Nowa reprezentatywność

Waldemar Bartosz

Kilkanaście ostatnich tygodni w sposób szczególny pokazało problem rozdrabniania ruchu związkowego. W sposób drastyczny jest to widoczne w wielu sektorach i poszczególnych firmach. Przykładem tego stanu jest kolej, w której funkcjonuje ponad czterdzieści związków zawodowych. Do takich branż należy też służba zdrowia. W wielu przypadkach tworzeniu drobnych i destrukcyjnych grup ukrywających się pod szyldem związków zawodowych, towarzyszy zachęta niektórych pracodawców. Stan taki stawia na nowo pytanie o reprezentatywność związków zawodowych. Chodzi po prostu o to, aby znaleźć takie kryteria, które zabezpieczają z jednej strony swobodę zrzeszania się, lecz z drugiej strony zapobiegają rozdrobnieniu. Problem ten jest przedmiotem negocjacji w ramach Komisji Trójstronnej ds. Społeczno-Gospodarczych. NSZZ „Solidarność” przygotował propozycję takich właśnie kryteriów. Propozycje te zmierzają między innymi do podwyższenia progów reprezentatywności na poziomie zakładowym. Dla przypomnienia dotychczasowe progi określone są na poziomie 7% uzwiązkowienia dla jednostek organizacji ogólnokrajowej uznanej za reprezentatywną (NSZZ „Solidarność”, OPZZ, FZZ) oraz 10% dla pozostałych organizacji związkowych. Proponuje się więc dwukrotnie wyższy próg procentowy liczby pracowników zrzeszonych w zakładowej organizacji związkowej niezrzeszonej w ogólnokrajowej organizacji związkowej reprezentatywnej w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych. Jednocześnie proponuje się w przypadku, gdy żadna z zakładowych organizacji związkowych nie osiągnęła progu procentowego wymaganego do uzyskania statusu reprezentatywnej organizacji związkowej, aby status ten przysługiwał najliczniejszej organizacji związkowej. Wynika to z proponowanej zasady, że tylko jedna zakładowa organizacja związkowa funkcjonująca u danego pracodawcy może korzystać z obniżonego progu procentowego z tytułu przynależności do danej ogólnokrajowej organizacji związkowej reprezentatywnej w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych. W ślad za tym powinna iść nowelizacja przepisów określających korzystanie zakładowych organizacji związkowych w sprawie zbiorczych praw i interesów pracowników, takich jak zawieranie układów zbiorowych pracy i innych porozumień zbiorowych, uzgodnienia regulaminów pracy i wynagrodzenia oraz wszczęcie sporu zbiorowego. Kompetencje takie powinny przysługiwać wyłącznie reprezentatywnej organizacji związkowej. Kompetencje w sprawach indywidualnych dotyczyłyby wszystkich organizacji związkowych.

Powrót do strony: Tygodnik Solidarność Świętokrzyska