Tag: Stanowisko

Stanowisko Prezydium KK nr 5/18 w sprawie ograniczenia środków budżetowych na działalność Państwowej Inspekcji Pracy na 2019 rok

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Podczas posiedzenia Sejmowej Komisji Finansów Publicznych w dniu 28 listopada 2018 roku zgłoszona została przez Posła Łukasza Schreibera poprawka do projektu ustawy budżetowej na rok 2019 polegająca na zmniejszeniu wydatków w części 12 – Państwowa Inspekcja Pracy w zakresie wydatków bieżących jednostek budżetowych w urzędach naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa (rozdział 75101) o kwotę 20 milionów złotych, która niestety została przyjęta.

NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się ograniczaniu budżetu Państwowej Inspekcji Pracy, której powierza się coraz więcej ustawowych zadań (m.in. nowe obowiązki wynikające
z wprowadzenia ograniczenia handlu w niedziele, kontynuowanie kontroli wypłacania wynagrodzenia w wysokości wynikającej z wysokości minimalnej stawki godzinowej, wzmożone kontrole legalności zatrudnienia cudzoziemców). Sprawność funkcjonowania oraz szybkość podejmowania decyzji przez odpowiednio wynagradzanych inspektorów
i pracowników Inspekcji Pracy procentuje zwiększeniem przestrzegania praw pracowniczych.

Zmniejszenie wydatków Państwowej Inspekcji Pracy może ograniczyć i spowolnić oczekiwaną aktywność Inspekcji, co nie jest do zaakceptowania przez NSZZ „Solidarność”.

Takie działanie jest tym bardziej niezrozumiale i krzywdzące dla tej instytucji i jej pracowników, że równocześnie proponuje się zwiększenie wydatków dla funkcjonariuszy służby więziennej oraz policji a także celników funkcjonariuszy Krajowej Administracji Skarbowej.

Przypominamy, że 23 listopada 2018 r. Sejm RP przyjął sprawozdanie głównego inspektora pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2017 r, z którego między innymi wynika, że w roku ubiegłym Państwowa Inspekcja Pracy wyegzekwowała wypłatę wynagrodzenia i innych świadczeń ze stosunku pracy na kwotę ok. 136 mln zł na rzecz
87 tys. poszkodowanych pracowników. Dzięki działaniom PIP ponad 17 tys. osób, które pracowały w oparciu o umowę cywilnoprawną lub bez żadnej umowy, otrzymało w 2017 r. umowy o pracę. To dwukrotnie więcej niż w roku poprzednim. Ogółem inspektorzy pracy wyeliminowali w roku sprawozdawczym bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia i życia ponad 77 tys. pracowników i innych osób świadczących pracę.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podkreśla, że przyjęciu sprawozdania przez Sejm towarzyszyła pozytywna rekomendacja, w której podkreślano,  że inspektorzy pracy w pełni zrealizowali program działania przyjęty na rok 2017, a statystyka przedstawiona w sprawozdaniu potwierdza wysoką aktywność, profesjonalizm
i zaangażowanie Państwowej Inspekcji Pracy w działaniach na rzecz przywracania praworządności w stosunkach pracy. Pozytywnie oceniono działalność PIP i wskazano, że  skutecznie realizuje powierzoną misję, a efekty ubiegłorocznej działalności przyniosły wyraźne efekty w obszarze prawnej ochrony pracy oraz pozytywne skutki w postaci zwiększenia poziomu bezpieczeństwa w kontrolowanych zakładach pracy.

Kierując się dobrem pracowników Prezydium Komisji Krajowej wnosi o wycofanie przedmiotowej poprawki.

Stanowisko Prezydium KK Nr 4/18 ws. opinii o projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium KK z oburzeniem przyjmuje zarówno stanowisko rządu reprezentowane
na posiedzeniu Sejmowej Komisji Finansów Publicznych oraz niektórych jej członków, dotyczące projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019, a w szczególności w zakresie zamrożenia podstawy odpisu
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych.

NSZZ „Solidarność” od kilku lat domaga się odmrożenia podstawy odpisu
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Pomimo negatywnych opinii Prezydium, Stanowiska Komisji Krajowej i Krajowego Zjazdu Delegatów strona rządowa, a następnie Sejmowa Komisja Finansów Publicznych kontynuuje bezrefleksyjnie tę złą praktykę, przyjmując projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019 w niezmienionym kształcie. Jest to tyle niezrozumiałe, ze skutki odmrożenia odpisu byłyby dla budżetu państwa źródłem dodatkowych dochodów.

Nie wyrażamy zgody na realne obniżenie środków na pomoc pracownikom
i ich rodzinom, emerytom i rencistom znajdującym się w najtrudniejszej sytuacji.

