Regulacja funkcjonowania franczyzy w Polsce jest absolutnie niezbędna. W tym segmencie gospodarki występuje szereg rażących patologii, w wyniku których tracą zarówno franczyzobiorcy i pracownicy, jak i budżet państwa. Dlatego też dobra wiadomością jest, że Ministerstwo Sprawiedliwości wreszcie przedstawiło projekt tzw. ustawy franczyzowej. Niestety projekt ten dotyka jedynie wycinka problemów wymagających uregulowania i całkowicie pomija kwestie istotne dla pracowników placówek handlowych funkcjonujących na zasadach franczyzy.
Przedstawiony przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz ustawy Prawo własności przemysłowej skupia się jedynie na wzmocnieniu pozycji franczyzobiorców wobec franczyzodawców. Jest to rozwiązanie słuszne i bardzo potrzebne, jednak w ocenie Sekcji Krajowej Pracowników Handlu NSZZ „Solidarność”, daleko niewystarczające.
Aby rzeczywiście usunąć patologie występujące na rynku franczyzy w Polsce projekt nowelizacji powinien wprowadzać zmiany nie tylko w Kodeksie cywilnym oraz ustawie Prawo własności przemysłowej, ale również w Kodeksie pracy oraz Ustawie o ograniczeniu handlu w niedziele, święta oraz niektóre inne dni.
W ostatnim czasie pojawiają się informacje o tym, że kolejne sieci handlowe zamierzają zmienić model swojego funkcjonowania na franczyzę. W związku z powyższym konieczne jest m.in. rozszerzenie artykułu 23(1) Kodeksu pracy. Chodzi o to, aby w przypadku zmiany modelu funkcjonowania placówki handlowej na franczyzę, pracownicy tej placówki zachowywali ciągłość zatrudnienia oraz dotychczasowe warunki pracy i płacy. Niezbędne jest również uszczelnienie ustawy regulującej handel w niedziele i skuteczne objęcie ograniczeniami placówek działających na zasadzie franczyzy.
Należy również zwrócić uwagę, że szansę na zakończenie procesu legislacyjnego tzw. ustawy franczyzowej w obecnej kadencji parlamentu są bardzo niewielkie. Należy ubolewać, że ten niezwykle ważny projekt został przedstawiony tak późno i obejmuje tak niewielką część problemów związanych z funkcjonowaniem franczyzy w Polsce.
Alfred Bujara
Przewodniczący Krajowej Sekcji Pracowników Handlu
NSZZ „Solidarność”