Prezydium Komisji Krajowej NSZZ ,,Solidarność” wnosi następujące uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie standardu podstawowych usług świadczonych przez specjalistyczne ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie, kwalifikacji osób zatrudnionych w tych ośrodkach, a także szczegółowych kierunków prowadzenia oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych oraz kwalifikacji osób mogących takie oddziaływania prowadzić:
- § 2 ust. 3 pkt. 3 – należy wskazać, iż miejsce do nauki nie powinno być miejscem wspólnym z miejscem zabaw dla dzieci, gdyż takie wspólne pomieszczenie pobytu dziennego nie pozwala dzieciom uczęszczającym do szkoły uczyć się powodując rozproszenie uwagi. Taki zapis jest pogorszeniem sytuacji w odniesieniu do obecnie obowiązującego rozporządzenia;
- § 2 ust. 4 – błędne odniesienie do § 2 ust 3 pkt. 9, gdyż taki punkt nie występuje.
Z uzasadnienia do projektu wynika, że chodzi o zapewnienie wyżywienia, odzieży
i obuwia, a więc należy przywołać § 2 ust 3 pkt. 7; - § 3 pkt. 1 i pkt. 3 – należy wskazać, iż szkolenia powinny być prowadzone przez ośrodki / instytucje realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie; - § 4 pkt. 3 – Ustawa z dn. 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późń zm.) w art.3 pkt. 6 przewiduje „Zapewnienie osobie dotkniętej przemocą w rodzinie, która nie ma tytułu prawnego do zajmowanego wspólnie ze sprawcą przemocy lokalu, pomocy w uzyskaniu mieszkania”. Należy rozważyć pomoc prawną w tym zakresie w ww. okresie monitoringu; - § 7 – należy dodać zapis „osobę stosującą przemoc w rodzinie, wobec której rozpoznano uzależnienie od alkoholu lub narkotyków i innych środków odurzających, substancji psychotropowych oraz środków zastępczych, kieruje się w pierwszej kolejności na terapie uzależnienia”, tym bardziej, iż taki zapis istnieje w obecnie obowiązującym rozporządzeniu (§ 5);
- § 9 pkt. 2 – należy wskazać, iż szkolenia powinny być prowadzone przez
ośrodki / instytucje realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy
w rodzinie.
Z uzasadnienia projektu rozporządzenia wynika, że projektowana regulacja nie wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.
Zdaniem NSZZ „Solidarność” wobec wysokich wymogów kwalifikacji, które powinny posiadać osoby zatrudnione w Specjalistycznych Ośrodkach Wsparcia oraz osoby prowadzące oddziaływania korekcyjno-edukacyjne, niezbędnym będzie zwiększenie środków finansowych na wynagrodzenia. Obecnie zatrudnieni w Specjalistycznych Ośrodkach Wsparcia należą do najniżej wynagradzanych pracowników pomocy społecznej.