Uchwała KK nr 21/15 ws. regulaminu funkcjonowania reprezentacji NSZZ „Solidarność” w Radzie Dialogu Społecznego

 

§ 1

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje regulamin funkcjonowania reprezentacji NSZZ „Solidarność” w Radzie Dialogu Społecznego. Regulamin stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Przedstawiciele NSZZ „Solidarność” w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych pełniący swoją funkcję w trybie postanowień uchwały KK nr 188/03 oraz wydawanych na jej podstawie uchwał Komisji Krajowej, zachowują wskazanie jako przedstawiciele NSZZ „Solidarność” do Rady Dialogu Społecznego.

§ 3

Traci moc Uchwała KK nr 188/03.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego oraz innych instytucjach dialogu społecznego.

 

 

 

 

Załącznik do uchwały nr 21/15

 

 

Regulamin funkcjonowania reprezentacji NSZZ „Solidarność”
w Radzie Dialogu Społecznego

 

I. Reprezentacja NSZZ „Solidarność” i jej zaplecze

1. Reprezentację NSZZ „Solidarność” w Radzie Dialogu Społecznego tworzą:

–        członek Prezydium Rady Dialogu Społecznego oraz jej członkowie wyznaczeni uchwałą Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” spośród składu KK,

–        członkowie zespołów problemowych Rady Dialogu Społecznego zgłoszeni przez Prezydium Komisji Krajowej.

2. Zaplecze reprezentacji NSZZ „Solidarność” w Radzie Dialogu Społecznego tworzą:

–        wyznaczeni przez przedstawicieli Komisji Krajowej w zespołach problemowych Rady Dialogu Społecznego eksperci Związku,

–        zespoły Komisji Krajowej, biura KKoraz inne osoby realizujące zadania na rzecz przedstawicielstwa NSZZ „Solidarność” w strukturach Rady Dialogu Społecznego.

 

II. Zasady pracy nad dokumentami Rady Dialogu Społecznego

1. Stanowiska Związku dotyczące głosowań nad projektami dokumentów Rady Dialogu Społecznego przygotowuje Prezydium KK w oparciu o uchwały i stanowiska przyjęte przez władze Związku. W sytuacji, gdy dokument Rady Dialogu Społecznego dotyczy spraw niepodejmowanych wcześniej przez: Krajowy Zjazd Delegatów, Komisję Krajową lub Prezydium KK – stanowisko Związku przygotowują członkowie Rady Dialogu Społecznego ze strony NSZZ „Solidarność” w obecności co najmniej 2/3 składu i pod warunkiem poparcia stanowiska przez kwalifikowaną większość.

2. W przypadku podejmowania przez Radę Dialogu Społecznego decyzji o scedowaniu niektórych uprawnień Rady Dialogu Społecznego na jej Prezydium, przedstawiciele Związku wyrażają na to zgodę tylko wtedy, gdy wcześniej zadecydowały tak władze Związku lub przy braku takiej decyzji, gdy wszyscy przedstawiciele Związku w Radzie Dialogu Społecznego obecni na jej obradach są w tej sprawie jednomyślni.

3. Podczas obrad Prezydium Rady Dialogu Społecznego lub zespołów problemowych Rady Dialogu Społecznego, przy uzgadnianiu projektów dokumentów na plenarne posiedzenie Rady Dialogu Społecznego, przedstawiciele Związku prezentują swoje stanowiska na podstawie dokumentów przyjętych wcześniej przez władze NSZZ „Solidarność” lub Prezydium KK.

Jeżeli przygotowywany projekt dotyczy materii nieobjętej dokumentami Związku, przedstawiciele NSZZ „Solidarność” prezentują stanowiska, które podlegają ratyfikacji przez Prezydium KK lub gdy zostanie postawiony odpowiedni wniosek – przez Komisję Krajową.

