Stanowisko KK nr 1/09 ws. zmiany Kodeksu pracy dot. obowiązków pracodawcy w zakresie ochrony przeciwpożarowej

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” ze zdziwieniem obserwuje reakcję przedstawicieli Rządu na publiczną krytykę niektórych zapisów ustawy zmieniającej  Kodeks pracy (ustawa z dnia 21 listopada 2008). Ustawa ta wprowadzając do Kodeksu pracy art. 2091 nakłada na pracodawcę, niezależnie od liczby zatrudnionych pracowników, obowiązek zatrudnienia lub przeszkolenia pracownika(ów) w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Przepisy te, wprowadzone z pominięciem konsultacji społecznych, niewątpliwie kompromitują ich autorów, jak i też koalicję rządzącą, która wcześniej deklarowała wprowadzanie zmian w prawie, które zmniejszą koszty prowadzenia działalności gospodarczej.

Uświadomienie sobie skutków, jakie niesie za sobą ten „bubel” prawny nie usprawiedliwia postawy Ministra Pracy i Polityki Społecznej, która publicznie nawołuje do łamania obowiązującego prawa poprzez zwrócenie się do Głównego Inspektora Pracy o nie wyciąganie konsekwencji wobec pracodawców nie przestrzegających wyżej wymienionych przepisów. Podobnie należy ocenić zalecenia GIP, nie mającego precedensu w 90-letniej historii Państwowej Inspekcji Pracy, jako instytucji mającej stać na straży przestrzegania prawa pracy.

Komisja Krajowa apeluje do rządu o jak najszybsze usunięcie z Kodeksu pracy absurdalnych przepisów komplikujących niektórym firmom ich działalność i naraża je na zbędne koszty.

Jednocześnie KK zwraca się do Parlamentu o zaniechanie praktyki wprowadzania w życie przepisów dotyczących polityki społecznej, w tym prawa pracy, z pominięciem konsultacji społecznej.

17 grudnia 2008

Apel KK nr 23/08
ws. ustaw zawetowanych przez Prezydenta RP

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zwraca się do wszystkich parlamentarzystów o głosowanie za utrzymaniem weta Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zgłoszonego do ustawy o emeryturach pomostowych i części ustaw z tzw. pakietu zdrowotnego.

Przesłane do ponownego rozpatrzenia przez Wysoką Izbę ustawy są nie tylko społecznie szkodliwe. Ich powstawanie odbywało się z naruszeniem elementarnych zasad dialogu społecznego i bez rzetelnej oceny skutków prawnych.

Komisja Krajowa opowiada się za rozwiązaniami systemowymi, które uwzględnią kryteria medyczne i bezpieczeństwa publicznego w kwalifikacji stanowisk i rodzajów pracoraz niewygaszanie prawa do skorzystania z emerytur pomostowych.

Zdecydowanie sprzeciwiamy się proponowanym przekształceniom placówek służby zdrowia, których priorytetem stanie się rynkowa opłacalność a nie działanie na rzecz zdrowia i życia pacjentów.

Komisja Krajowa jednocześnie przestrzega przed kontynuowaniem kampanii oszczerstw dotyczącej zarówno rzekomych kosztów emerytur pomostowych, jak i przeciwstawiania sobie branż i zawodów. Przypomina to czasy PRL, kiedy kampanie propagandowe dzieliły społeczeństwo czyniąc je bardziej podatnym na „jedynie słuszne” argumenty władzy.

Stanowisko KK nr 24/08
ws. przeciwdziałania skutkom kryzysu finansowo-gospodarczego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z niepokojem obserwuje narastające skutki społeczne kryzysu gospodarczego. Zwolnienia pracowników, ograniczenie wzrostu płac, zahamowanie inwestycji – to wszystko spowoduje w najbliższych miesiącach wzrost napięć społecznych. KK raz jeszcze podkreśla, że dla NSZZ „Solidarność” kluczową sprawą jest osłona najsłabszych.

Byłoby głęboko niesprawiedliwe, gdyby główne skutki kryzysu mieli ponosić przede wszystkim pracownicy i to najczęściej ci, którzy nie mają oszczędności chronionych gwarancjami państwa.

Dlatego bardzo pilną sprawą staje się przedstawienie przez premiera rządu na forum Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych propozycji działań osłonowych planowanych przez rząd. Uważamy, że w ramach tych działań powinno się wziąć pod uwagę:

  1. ochronę miejsc pracy,
  2. działanie na rzecz zmniejszenia rozwarstwienia płacowego,
  3. ochronę najsłabiej uposażonych i rodziny wielodzietne,
  4. dalszy stopniowy wzrost płacy minimalnej chroniącej przed swoistym dumpingiem płacowym,
  5. wykorzystanie funduszy unijnych na inwestycje, na wzmocnienie rynku pracy, w tym systemu szkoleń i przekwalifikowań,
  6. wsparcie funduszy wspomagających rynek pracy,
  7. zabezpieczenie pieniędzy gromadzonych przez obywateli w funduszach emerytalnych.

