16 - 17 kwietnia 2007 (84-89/2007)

KOMUNIKAT

Prezydium Komisji Krajowej z zadowoleniem przyjęło zakończenie prac parlamentarnych i przyjęcie nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy.

"Jesteśmy przekonani, że poprawi ona bezpieczeństwo i warunki pracy oraz będzie sprzyjała eliminowaniu patologii w tej dziedzinie" - czytamy w stanowisku przyjętym na posiedzeniu prezydium KK 16 kwietnia br. Prezydium wyraziło podziękowanie Prezydentowi RP za tę inicjatywę legislacyjną i zwróciło się z prośbą o podpisanie ustawy, która umożliwi wprowadzanie w życie rozwiązań oczekiwanych przez pracowników i postulowanych przez NSZZ "S".

Prezydium KK przyjęło opinię w sprawie projektu ustawy Ministerstwa Finansów o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Prezydium KK NSZZ "Solidarność" uważa, że zmiany zaproponowane w nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń dotyczące obniżenia wysokości składek na fundusz rentowy z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, mimo wielokrotnych apelów i wystąpień partnerów społecznych nie zostały poddane konsultacjom społecznym (należy przypomnieć, że reforma systemu ubezpieczeń społecznych była wprowadzona na drodze konsensusu społecznego). Nie przedstawiono partnerom społecznym zagrożeń dla systemu ubezpieczeń społecznych, w tym: konieczność zwiększenia dotacji budżetowej do FUS; zagrożenia dla terminów samofinansowania się systemu ubezpieczeń społecznych, presja na obniżenie wysokości świadczeń.

Prezydium KK NSZZ "Solidarność" zażądało również wycofania z prac legislacyjnych obecnego projektu ustawy o komercjalizacji PPUP "Poczta Polska" i podjęcia rozmów na ten temat z przedstawicielami Sekretariatu Łączności NSZZ "S". "Proponowany akt prawny jest elementem fundamentalnych zmian rynku pocztowego w Polsce, wpływających na sytuację ponad stu tysięcy pracowników tego sektora. Tym samym powinien zawierać rozwiązania wypracowane w duchu odpowiedzialności i dialogu z przedstawicielami pracowników. Nieuwzględnienie przez rząd uwag zgłoszonych dotychczas przez NSZZ "Solidarność" (w szczególności w opinii Sekretariatu Łączności NSZZ "Solidarność" z 11 września 2006 r.), zbieżnych z ocenami ekspertów niezależnych, jest przykładem podejścia ignorującego punkt widzenia partnerów społecznych" - czytamy w stanowisku przyjętym przez prezydium KK.

• Marta Pióro

Decyzja Prezydium KK nr 84/07
ws. opinii o uchwale RM w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy" (I etap) na lata 2008-2010

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" pozytywnie opiniuje projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy" (I etap) na lata 2008-2010.

Ustanowienie przez Radę Ministrów programu wieloletniego w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy na lata 2008-2010, służącego poprawie bezpieczeństwa pracowników i warunków pracy, czego miernikiem ma być ograniczenie liczby wypadków przy pracy i chorób zawodowych, ma szczególne znaczenie w kontekście przygotowywania przez Unię Europejską nowej strategii zatytułowanej "Podniesienie wydajności i jakości w pracy: wspólnotowa strategia na rzecz bezpieczeństwa i higieny pracy na lata 2007-2012".

Przyjęcie w Polsce programu wieloletniego, którego cele, a mianowicie: ograniczenie liczby wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz związanych z nimi strat ekonomicznych i społecznych, są zbieżne z celami strategii Unii Europejskiej ma istotne znaczenie, także z uwagi na obowiązek przygotowania strategii krajowej w tej dziedzinie.

Program ten powinien stanowić zasadniczy element tej strategii.

Na uwagę zasługuje także fakt, że jednym z celów programu jest ograniczenie liczby chorób zawodowych i chorób związanych z pracą, co jest zgodne z postulatami i działaniami NSZZ "Solidarność".

Prezydium KK uważa, że potrzebę ustanowienia i realizacji w Polsce programu wieloletniego pt. "Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy" (I etap) na lata 2008-2010, uzasadniają wymogi Strategii Unii Europejskiej (której głównym celem jest ograniczenie o 25% wskaźnika wypadków przy pracy), Strategii Lizbońskiej oraz Konwencji nr 187 Międzynarodowej Organizacji Pracy.

Decyzja Prezydium KK nr 85/07
ws. opinii o projekcie rozporządzenia MŚ w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi.