NSZZ „Solidarność” apeluje do Senatorów RP o odmrożenie wysokości odpisów
na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych oraz o całościowe odmrożenie odpisu
na zakładowyfundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli zgodnie z załączonymi propozycjami poprawek.

Stanowisko Prezydium KK Nr 3/18 ws. sytuacji polskich pracowników linii lotniczych Ryanair

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ Solidarność wyraża głębokie oburzenie naruszaniem standardów zatrudnienia oraz niestosowaniem się do  zasad dialogu społecznego w trakcie przeprowadzania restrukturyzacji swojej działalności w Polsce przez koncern Ryanair.

Polscy pracownicy wykonujący obecnie pracę na rzecz Ryanair na postawie umowy o pracę poddawani są presji mającej na celu zmuszenie ich do zarejestrowania działalności gospodarczej oraz nawiązania umowy cywilnoprawnej z ze spółką Warsaw Aviation, która następnie miałaby udostępniać ich usługi nowej spółce tworzonej przez Ryanair w Polsce. Ponieważ w dalszym ciągu występuje element podporządkowania, a zakres i charakter zadań się nie zmieniają, jest to klasyczny przypadek fałszywego samozatrudnienia. Mamy wręcz do czynienia z dzikim outsourcingiem  promowanym w naszym kraju przez zagraniczny koncern. Towarzyszy temu zawoalowany szantaż, że w przypadku  nie zarejestrowania przez obecnych pracowników działalności gospodarczej i nie podpisania umowy z Warsaw Aviation na ich miejsca pracy czekają nowe osoby z prowadzonych rekrutacji. Jednocześnie koncern Ryanair ignoruje wszelkie wystąpienia reprezentacji pracowniczej – MOZ NSZZ Solidarność Personelu Pokładowego CWR dotyczące podjęcia rozmów w przedmiotowej sprawie. Są to praktyki niedopuszczalne.

Ryanair to największy niskobudżetowy przewoźnik lotniczy w Europie. Tym bardziej nie ma naszego przyzwolenia na traktowanie przez ten koncern i współpracujące z nim spółki pracy ludzkiej jako towaru. Nie ma także naszej zgody na lekceważące podejście zagranicznego pracodawcy do organizacji związkowej reprezentującej polskich pracowników Ryanair.

Prezydium KK oczekuje od polskiego rządu zdecydowanej reakcji wskazującej koncernowi Ryanair, że zarówno ten koncern jak i podmioty z nim współpracujące powinny na polskim terytorium  stosować się do polskiego prawa pracy, a w szczególności respektować zasady dialogu społecznego i uznawania związków zawodowych. Oczekujemy także zdecydowanych działań kontrolnych ze strony Państwowej Inspekcji Pracy w odniesieniu do nagannych praktyk, które Ryanair testuje na polskich pracownikach.

STANOWISKO Nr 11 XXIX KZD ws. pracy zmianowej

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wnioskuje do  Komisji Krajowej  NSZZ „Solidarność” o podjęcie działań zmierzających do wprowadzenia zakazu pracy
w niedziele i święta dla pracowników pracujących w systemie pracy zmianowej.

              Ustawodawca,  wprowadzając do Kodeksu Pracy zmianę likwidującą pracę
w systemie czterobrygadowym, wprowadził możliwość pracy na tych stanowiskach, które nie są uzasadnione technologicznie, dla pracowników zatrudnionych w normalnym systemie 3 zmianowym. Powyższe było naruszeniem regulacji, która jednoznacznie określała rodzaje prac dopuszczonych w niedziele i święta.

              Taki system pracy powoduje poważne komplikacje nie tylko w życiu rodzinnym, uniemożliwia podwyższania kwalifikacji w systemie zaocznym. Jednocześnie uciążliwość takiej organizacji pracy wywołuje negatywne skutki zdrowotne u pracowników ( zaburzenia snu, ryzyko wystąpienia chorób układu sercowo-naczyniowego, zwiększone ryzyko wystąpienia chorób nowotworowych i innych) zwłaszcza w perspektywie długofalowej .

              Biorąc pod uwagę powyższe argumenty KZD uważa, że postulowane zmiany
w przepisach są konieczne i w pełni uzasadnione.

STANOWISKO Nr 10 XXIX KZD ws. „Programu dla Śląska”

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Ministra Energii
z żądaniem realizacji „Programu dla Śląska” i podjęcia natychmiastowych działań zmierzających do rewitalizacji wszystkich bloków energetycznych opalanych węglem kamiennym, w tym Elektrowni Łaziska.