Warto rozważyć też odpowiednie zmiany w systemie fiskalnym państwa poczynione już przez wiele krajów, które będą uwzględniały ochronę zatrudnienia, płacy i świadczeń. W kontekście kryzysu istnieje nieuchronna pokusa znaczącego zatrzymania wzrostu wynagrodzeń. Podkreślamy, zgodnie z raportem Międzynarodowej Organizacji Pracy, że nieuzasadnione działania zmierzające w takim kierunku mogą doprowadzić do osłabienia popytu na rynku wewnętrznym i pogłębienia skutków kryzysu.

Komisja Krajowa postanawia monitorować zmiany na rynku pracy w tym zakresie, zachowanie pracodawców i rządu.

Stanowisko KK nr 25/08
ws. zagrożenia ekologicznego i bankructwa Lasów Państwowych

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zwraca się do Pana Premiera o natychmiastowe wycofanie z rządowego projektu ustawy o zadośćuczynieniu z tytułu nacjonalizacji nieruchomości w latach 1944-1962, zapisu przewidującego wieloletnie zasilanie tworzonego Funduszu Reprywatyzacyjnego ze środków Funduszu Leśnego. Projekt przewiduje przejęcie 100% środków z Funduszu Leśnego. Zgodnie z ustawą o lasach Fundusz Leśny tworzony jest przez Lasy Państwowe z własnych środków i przeznaczony jest m. in. do wyrównywania niedoborów powstających przy realizacji zadań gospodarki leśnej.

Lasy Państwowe, jako bezcenny zasób skarbu państwa, powinny pozostać niepodzielnym dobrem dla obecnego i przyszłego pokolenia, wolny od doraźnych rozgrywek i interesów politycznych.

Przygotowany przez Ministra Skarbu projekt ustawy, w konsekwencji likwiduje w całości Fundusz Leśny, co w krótkim czasie doprowadzi do bankructwa ekonomicznego Lasów Państwowych i destabilizacji bezpieczeństwa ekologicznego kraju na niespotykaną dotąd skalę.

Dalszą konsekwencją zaplanowanej destabilizacji ekonomicznej lasów może być odrodzenie się koncepcji zmierzających do prywatyzacji czy też przekształcenia Lasów Państwowych w spółkę.

Zdecydowanie protestujemy przeciwko traktowaniu lasów w kategoriach zdobyczy politycznej, a w wymiarze ekonomicznym – zasobnego źródła zasilania budżetu państwa.

NSZZ „Solidarność” od lat nieodmiennie i konsekwentnie opowiada się za zachowaniem narodowego charakteru wszystkich strategicznych zasobów naturalnych kraju oraz utrzymania obecnej struktury Lasów Państwowych.

18 listopada 2008 (21-24/08)

UCHWAŁA KK nr 21/08
ws. Dni Protestów Związkowych

Wobec odrzucenia przez rząd i większość parlamentarną postulatów Związku, Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia kontynuować Dni Protestów Związkowych.

W związku z tym KK uznaje za konieczne:

  1. kontynuować akcje protestacyjne i pikiety parlamentu i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wg przyjętych terminów;
  2. upoważnić Prezydium KK do podjęcia rozmów o zawieszeniu udziału związków zawodowych w instytucjach dialogu społecznego;
  3. zwrócić się do europejskich central związkowych i organizacji międzynarodowych z prośbą o poparcie i interwencję wobec rządu RP na rzecz przestrzegania reguł dialogu społecznego w Polsce;
  4. zaapelować do Prezydenta RP o odmówienie podpisania przyjętego przez parlament pakietu tzw. ustaw zdrowotnych, a w przypadku braku satysfakcjonujących rozwiązań – także ustawy o „faktycznej likwidacji” emerytur pomostowych.

Komisja Krajowa nie wyklucza zastosowania innych form protestu przy dalszym lekceważeniu przez rząd naszych postulatów i zasad dialogu.

KK podkreśla, że przyjęcie ustawy o emeryturach pomostowych oznacza likwidację prawa do obniżonego wieku emerytalnego za pracę w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, a w konsekwencji – narażenie zdrowia pracowników i zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Wzywamy raz jeszcze rząd do przedłużenia obecnie obowiązujących rozwiązań i wypracowania w tym czasie ustawy uwzględniającej opinie niezależnych ekspertów medycyny pracy, a nie wyłącznie kryteria finansowe i polityczne. NSZZ „Solidarność” będzie bronił prawa do bezpieczeństwa i zdrowia ludzi pracy.

