18 kwietnia 2001 (65-73/2001)

Stanowisko Prezydium KK nr 65/2001 ws. płac nauczycieli w roku 2001

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” domaga się od rządu:
1. pilnego wdrożenia rozporządzenia płacowego dla nauczycieli na rok 2001,
2. odstąpienia od nieprzemyślanego i szkodliwego zamiaru zamrożenia wynagrodzenia zasadniczego dla tej grupy pracowniczej.

Stanowisko Prezydium KK nr 66/2001 ws. opinii o projekcie ustawy o utworzeniu Uniwersytetu Zielonogórskiego

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie opiniuje projekt ustawy Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 marca 2001 roku o utworzeniu Uniwersytetu Zielonogórskiego w Zielonej Górze.

Decyzja Prezydium KK nr 67/2001 (do użytku służbowego)

Decyzja Prezydium KK nr 68/2001 ws. projektu MF ustawy o zmianie ustawy o ryczałtowym podatku dochodowym

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” opiniuje pozytywnie projekt ustawy Ministra Finansów z dnia 20 marca 2001 r. w sprawie zmiany ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.

Decyzja Prezydium KK nr 69/2001 ws. opinii o projekcie ustawy Sejmowej Komisji Rodziny ws. pomocy edukacyjnej dla dzieci i młodzieży

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” uważa, że projekt ustawy Sejmowej Komisji Rodziny o pomocy edukacyjnej dla dzieci i młodzieży powinien być skierowany do dalszych prac legislacyjnych wraz z pozostałymi projektami (PSL, MEN), które znajdują się w Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży. Efektem prac parlamentarnych powinna być ustawa o pomocy materialnej dla dzieci i młodzieży spełniającej obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, a nie „pomocy edukacyjnej”. Pomoc edukacyjna w rozumieniu prawa oświatowego ma zupełnie inne znaczenie.

Decyzja Prezydium KK nr 70/2001 ws. opinii o projekcie nowelizacji rozporządzenia RM ws. urlopów i zasiłków wychowawczych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", opiniując pozytywnie projekt rozporządzenia Rady Ministrów z marca 2001 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie urlopów i zasiłków wychowawczych, wnosi o uwzględnienie następujących uwag:
1) Zmianę 6 (dotyczy § 21) należy dopracować legislacyjnie. W obecnej formie jest mało czytelna.
2) Data wejścia w życie rozporządzenia powinna być wcześniejsza w odniesieniu do zmian 1, 2 i 5. Są to zmiany związane z dostosowaniem przepisów rozporządzenia do zmienionych ustaw (zmiana 1 i 2) albo mają   jedynie porządkowy charakter (zmiana 5), a więc nie ma sensu czekać na ich wejście w życie do czasu przystąpienia do Unii Europejskiej.

Decyzja Prezydium KK nr 71/2001 ws. opinii o projektach rozporządzeń  MEN ws. wynagradzania pracowników szkół wyższych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" akceptuje treść ustaleń zawartych przez Krajową Sekcję Nauki NSZZ „Solidarność” w trakcie spotkania przedstawicieli Ministra Edukacji Narodowej z reprezentantami ogólnopolskich związków zawodowych działających w szkolnictwie  wyższym w dniu 4 kwietnia 2001 r., podczas którego uzgodniono następujące projekty rozporządzeń Ministra Edukacji Narodowej:
1) zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagrodzenia nauczycieli akademickich (DP-0150-53/01/AŻ),
2) zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagradzania nauczycieli akademickich oraz bibliotekarzy dyplomowanych i dyplomowanych pracowników dokumentacji i informacji naukowo – technicznej państwowych  wyższych szkół zawodowych (DP-0150-54/01/AŻ),
3) zmieniające rozporządzenie w sprawie stanowisk pracy oraz zasad wynagradzania pracowników szkół wyższych nie będących nauczycielami akademickimi (DP-0150-55/01/AŻ),
4) zmieniające rozporządzenie w sprawie podstawowych stanowisk pracy, wymagań kwalifikacyjnych oraz zasad wynagradzania pracowników państwowych wyższych szkół zawodowych nie będących nauczycielami akademickimi (DP-0150-56/01/AŻ).

