"Wycinek koniecznej zmiany". Prezydium KK negatywnie o prezydenckim projekcie

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podtrzymało negatywną ocenę prezydenckiego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem innowacyjności. Związek z zadowoleniem przyjmuje fakt, że z dokumentu usunięto dwie propozycje zmian, które były negatywnie ocenione przez Krajową Sekcję Nauki NSZZ „Solidarność”. Jednak projekt nadal pozostaje jedynie "wycinkiem koniecznej zmiany polskiego systemu wspierania innowacyjności". 

 

Wspieranie innowacyjności powinno skutkować wzrostem środków finansowych przeznaczonych na ten obszar oraz usunięciem ograniczeń, które stawiają administracyjne bariery. Prezydium KK stoi na stanowisku, że warunkiem koniecznym sukcesu jest stworzenie wizji rozwoju kraju, która będzie mogła być realizowana przez wszystkie podmioty. 

 

Związek podkreśla, że przy obecnym systemie podatkowym brak zainteresowania inwestycjami wysokiego ryzyka, jakimi są m.in. innowacje. W Polsce brakuje dużych podmiotów gospodarczych, które mogłyby korzystać z innowacyjnych opracowań powstałych w krajowych uczelniach i instytutach. Podstawą działań systemowych prowadzących do wzrostu innowacyjności muszą być konkretne propozycje dotyczące systematycznego zwiększania nakładów finansowych na naukę połączone z systemem współpracy nauki i biznesu. Mając np. na uwadze unijną perspektywę finansową 2014-2020 należałoby zacząć od zmiany systemu dystrybucji środków na innowacyjność i połączyć go z systemem ewaluacji osiąganych efektów.

 

W projekcie nie znajdziemy pomysłów, jak najlepiej wykorzystać potencjał polskich instytutów badawczych. Tymczasem według "Solidarności" to instytuty powinny mieć możliwość zintensyfikowania działalności badawczo-rozwojowej, jako najbardziej przystosowane do wdrażania innowacji. Gwarancją rozwoju innowacyjnej gospodarki jest swoboda prowadzenia badań naukowych i wzrost ich stabilnego finansowania. Komisja Europejska zaleca przyjęcie Europejskiej Karty Naukowca oraz Kodeksu Postępowania przy rekrutacji pracowników naukowych. Dokumenty te są dla UE niezbędnymi elementami mającymi pobudzić gospodarkę i wzrost zatrudnienia. W Polsce nie zostały jednak do końca wdrożone. Liderzy związkowi podkreślają, że projekt ustawy całkowicie pomija ten problem.

 

Według Krajowej Sekcji Nauki propozycje przedstawione w prezydenckim projekcie nie przekonują i nie przełożą się na wzrost innowacyjności polskiej gospodarki w określonym czasie. Mogą natomiast prowadzić do kolejnych nadużyć. 

 

Prezydium KK podkreśla, że działania prowadzące do wzrostu innowacyjności w Polsce są konieczne, jednak "proponowany kierunek działań w tym zakresie jest niepełny, a przez to musi zostać skwalifikowany jako nietrafiony".

 

hd