4.W celu właściwej koordynacji prac reprezentacji NSZZ „Solidarność” w Radzie Dialogu Społecznego:

–        członkowie Rady Dialogu Społecznego reprezentujący Związek:

a)     konsultują się wzajemnie w zakresie tematyki obejmującej obrady Prezydium Rady Dialogu Społecznego i zespołów problemowych,

b)     zbierają się przed każdym plenarnym posiedzeniem Rady Dialogu Społecznego

–        członkowie zespołów problemowych i ich eksperci zbierają się przed każdym posiedzeniem zespołu problemowego Rady Dialogu Społecznego,

–        wszyscy członkowie Rady Dialogu Społecznego ze strony NSZZ ”Solidarność”, co najmniej raz na pół roku, spotykają się z Prezydium KK,

–        co najmniej raz na rok odbywa się spotkanie reprezentacji NSZZ „Solidarność”
w Radzie Dialogu Społecznego z przedstawicielami Związku w Wojewódzkich Radach Dialogu Społecznego z udziałem zaplecza eksperckiego Związku w Radzie Dialogu Społecznego.

 

Decyzja Prezydium KK nr 21/15 ws. opinii o projekcie MPiPS Wieloletniego Programu „Senior-WIGOR” na lata 2015-2020

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do projektu Ministra Pracy i Polityki Społecznej Wieloletniego Programu „Senior-WIGOR” na lata 2015-2020.

Strategicznym celem projektowanego Programu jest wsparcie finansowe jednostek samorządu w rozwoju, na terenie ich działania, sieci Dziennych Domów „Senior-WIGOR” i Klubów „Senior-WIGOR”, ze szczególnym uwzględnieniem gmin wiejskich lub miejsko-wiejskich, w których brak jest infrastruktury pomocy społecznej, służącej do realizacji usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób starszych poza miejscem ich zamieszkania. NSZZ „Solidarność” stoi na stanowisku, że cele przedstawionego Programu są społecznie uzasadnione, jednakże przedłożony projekt nie zapewnia ich skutecznej realizacji.

W projektowanym Programie nie przedstawiono analizy dotyczącej zapotrzebowania poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego na wsparcie finansowania w zakresie utrzymania lub tworzenia placówek określonych w Programie. Oznacza to, że nie jest możliwe obecnie oszacowanie ile samorządów zdecyduje się na aplikowanie o środki
z projektowanego Programu.

Przedłożony projekt zakłada jednorazowe roczne wsparcie finansowe dla określonych przedsięwzięć. Nie określono jednak, czy samorządy mogą ubiegać się o to finansowe wsparcie funkcjonowania placówek na okres 5 lat lub krótszy, czy też będą musiały składać aplikacje w każdym roku trwania Programu. Informacja taka jest niezbędna do podjęcia decyzji o aplikowaniu o środki. Ponadto w projekcie Programu nie zawarto informacji czy
w 2015 roku dofinansowanie z budżetu państwa będzie obejmowało pełen rok kalendarzowy.

Projekt Programu zakłada współfinansowanie funkcjonowania placówek przez osoby starsze w wysokości 1/3 kosztów działalności. Z wyliczeń projektodawców wynika, że jest to kwota ok. 200 złotych miesięcznie. Taka kwota, będąca istotną częściąbudżetów domowych, która obciąża beneficjentów ostatecznych, może okazać się barierą w osiągnięciu celu, jakim jest integracja społeczna najuboższych wykluczonych seniorów z obszarów wiejskich.

W projekcie Programu nie określono minimalnych standardów prowadzenia usług przez dotowane Domy i Kluby. Zdaniem NSZZ „Solidarność” należy, co najmniej, określić minimalną liczbę dni i godzin w tygodniu funkcjonowania tych placówek oraz zapewnić dofinansowanie kosztów dojazdu seniorów do objętych Programem placówek.

            NSZZ „Solidarność” za skandaliczne uznaje dopuszczenie w Projekcie Programu możliwości realizacji usług w ramach Domów i Klubów „Senior-WIGOR” poprzez umowy cywilno-prawne. Należy pamiętać, że w gminach wiejskich czy miejsko-wiejskich samorząd jest często najważniejszym pracodawcą, który powinien przestrzegać standardów zatrudnienia.