UCHWAŁA KK nr 22/08

(do użytku służbowego)

UCHWAŁA KK nr 23/08

(do użytku służbowego)

UCHWAŁA KK nr 24/08
ws. powołania zespołu ds. nowelizacji uchwały nr 5 XIX KZD

Zgodnie z uchwałą nr 11 XXII KZD NSZZ „Solidarność” Komisja Krajowa powołuje zespół ds. nowelizacji uchwały nr 5 XIX KZD ws. działalności finansowej Związku w następującym składzie:

  1. Ryszard Górny – przewodniczący zespołu
  2. Ewa Badowska – Wojciechowska
  3. Bogdan Biś
  4. Jerzy Jaworski
  5. Jarosław Krauze
  6. Stefan Kubowicz

Stanowisko KK nr 21/08
ws. sytuacji w Dong Yang Electronics Sp. z o.o.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” kierując się poczuciem odpowiedzialności społecznej oraz troską o dobro pracowników podtrzymuje inicjatywę zmierzającą do wznowienia dialogu pomiędzy stronami sporu. Żądamy natychmiastowego przywrócenia do pracy przewodniczącego Komisji Zakładowej i strajkujących pracowników oraz podjęcia rozmów z reprezentującą załogę Komisją Międzyzakładową.

Zatrudnianie, w miejsce legalnie strajkujących, nowych pracowników jest zachowaniem karygodnym, bowiem prowadzi do dalszej eskalacji konfliktu oraz zaostrza nastroje społeczne w środowisku lokalnym. Działania Zarządu Dong Yang Electronics stanowią szczególnie jaskrawy przejaw braku poszanowania dla obowiązującego w Polsce prawa, w tym podstawowych uprawnień konstytucyjnych pracowników.

Wobec powyższego Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wzywa Zarząd Dong Yang Electronics Sp. z o.o. do niezwłocznego zakończenia trwającego od blisko miesiąca konfliktu i przystąpienia do rozmów z Komisją Międzyzakładową NSZZ „Solidarność”.

Apel KK nr 22/08
ws. prześladowań chrześcijan w Indiach

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z niepokojem obserwuje dramatyczne zajścia w Indiach, gdzie dochodzi do okrutnych prześladowań chrześcijan.

Opierając swoje działania na gruncie etyki chrześcijańskiej i katolickiej nauce społecznej apelujemy do społeczności międzynarodowej o wielką chrześcijańską solidarność.

Jesteśmy wstrząśnięci aktami przemocy na mniejszości chrześcijańskiej, jaka dokonuje się w Indiach. Okrutne prześladowania, torturowanie i mordowanie duchowieństwa, profanowanie miejsc kultu religijnego czy też niszczenie domostw, w których mieszkali chrześcijanie, nie może pozostać bez stanowczego sprzeciwu.

Dlatego też Komisja Krajowa zwraca się do Prezydenta i Premiera RP o podjęcie w trybie pilnym działań w obronie podstawowych praw człowieka, prawa do życia i wolności religijnej i skierowanie stosownego protestu do Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych.

Ze względu na to, że wśród osób prześladowanych są obywatele Unii Europejskiej, apelujemy do Przewodniczącego Komisji Europejskiej oraz Przewodniczącego Parlamentu Europejskiego o zajęcie stanowiska w obronie ludzi nękanych i mordowanych za głoszenie wartości, które stały się trwałym fundamentem Europy i świata.

Żądamy, aby władze stanu Orisa i Madhja Pradeś podjęły zdecydowane działania powstrzymujące czystki religijne, jakie dokonują się na chrześcijanach w kraju, który uchodzi za największe demokratyczne państwo świata.

Stanowisko XXII KZD nr 17/2008 ws. ustaw deubekizacyjnych

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność”, wobec trwałego układu niesprawiedliwości w stosunku do naszego Narodu, zwraca się do Sejmu RP o niezwłoczne uchwalenie pakietu ustaw deubekizacyjnych, ponieważ nierozliczenie organizacji i osób, które umacniały sowiecki system i niszczyły naród Polski jest niedopuszczalne.

KZD wyraża przekonanie, że zbrodnie należy rozliczyć, sprawcom przywileje odebrać
a ofiarom dać zadośćuczynienie.

To jest obowiązkiem Władz Rzeczypospolitej.

Stanowisko XXII KZD nr 16/2008 ws. IPN-u

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” podkreśla ważną i pozytywną rolę, jaką spełnia Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu w obnażaniu zła i ukazywaniu prawdy o zbrodniczym charakterze totalitarnego systemu.