STANOWISKO Nr 9 XXIX KZD ws. zaliczenia składek członkowskich do kosztów uzyskania przychodu i zapewnienia równego traktowania partnerów społecznych

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest wobec braku równego traktowania partnerów społecznych w zakresie możliwości zaliczenia wydatków na składki członkowskie do kosztów uzyskania przychodu. Członkowie związku zawodowego nie mają możliwości, jakie posiadają pracodawcy, zaliczenia w koszty uzyskania przychodu wydatków na składki członkowskie, jakie ponoszą w związku
z przynależnością do związku zawodowego. Sprzeciwiamy się różnicowaniu sytuacji prawnej,  a w konsekwencji finansowej, uczestników dialogu społecznego.

            Związek zawodowy powołany jest do reprezentowania i obrony praw, interesów zawodowych i socjalnych pracowników. Poprzez sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy oraz realizację innych ustawowych zadań, w szczególności udział
w tworzeniu wewnątrzzakładowych źródeł prawa pracy (regulamin wynagradzania, regulamin premiowania, regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, układ zbiorowy pracy), związek zawodowy wpływa na poziom wynagrodzeń pracowników, w tym członków związku. Istnieje zatem relacja pomiędzy działaniem u pracodawcy związku zawodowego
a uzyskiwanym przez pracownika przychodem z pracy. Z dobrodziejstwa działania związku zawodowego u pracodawcy korzystają wszyscy pracownicy, zaś koszty jego funkcjonowania ponoszą tylko jego członkowie. Przypomnieć należy, iż zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycznych kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów. Istnieje zatem uzasadniona podstawa do zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów kwot, jakie są wydatkowane na składki związkowe.

Art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje dla pracowników szereg zwolnień przedmiotowych od podatku dochodowego.

Należy jednak podkreślić, iż zwolnienia te obejmują pracowników bez względu na ich przynależność związkową lub jej brak. Ustawa nie przewiduje żadnego mechanizmu analogicznego jaki dotyczy pracodawców, który uwzględniałby fakt, iż członkowie związku zawodowego, w celu określonym w art. 22 ust.1 ustawy, ponoszą wydatki na składki członkowskie, które powinny zostać zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.

            Biorąc powyższe pod uwagę, Krajowy Zjazd Delegatów zwraca się do Posłów
na Sejm RP-członków NSZZ „Solidarność”,  o uwzględnienie powyższych propozycji
w pracach nad zmianą ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jednocześnie apelujemy do pozostałych Posłów na Sejm RP, by poparli stanowisko Krajowego Zjazdu Delegatów.

STANOWISKO Nr 8 XXIX KZD ws. sytuacji w szkolnictwie wyższym

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” uważa, że  wprowadzona w życie ustawa o szkolnictwie wyższym nie gwarantuje zgodności badań naukowych i dydaktyki z priorytetami gospodarki polskiej. Brak tej gwarancji stanowi zagrożenie utratą miejsc pracy dla wielu pracowników naukowych i dydaktycznych.

Istnieje istotne zagrożenie, że ci wysoko wykształceni specjaliści znajdą zatrudnienie poza uczelniami, co w konsekwencji grozi zanikiem wielu dyscyplin naukowych i eliminacją polskich uczelni z europejskich programów badawczych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że powyższe stoi  
w zasadniczej sprzeczności z deklaracjami rządu RP dotyczącymi innowacyjnej gospodarki.

STANOWISKO Nr 7 XXIX KZD ws. poparcia postulatów Krajowej Sekcji Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność”

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ "Solidarność" popiera postulaty i działania podejmowane przez Krajową Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” na rzecz poprawy sytuacji pracowników oświaty, dobrej jakości edukacji  oraz patriotycznego
i wychowawczego wymiaru polskiej szkoły.

Delegaci KZD popierają postulaty:

• Wzrostu wynagrodzeń zasadniczych dla nauczycieli w wysokości 15% od 1 stycznia 2019 r. oraz poprawy poziomu wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi;

• Zmiany systemu wynagradzania i systemu finansowania zadań oświatowych,

• Usunięcia niekorzystnych przepisów dotyczących oceny pracy i awansu zawodowego nauczycieli.

• Likwidacji  godzin karcianych.

Krajowy Zjazd Delegatów oczekuje podjęcia przez stronę rządową rzeczywistego dialogu, którego efektem będzie m. in. realizacja w/w postulatów.

STANOWISKO Nr 6 XXIX KZD ws. sytuacji w polskiej służbie zdrowia.

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” doceniając pozytywne zmiany dokonujące się w sektorze zdrowia takie jak powstrzymanie procesu komercjalizacji i prywatyzacji szpitali oraz upaństwowienie ratownictwa medycznego, oczekuje realnej poprawy dostępności świadczeń medycznych dla pacjentów.

