność i przyszłą rzetelność jego realizacji.

Decyzja Prezydium KK nr 39/07
ws. rejestracji MKK Urzędów Wojewódzkich

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", działając na podstawie uchwały Komisji Krajowej nr 29/04, rejestruje Międzyzakładową Komisję Koordynacyjną NSZZ "Solidarność" Urzędów Wojewódzkich z siedzibą w Bydgoszczy.

MKK jest zarejestrowana w Krajowym Rejestrze MKK pod nr "74".

Decyzja Prezydium KK nr 40/07
ws. wyrejestrowania Krajowej Sekcji Pracowników Technicznych Leśnictwa NSZZ "Solidarność".

1. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", działając na podstawie postanowień § 26 ust. 1 Statutu NSZZ "Solidarność" oraz § 10 ust. 2 uchwały nr 4 XIX KZD, zmienionej uchwałą nr 4 XX KZD, w związku z wnioskiem Krajowego Sekretariatu Zasobów Naturalnych, Ochrony Środowiska i Leśnictwa NSZZ "Solidarność" postanawia wykreślić z Rejestru Krajowych Sekcji Branżowych sekcję o nazwie: Krajowa Sekcja Pracowników Technicznych Leśnictwa NSZZ "Solidarność".
2. Traci moc decyzja Prezydium Komisji Krajowej nr 24/93.
3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Decyzja Prezydium KK nr 41/07
ws. upoważnienia do podpisania protokołu dodatkowego do PUZP dla Pracowników Wojskowych Jednostek Organizacyjnych Sfery Budżetowej

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" upoważnia Mirosława Kamieńskiego - przewodniczącego Sekcji Krajowej Pracowników Cywilnych MON NSZZ "Solidarność" do podpisania w imieniu NSZZ "Solidarność" protokołu dodatkowego nr 16 do Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy dla Pracowników Wojskowych Jednostek Organizacyjnych Sfery Budżetowej z 8 czerwca 1998 roku.

Decyzja Prezydium KK nr 42/07
ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wyraża zgodę na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność" na okolicznościowym plakacie wydrukowanym przez Komitet Organizacyjny Obchodów Rocznicy Marca 1981 r. w Bydgoszczy.

Decyzja Prezydium KK nr 43/07
ws. wykonania praw właścicielskich w Tysol Sp. z o.o.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" reprezentujące NSZZ "Solidarność" jako jedynego wspólnika Tysol Sp. z o.o. na podstawie uchwały KK nr 165/03 z 11 czerwca 2003 roku, upoważnia pełnomocnika NSZZ "Solidarność" - Skarbnika KK Stefana Kubowicza do odbycia Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników z następującym porządkiem obrad:

1. Otwarcie i przyjęcie porządku obrad
2. Wybór członków Rady Nadzorczej
3. Zamknięcie obrad

z następującymi ustaleniami:

ad. 2. Wybrać do Rady Nadzorczej Tysol Sp. z o.o.

1. Józefa Mozolewskiego
2. Marzenę Podolską - Bojahr
3. Michała Kozickiego
4. Zbigniewa Dziubasika
5. Jacka Rybickiego

a na przewodniczącego Rady Nadzorczej powołuje Józefa Mozolewksiego.

Decyzja Prezydium KK nr 44/07
ws. powołania Rady Fundacji Gospodarczej

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", działając na mocy uchwały KK nr 667/99 z 14 września 1999 roku, powołuje Radę Fundacji Gospodarczej z siedzibą w Gdyni w następującym składzie:

1. Maciej Jankowski
2. Bogdan Olszewski
3. Krzysztof Woźniewski
4. Bogdan Szozda
5. Waldemar Krenc

a na przewodniczącego Rady Fundacji powołuje Macieja Jankowskiego.