Prezydium KK wnosi o przeredagowanie całego projektu z uwagi na niezgodność z przepisami kodeksu pracy i innymi obowiązującymi aktami prawnymi oraz liczne błędy merytoryczne i nieścisłości.

Decyzja Prezydium KK nr 86/07
(do użytku służbowego)

Decyzja Prezydium KK nr 87/07
ws. opinii o projekcie ustawy MF o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" uważa, że zmiany zaproponowane w nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń dotyczące obniżenia wysokości składek na fundusz rentowy z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych mimo wielokrotnych apelów i wystąpień partnerów społecznych nie zostały poddane konsultacjom społecznym (należy przypomnieć, że reforma systemu ubezpieczeń społecznych była wprowadzona na drodze konsensusu społecznego). Nie przedstawiono partnerom społecznym zagrożeń dla systemu ubezpieczeń społecznych, wynikających z proponowanych rozwiązań, w tym:

• konieczność drastycznego zwiększenia dotacji budżetowej do FUS;
• zagrożenie dla terminów samofinansowania się systemu ubezpieczeń społecznych (nie przedstawiono żadnych obliczeń długookresowych skutków przeprowadzonych zmian dla systemów ubezpieczeń społecznych);
• presja na obniżenie wysokości świadczeń.

Według zapowiedzi medialnych Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej finalizuje aktualnie prace nad ustawowymi rozwiązaniami dotyczącymi:

• emerytur dla osób pracujących w warunkach szczególnych lub o szczególnych charakterze,
• nowych rozwiązań dotyczących ustalania wysokości rent.

Informacje o szczegółowych rozwiązaniach tych problemów nie zostały jeszcze przedstawione do dyskusji partnerom społecznym.

Prezydium KK stwierdza, że proponowane rozwiązania dotyczące zmian w systemie ubezpieczeń społecznych mające na celu obniżenie tzw. "klina podatkowego" powinny być przedstawione partnerom społecznym do dyskusji łącznie z propozycjami pozostałych rozwiązań, które mogą skutkować istotnymi zmianami w systemie ubezpieczeń społecznych.

Stanowisko Prezydium KK nr 88/07
ws. nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" z zadowoleniem przyjmuje zakończenie prac parlamentarnych i przyjęcie - z inicjatywy Prezydenta RP - nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Jesteśmy przekonani, że poprawi ona bezpieczeństwo i warunki pracy oraz będzie sprzyjała eliminowaniu patologii w tej dziedzinie.

Prezydium KK raz jeszcze wyraża podziękowanie Prezydentowi RP za tę inicjatywę legislacyjną i zwraca się z prośbą o podpisanie ustawy, która umożliwi wprowadzanie w życie rozwiązań oczekiwanych przez pracowników i postulowanych przez NSZZ "Solidarność".

Stanowisko Prezydium KK nr 89/07
ws. komercjalizacji PPUP "Poczta Polska"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wyraża głębokie zaniepokojenie z powodu dotychczasowego trybu prac nad projektem ustawy o komercjalizacji PPUP "Poczta Polska". Proponowany akt prawny jest elementem fundamentalnych zmian rynku pocztowego w Polsce, wpływających na sytuację ponad stu tysięcy pracowników tego sektora. Tym samym powinien zawierać rozwiązania wypracowane w duchu odpowiedzialności i dialogu z przedstawicielami pracowników. Nieuwzględnienie przez rząd uwag zgłoszonych dotychczas przez NSZZ "Solidarność" (w szczególności w opinii Sekretariatu Łączności NSZZ "Solidarność" z 11 września 2006 r.), zbieżnych z ocenami ekspertów niezależnych, jest przykładem podejścia ignorującego punkt widzenia partnerów społecznych.

Dlatego domagamy się wycofania z prac legislacyjnych projektu ustawy o komercjalizacji PPUP "Poczta Polska" w obecnym kształcie oraz podjęcia w trybie pilnym rozmów na szczeblu rządowym z reprezentantem sektora - Sekretariatem Łączności NSZZ "Solidarność" - w celu wypracowania akceptowalnych społecznie rozwiązań.

Decyzja Prezydium KK nr 90/07
ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność"

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wyraża zgodę na użycie znaku graficznego NSZZ "Solidarność" na publikacji wydanej przez francuski z.z. CGT we współpracy z Komisją Krajową NSZZ "Solidarność" o planowanym tytule "Livret d'accueil et d'information"/"Obsluga oraz informacja - przewodnik dla pracowników francuskich i obcokrajowców".

Decyzja Prezydium KK nr 91/07
ws. spółki z o.o., powołania pierwszego zarządu oraz rady nadzorczej

(do użytku służbowego)