„Przywrócić prawdę oznacza nazwać po imieniu każdy akt przemocy” – jak powiedział Jan Paweł II i dalej cytując Jego słowa – „młodsze pokolenia nie znają już tych wydarzeń z własnego doświadczenia. Można, zatem pytać czy właściwie docenia tę wolność, którą posiadają, jeśli nie będą znali ceny, jaka została za nią zapłacona. „Solidarność” nie może zaniedbać troski o tę historię tak bliską, a równocześnie już odległą”. Troska o historyczną edukację to ustawowa misja IPN-u. Jej realizacja jest bardzo potrzebna Polsce.

Stanowisko XXII KZD nr 15/2008 ws. przedłużenia ochrony represjonowanym działaczom niepodległościowym

Krajowy Zjazd delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Sejmu RP o nowelizację ustawy z 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu państwa polskiego tak, aby:

–    wydłużyć okres obowiązywania ustawy bezterminowo;

–    nie ograniczać wysokości odszkodowań;

–    poszerzyć kategorię osób represjonowanych;

–  wykluczyć z ustawy tajnych współpracowników, funkcjonariuszy komunistycznego aparatu bezpieczeństwa.

Stanowisko XXII KZD nr 14/2008 ws. Radomskiego Czerwca ‘76

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” składa hołd bohaterom Radomskiego Czerwca’ 76 oraz bohaterom protestów 1976 r. z Ursusa i Płocka.

25 czerwca 1976 roku kilkadziesiąt tysięcy radomskich robotników wyszło na ulice, by powiedzieć „nie” komunistycznemu reżimowi. Poparli ich robotnicy z Ursusa i Płocka.

Radom, Ursus i Płock były przystankami na drodze Polski do odzyskania suwerenności i niepodległości. Był Poznań 1956, było Wybrzeże 1970, a potem rok 1980 i „Solidarność”.

Bohaterom Radomskiego Czerwca’76 oraz bohaterom protestu z Ursusa i Płocka dziękujemy za ich odwagę i za walkę przeciw komunistycznej władzy.

Dziękujemy też tym, którzy w 1976 roku, mimo presji komunistycznej nie wahali się pomagać prześladowanym robotnikom Radomia, Ursusa i Płocka, ich rodzinom, wspierali materialnie i duchowo, bronili ich przed zakłamanym komunistycznym wymiarem sprawiedliwości oraz dyspozycyjnymi sądami i kolegiami. Wyrażamy uznanie parlamentarzystom RP, którzy poparli w głosowaniu nowelizację ustawy „o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległości bytu Państwa Polskiego”, dzięki czemu objęła ona swoim działaniem osoby represjonowane w stanie wojennym oraz uczestników protestu 1976 roku, przywracając im godność, honor i należne miejsce w historii Naszej Ojczyzny.

Stanowisko XXII KZD nr 13/2008 ws. prób likwidacji radia i telewizji publicznej

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża swoje głębokie zaniepokojenie projektami zmian w ustawie o KRRiTV, zmierzającymi do likwidacji mediów publicznych i zwolnienia tysięcy pracowników.

Zaprzestanie stałego finansowania mediów publicznych przełoży się w konsekwencji na zubożenie oferty programowej Polskiego Radia i TVP, a także na bezpośrednie podporządkowanie ich koalicji rządzącej. Brak stałych wpływów finansowych spowoduje też dalszą degradację i marginalizację oddziałów terenowych Telewizji Polskiej i Rozgłośni Polskiego Radia.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stanowczo domaga się od koalicji rządowej działań skierowanych na zabezpieczenie stałego finansowania mediów publicznych, co zapewni ich niezależność i umocni pozycję głównego mecenasa kultury polskiej.

Stanowisko XXII KZD nr 12/2008 ws. obrony działaczy związkowych

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stanowczo potępia działania pracodawców podległych Gminie Miasta Tarnów tj. Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacyjnego i Specjalistycznego Szpitala im. E. Szczeklika w Tarnowie, którzy dopuścili się zwolnień z pracy działaczy podlegających ustawowej ochronie stosunku pracy za wykonywanie obowiązków, których prawo do wykonywania jest chronione ustawowo.

Ta praktyka stanowi jaskrawe zaprzeczenie zasady dialogu społecznego i jest negacją, zgodnego z prawem, działania przedstawicielstw pracowniczych. Bierna postawa organu właścicielskiego wobec faktów łamania praw pracowniczych sprzyja bezkarności.

Stanowisko XXII KZD nr 11/2008 ws. obniżenia stawek dostępu do infrastruktury kolejowej

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Rządu RP o podjęcie działań polegających na obniżeniu stawek dostępu do infrastruktury kolejowej dla przewoźników.

Obecna wysokość stawek dostępu powoduje nieopłacalność przewozów kolejowych w stosunku do transportu drogowego. Kontynuowanie dotychczasowej polityki spowoduje drastyczny spadek przewozów kolejowych i upadek kolejnictwa w Polsce, co doprowadzi do likwidacji tysięcy miejsc pracy i masowych zwolnień pracowników.