Decyzja Prezydium KK nr 31/25 ws. projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków oraz ustawy – Prawo wodne (UD 48)

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” przedstawia uwagi do projektu ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków oraz ustawy – Prawo wodne (UD 48).
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” stwierdza po raz kolejny, że uprawnienia wynikające z Art. 19 ustawy o związkach zawodowych nie są respektowane przez organy władzy publicznej. Projekt ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (UD 48) został skierowany do konsultacji, dopiero po interwencji Związku.
Analiza projektowanego projektu, który powraca do rozwiązań sprzed kilku lat wymaga pogłębionej dyskusji mając na uwadze wyważenie interesu przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych i ich pracowników oraz obywateli zaopatrujących się wodę na terenie gminy.
Nie ulega wątpliwości, że określenie taryfy wpływa bezpośrednio na sytuację przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego oraz cenę i stawki opłat określonych w taryfie dla mieszkańców gminy.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” podkreśla rolę dialogu społecznego i negocjacji płacowych w przedsiębiorstwach wodociągowo-kanalizacyjnych, ale także uznaje za niezbędne dbanie projektodawcy o interesy obywateli zaopatrujących się w wodę na terenie gminy.
Prezydium KK wskazuje na niektóre uwagi przedstawione przez Krajową Sekcję
NSZZ „Solidarność” Pracowników Wodociągów i Kanalizacji:
• postulowanie o wpisanie wzajemnych relacji przedsiębiorstwa wodociągowego
i hurtowego sprzedawcy wody, który nie podlega pod ustawę o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków w odniesieniu do obowiązków wynikających z zapisów projektu ustawy.
• Wprowadzenie mechanizmów i regulacji dotyczących opłat za czynsz dzierżawny za urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne ponoszonych przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne stanowiący jeden z głównych kosztów przedsiębiorstwa.
• Ujednolicenie terminologii i definicji związanych ze zbiorowym zaopatrzeniem w wodę oraz zbiorowym odprowadzaniem ścieków, co pozwoli na uniknięcie niejasności interpretacyjnych.
• W projekcie nie wyjaśniono czym jest „średni wzrost cen i stawek opłat”. Zamiast tego posłużono się terminem „wzrost inflacyjny” — określonym w art. 24ba ust. 1 pkt. la. Pojęcie to odnosi się do sumy średniorocznych wskaźników cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, publikowanych przez prezesa GUS, obliczonej dla każdego roku obowiązywania dotychczasowej taryfy. Pominięto jednak fakt, że okres obowiązywania taryf nie zawsze pokrywa się z latami kalendarzowymi. Ponadto, zgodnie z projektem, przedsiębiorstwo może złożyć wniosek taryfowy na okres krótszy, np. na jeden rok.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” z aprobatą przyjmuje zaproszenie do udziału w konsultacjach projektu ustawy o zmianie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków (UD 48), ponieważ projekt w zaproponowanym kształcie wymaga dopracowania.