Porozumienia dotyczące bezpieczeństwa
Kazimierz Pasternak
Bez
dialogu i porozumienia z pracownikami praktycznie niemożliwa staje się
systemowa i długotrwała poprawa bezpieczeństwa pracownika. Na zawarcie
porozumienia bezpieczeństwa z pracownikami lub ich przedstawicielami (związkami
zawodowymi) każda okazja jest dobra. Wystarczy zakopać wszelkie opory, aby tego
rodzaju porozumienie zawrzeć. Tu szczególnie ważne będzie planowanie w danym
roku wydatkowania środków finansowych z budżetu zakładowego na poprawę warunków
pracy przy uwzględnieniu aktualnej sytuacji finansowej pracodawcy. Poprzez
rozmowy z pracownikami albo związkami zawodowymi w przedmiocie porozumienia
pracodawca będzie miał okazję szczegółowo zapoznać się z opinią tych, dla
których strategia bezpieczeństwa pracy jest budowana. Pomocne będą podpowiedzi
społecznych inspektorów pracy, którzy na co dzień mają
okazję śledzić - niemal z pozycji pracownika - skuteczność zakładowej opieki
zdrowotnej. To samo można powiedzieć o zakładowych organizacjach związkowych.
Niemal zawsze w pierwszej kolejności pracownicy zgłaszają napotykane w pracy
problemy do związków zawodowych. Gdyby jeszcze przy opracowaniu tego rodzaju
porozumienia bezpieczeństwa uwzględnić wiedzę i doświadczenie zarówno
zakładowej służby BHP jak i lekarza medycyny pracy sprawującego opiekę
profilaktyczną nad pracownikami, okazałoby się, że możliwe jest szczegółowe
ustalenie dla przykładu rocznych priorytetów w zakresie poprawy warunków
bezpieczeństwa pracy oraz racjonalne, maksymalnie korzystne dla pracowników i
pracodawcy, wydawanie środków finansowych na te cele. Ileż to razy pracodawcy z
uwagi na stosowane taktyki oszczędnościowe wpadają we „własne sidła”. Często
okazuje się, że tanio zakupiona odzież i obuwie robocze okazuje się bublem nienadającym się do użytku. To samo można powiedzieć o
środkach ochrony indywidualnej, wszelkich modernizacyjnych czy pospiesznie
wykonywanych remontach. Nawet zakupy nowoczesnego sprzętu, narzędzi pracy czy
bardzo specjalistycznych linii technologicznych okazują się kiepskim zakupem.
Cenne w tego rodzaju przedsięwzięciach są zawsze opinie pochodzące od
pracowników, najlepiej znających plusy i minusy zagrożeń bezpośrednio
związanych z funkcjonowaniem zakładu pracy. W krajach znacznie bogatszych od
nas tego rodzaju prawidłowości już dawno dostrzeżono. Tam pracodawcy szukając
najbardziej optymalnych rozwiązań zawsze korzystają z opinii własnych
pracowników, czy związków zawodowych. Dialog jest w tych krajach codzienną
normą, czymś naturalnym, narzędziem odpowiedzialnego rozwiązywania problemów,
planowania i racjonalnego wydawania środków finansowych. My nie możemy
lekceważyć tego rodzaju sprawdzonych rozwiązań. Skuteczna ochrona zdrowia i
życia pracowników może mieć miejsce tylko z czynnym udziałem pracowników lub
związków zawodowych. Mimo prawnej odpowiedzialności pracodawcy za lekceważenie
tych obowiązków, praktycznie nie jest możliwe wprowadzenie systemowych i
skutecznych działań zapewniających poprawę bezpieczeństwa pracy z pominięciem
pracowników. Ich wiedza, doświadczenie i praktyczne uwagi mogą okazać się
bezcenne w planowaniu przedsięwzięć zakładowych mających na celu usprawnić
zakładowe bezpieczeństwo pracy. Istniejący Kodeks Pracy nakłada na pracodawcę
obowiązek powoływania zakładowych komisji BHP w przypadkach zatrudnienia
co najmniej 250 pracowników oraz konsultowania z pracownikami lub
zakładowymi organizacjami związkowymi (jeśli funkcjonują) wszelkich spraw z
zakresu ochrony zdrowia i życia pracowników. Teoretycznie
więc dialog, konsultacja ze związkami zawodowymi lub pracownikami jest
instytucją prawnie określoną. Również zakładowa komisja bezpieczeństwa i
higieny pracy mają z założenia pełnić funkcję konsultacyjną. Niestety, rzadko
zdarza się, aby w praktyce, prawnie określony konsultacyjny wymóg dawał
wymierne efekty na płaszczyźnie poprawy warunków pracy. Prowadzone konsultacje
mają często wymiar okazjonalny, niewnoszący żadnych
sensownych rozwiązań na rzecz eliminowania zagrożeń w środowisku pracy.
Wyjściem z tej sytuacji jest praktyczne korzystanie z instytucji dialogu
społecznego w rzeczywistej realizacji problemów bezpieczeństwa pracy.
Powrót do strony: Tygodnik Solidarność Świętokrzyska