Szkodliwa ustawa o racjonalizacji zatrudnienia

(22.12.2010) Przewodniczący Komisji Krajowej NSZZ Solidarność Piotr Duda apeluje do Bronisława Komorowskiego o skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego ustawy o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych.

Przyjęta przez Sejm w tym miesiącu ustawa o racjonalizacji zatrudnienia w państwowych jednostkach budżetowych i innych jednostkach sektora finansów publicznych zakłada zwolnienie w latach 2011-2013 w ramach oszczędności budżetowych 10 proc. pracowników administracji. NSZZ Solidarność wielokrotnie zwracał uwagę na negatywne skutki wejścia w życie kontrowersyjnej ustawy. W przygotowanej dla związku opinii prawnej eksperci wskazują, że w ustawa nie bierze pod uwagę ani faktycznych potrzeb administracji związanych z obsługą obywateli i instytucji państwowych, ani skutków społecznych związanych ze wzrostem bezrobocia. W krótkim czasie efekt natychmiastowego zwolnienia dużej liczby pracowników być może wpłynie korzystnie na budżet państwa. Jednak w dłuższej perspektywie może być dokładnie odwrotnie. Liczyć się można z kosztami przewlekłości postępowania czy kosztami niewydanych decyzji w odpowiednim czasie.

W piśmie skierowanym dzisiaj do prezydenta przewodniczący Komisji Krajowej Piotr Duda   podkreśla, że skutki ustawy będą bardzo odczuwalne dla pracowników i instytucji objętych jej działaniem, a redukcja zatrudnienia ma charakter mechaniczny. - W ustawie brak jest  jakichkolwiek odniesień dotyczących rzeczywistych potrzeb i możliwości instytucji objętych działaniem ustawy, a jej jedynym celem jest ograniczenie wydatków budżetowych – czytamy w apelu. Prawie wszyscy pracownicy administracji mogą być dotknięci negatywnymi skutkami ustawy – część z nich straci pracę, a pozostali zostaną obciążeni dodatkowymi obowiązkami.

Przewodniczący wskazuje w apelu również, na niezgodność przyjętego prawa z dokumentami Unii Europejskiej a przede wszystkim z Konstytucją RP i zawartą tam zasadą sprawiedliwości społecznej. Nie do przyjęcia są rozwiązania powodujące złamanie  zasady współdziałania ze związkami zawodowymi i naruszające przyjętą przez Polskę konwencję Międzynarodowej Organizacji Pracy.

Nie wiadomo również, na jakiej podstawie pracownicy będą typowani do zwolnienia. Ustawa bowiem nie zawiera ani oceny zakresu i efektywności realizacji zadań danej instytucji, ani kryteriów oceny pracy pracowników, sposobu badania obciążenia pracą czy jej efektywności.

- Liczymy, że prezydent wsłucha się w nasz apel, bo jest on bardzo uzasadniony merytorycznie – mówi Piotr Duda. – Jeśli nie, Solidarność przygotuje własny wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności ustawy z Konstytucją.

Dział Informacji KK