Sprawozdanie krajowe – Polska 2016 ^Wyróżniony

1 marca 2016 r. w Przedstawicielstwie Komisji Europejskiej w Warszawie odbyła się oficjalna prezentacja Sprawozdania krajowego – Polska 2016. Sprawozdanie jest elementem semestru europejskiego, który służy usprawnieniu koordynacji polityki gospodarczej w Unii Europejskiej.

Komisja Europejska odnosi się pozytywnie do perspektywy wzrostu gospodarczego naszego kraju. Szacuje się, że w latach 2016 i 2017 wzrost gospodarczy wyniesie 3,5% rocznie. Motorem wzrostu ma być nadal spożycie prywatne napędzane przez rosnące płace, zatrudnienie i transfery fiskalne. Przewidywany jest powolny wzrost cen. Jednak do końca 2016 roku będzie minimalny.

Zgodnie z szacunkami Komisji, poziom życia w Polsce systematycznie podwyższa się, co znajduje odzwierciedlenie we wskaźniku PKB na mieszkańca wyrażonym według standardów siły nabywczej. Wyniósł on w 2014 roku 68% średniej unijnej, podczas gdy w roku 2007 było to 53%.

Komisja widzi również potencjalne zagrożenia. Zalicza do nich podatek od aktywów instytucji finansowych, niską skuteczność administracji podatkowej, produkcja mało zaawansowanych technologicznie dóbr i usług, a także słabe wyniki w dziedzinie nauki, szkolnictwa wyższego oraz działalności badawczej, rozwojowej i innowacyjnej.

W zakresie zatrudnienia KE zwraca uwagę na niskie uczestnictwo w rynku pracy kobiet i osób o niskich kwalifikacjach. Problemem jest także bezrobocie długotrwałe, które stanowi już około 40% ogółu bezrobotnych. Czynnikiem ryzyka staje się szybkie starzenie społeczeństwa i wysoki poziom emigracji.

                            

Sprawozdanie krajowe odnosi się do rekomendacji zamieszczonych w Zaleceniach Rady w sprawie krajowego programu reform Polski na 2015 r. Jak podają autorzy, w Polsce nie dokonano postępów w zakresie poszerzenia bazy podatkowej ani ograniczenia stosowania nadmiernie rozbudowanego systemu obniżonych stawek VAT. Nie powołana została niezależna rada budżetowa. Komisja podkreśla także, że nie został nadal stworzony system rejestracji dochodów rolników. Ponadto nie włączono systemów emerytalnych rolników i górników do powszechnego systemu emerytalnego. Komisja odnotowuje, że poczyniono postępy w zakresie walki z segmentacją rynku pracy oraz w ograniczonym zakresie zlikwidowano część barier w realizacji inwestycji w projekty kolejowe.

Treść Sprawozdania odnosi się także do realizacji przez Polskę celów Strategii „Europa 2020”. Za sukces zdaniem Komisji można uznać ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, poprawę efektywności energetycznej i szkolnictwa wyższego, jednak nadal konieczna jest poprawa  w takich obszarach jak: zatrudnienie, inwestycje w badania i rozwój, użycie energii odnawialnej, przedwczesne kończenie nauki i ubóstwo. Poprawa sytuacji w ostatnim z wymienionych obszarów może być szczególnie trudna, biorąc pod uwagę fakt, że jak zauważa Komisja, skala całego systemu ochrony socjalnej w Polsce jest niewielka w porównaniu do większości państw Unii Europejskiej. Ponadto system ten nie jest skuteczny w przeciwdziałaniu ubóstwu.

Prezydium Komisji Krajowej wyrazi swoją opinię do Sprawozdania do 21 marca 2016 r.
 

Tutaj więcej informacji na temat sprawozdania