            Z nadzieją przyjmujemy zapowiedzi premiera Morawieckiego, iż służba zdrowia znalazła się wśród priorytetów obecnego rządu i wymaga konsekwentnego działania zarówno w zakresie zwiększenia nakładów finansowych, jak i efektywnego wykorzystania obecnych możliwości.

            NSZZ „Solidarność” od wielu lat wskazuje szereg nieprawidłowości w organizacji systemu i marnotrawienia środków publicznych. Rażące dysproporcje w wynagrodzeniach pomiędzy grupami zawodowymi budzą uzasadnione protesty. Działania Ministra Zdrowia i Prezesa NFZ, które doprowadziły do zawarcia porozumień z przedstawicielami środowisk lekarskich i pielęgniarskich naruszyły Konstytucję oraz Ustawę o związkach zawodowych gwarantujące równość związków zawodowych. Kolejny raz rządzący zastąpili niezbędne rozwiązanie systemowe doraźnymi, politycznie uwarunkowanymi umowami.

            NSZZ „Solidarność” wyrażając stanowczy protest wobec takich działań złożył skargę do Międzynarodowej Organizacji Pracy.

            KZD wzywa zarządzających polską służbą zdrowia do równego traktowania wszystkich pracowników zatrudnionych w podmiotach działalności leczniczej i szanowania zasad rzetelnego dialogu.

            Uchwalona przez Parlament i podpisana w ostatnim czasie przez Prezydenta Andrzeja Dudę Ustawa o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw to zaledwie początek drogi porządkowania praw pracowniczych,
w tym prawa do godnego wynagrodzenia dla wszystkich zatrudnionych w szeroko pojętej ochronie zdrowia.

            W celu poprawienia bezpieczeństwa w opiece nad chorymi niezbędne jest radykalne zwiększenie liczby zatrudnionych pracowników. Za absolutnie konieczne uznajemy zwiększenie nakładów na ustawiczne kształcenie i podnoszenie kwalifikacji kadry medycznej każdego szczebla.

            Bez społecznego zaufania nie będzie możliwe wprowadzanie skutecznych zmian
w celu usprawnienia systemu.

           

 

 

Za niezbędne uznajemy utrzymanie spójnej, skutecznej i efektywnie zarządzanej Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Badanie wody, żywności, walka z dopalaczami to zadania, które nie tylko gwarantują bezpieczeństwo zdrowotne Polaków, ale przede wszystkim chronią nasz kraj przed coraz częściej występującymi ryzykami epidemii, skażonej żywności, masowego składowania odpadów oraz zagrożenia bioterroryzmem.

            KZD uznaje lecznictwo uzdrowiskowe za integralną część powszechnej ochrony zdrowia.

            W świetle dokonujących się zmian demograficznych należy zwiększyć finansowanie tych świadczeń a tym samym poprawić dostępność do polskich uzdrowisk. Wydłużenie życia i kryzys rodziny wielopokoleniowej nakładają na rządzących obowiązek zapewnienia właściwie zorganizowanej pomocy społecznej i opieki długoterminowej.

 

            NSZZ „Solidarność” domaga się stworzenia spójnego systemu pomocy ludziom starszym, samotnym, szczególnie pozostającym bez środków finansowych niezbędnych
do godnego życia. Konieczne jest zapewnienie kadr, nie tylko medycznych, przygotowanych do długoterminowej opieki nad seniorami i osobami nieuleczalnie chorymi. Może się
to dokonać tylko poprzez uatrakcyjnienie finansowe zawodów opiekuna i asystenta społecznego oraz uregulowania statusu ich zatrudniania.

            Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” podkreśla, iż system ochrony zdrowia przyjazny pracownikom i pacjentom musi mieć charakter komplementarny. Mamy pełną świadomość trudności, jakie należy pokonać po kilkudziesięciu latach błędów i zaniedbań. Nasz Związek wyraża gotowość do współpracy w naprawianiu polskiej opieki zdrowotnej,
ale domaga się, aby konieczne zmiany odbywały się z poszanowaniem zasad dialogu społecznego oraz uwzględnieniem stanowiska pacjentów.

STANOWISKO Nr 5 XXIX KZD ws. ustawy o Święcie Narodowym z okazji 100 rocznicy – dzień wolny od handlu

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Senatu RP
o wprowadzenie zmian do ustawy o Święcie Narodowym z okazji 100. rocznicy odzyskania niepodległości, polegających na przyznaniu dnia wolnego od pracy 12 listopada 2018 roku również pracownikom handlu.

Przyjęta przez Sejm ustawa ustanawiająca dzień wolny od pracy 12 listopada 2018 roku umożliwia Polkom i Polakom pełne świętowanie 100. rocznicy odzyskania  przez Polskę niepodległości. Z niezrozumiałych dla nas względów tej możliwości ma być pozbawiona, licząca ponad milion osób, grupa pracowników handlu