Decyzja Prezydium KK nr 72/2001 ws. opinii o projekcie ustawy MPiPS o zmianie ustawy – Kodeks pracy

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" zgłasza następujące uwagi do projektu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z marca 2001 roku o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw:
1) Art. 171 (zmiana 1) – propozycja rodzi następujące pytania:
- czy nowy art. 171  k.p. nie pozostaje w sprzeczności z art. 9 k.p., który zalicza do prawa pracy także akty nietypowe (zestawienie przy sobie przepisów prawa pracy oraz układów zbiorowych pracy i innych aktów nietypowych rodzi wątpliwości, czy akty te są przepisami prawa pracy, co zdaje się przesądzono w art. 9)?
- czy dodawany przepis może unieważnić niezgodne z jego treścią przepisy aktów prawnych rangi ustawowej. Kodeks pracy na moc ustawy zwykłej, stąd nie wydaje się możliwe, by mógł unieważnić inne ustawy?
- w jaki sposób stosować przewidzianą  w tym przepisie sankcję nieważności. Np. jeśli układ zbiorowy pracy przyznaje pracownicom uprawnienia wyższe niż pracownikom – to które z tych postanowień staje się nieważne?
2) Art. 671 § 3 (zmiana 4) – proponujemy pozostawić wyjątek odnoszący się  tylko do   § 2 pkt 2.
3) Art. 1751  § 3 (zmiana 8) – przepis wprowadza konstrukcję przerzucenia ciężaru dowodu na osobę, przeciwko której wszczęto postępowanie sądowe. Jest to odstępstwo od zasad postępowania cywilnego, dlatego też jego wprowadzenie budzi wątpliwości.
4) Art. 2002 § 2 (zmiana 14) – ze względu na zapis „praca lekka nie może powodować zagrożenia dla życia, zdrowia i rozwoju psychofizycznego młodocianego” uważamy, że wykaz lekkich prac powinien być określony rozporządzeniem Ministra Pracy.
5) Art. 2983 § 1 (zmiana 18) – zapis wprowadza nową instytucję „agencję pracy tymczasowej”. Brak jest zapisu (w ustawie lub rozporządzeniu) określającego status, zadania i obowiązki powyższej instytucji.
Prezydium KK wnosi o uwzględnienie powyższych uwag.

Decyzja Prezydium KK nr 73/2001 ws. opinii o projekcie ustawy o jednorazowym dodatku edukacyjnym dla rodzin wielodzietnych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" zgłasza następujące uwagi do projektu ustawy Pełnomocnika Rządu do spraw Rodziny  o jednorazowym dodatku edukacyjnym dla rodzin wielodzietnych.
Należy przesunąć na wcześniejszą datę wypłaty jednorazowego dodatku edukacyjnego, tak aby umożliwić wyposażenie dzieci w podręczniki i pomoce szkolne, w związku z tym proponujemy następujące zmiany:
1) w art. 3 ust. 2 datę „30 września” zastąpić datą „30 lipca”,
2) w art. 3 ust. 5 wyrazy „za wrzesień” zastąpić wyrazami „za lipiec”, natomiast wyrazy „nie później niż do 15 listopada” zastąpić wyrazami „nie później niż do 1 września”,
3) w art. 3 ust. 7 wyrazy „za wrzesień” zastąpić wyrazami „za lipiec”.
Prezydium KK uważa, że optymalnym docelowym rozwiązaniem w zakresie materialnego wsparcia rodzin wychowujących dzieci jest zastosowanie ulgi prorodzinnej w podatku dochodowym od osób fizycznych. Dlatego przedstawiony projekt ustawy traktujemy jako rozwiązanie przejściowe przed wdrożeniem prorodzinnych rozwiązań w systemie podatkowym oraz opracowaniem systemu wspierania rodzin wychowujących dzieci a nieposiadających wystarczających dochodów.