Uchwała KK nr 4/24 ws. zasad oraz sposobów głosowania przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość dla władzy stanowiącej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” działając na podstawie § 60 ust. 2b oraz § 61 ust.2 Statutu NSZZ „Solidarność”, postanawia, co następuje.

 Postanowienia ogólne
§1

  1. Dla władz stanowiących w rozumieniu § 34 ust. 2 pkt. 1 i 2 Statutu NSZZ „Solidarność” dopuszcza się możliwość głosowania przy wykorzystaniu  środków  bezpośredniego porozumiewania się na odległość, zwanego dalej e-głosowaniem.
  2. W sprawie, o której mowa w ust. 1:

a. na wniosek władzy wykonawczej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, innej niż zakładowa komisja koordynacyjna, uchwałę podejmuje właściwy zarząd regionu, który może to uprawnienie scedować na swoje prezydium;

b. na wniosek zakładowej komisji koordynacyjnej, decyzję wskazującą zarząd regionu, właściwy dla podjęcia uchwały umożliwiającej głosowanie przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, podejmuje Prezydium Komisji Krajowej.
Wskazanie przez Prezydium Komisji Krajowej zarządu regionu, właściwego dla podjęcia uchwały, zobowiązuje ten zarząd regionu do podjęcia ww. uchwały na swoim najbliższym posiedzeniu lub w formie głosowania przy wykorzystaniu  środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.
Wskazany zarząd regionu może scedować uprawnienie do podjęcia decyzji na swoje prezydium.

  1. Decyzję, o której mowa w § 60 ust. 2c Statutu NSZZ „Solidarność” dla wewnętrznych jednostek organizacyjnych Związku podejmuje odpowiednio zakładowa komisja koordynacyjna, komisja zakładowa, komisja międzyzakładowa.
  2. Akty prawne, o których mowa w § 60 ust. 1 Statutu NSZZ „Solidarność” podjęte bez zgody, o której mowa w ust. 2a i b oraz ust. 3, są nieważne.
  3. Na wniosek 1/10 członków władzy stanowiącej zarządza się głosowanie tajne. W tym przypadku jedyną możliwą formą jest głosowanie przy pomocy e-urny.

§2

Treść aktu prawnego, który ma zostać poddany głosowaniu przygotowuje władza wykonawcza odpowiedniej jednostki organizacyjnej Związku.

§3

  1. Władza wykonawcza podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, w drodze uchwały wskazuje osobę odpowiedzialną za zorganizowanie oraz prawidłowe przeprowadzenie e-głosowania (e-sekretarz). E-sekretarz powinien być członkiem tej władzy wykonawczej.
  2. Niedopuszczalne jest podejmowanie aktów prawnych w drodze e-głosowania w sprawach, w których Statut przewiduje obligatoryjną formę głosowania tajnego.

§4

E-głosowanie dopuszczalne jest przy użyciu następujących środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość: poczty elektronicznej, wideokonferencji, telefonu,   e- urny – Informatycznego Systemu do Głosowania Tajnego.

§5

  1. W przypadku przyjęcia przez właściwy zarząd regionu uchwały, o której mowa w § 1 ust. 2 członkowie wchodzący w skład władzy stanowiącej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku są zobowiązani złożyć e- sekretarzowi, w formie pisemnej, oświadczenia zawierającego informacje niezbędne do przeprowadzenia głosowania tj.: adres poczty elektronicznej danego członka władzy stanowiącej, numer telefonu, nazwa widoczna dla użytkowników głosowania w używanym komunikatorze umożliwiającym przeprowadzenie wideokonferencji (np. Skype, zoom). Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
  2. Członek władzy stanowiącej jest zobowiązany do aktualizacji wskazanego wyżej oświadczenia w przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 1. Do chwili przekazania aktualizacji e-sekretarzowi wszelkie komunikaty przesłane zgodnie z danymi wskazanymi w oświadczeniu uważa się za skutecznie złożone.

E-głosowanie przy pomocy poczty elektronicznej

§6

  1. E-sekretarz, w ramach przeprowadzenia e-głosowania:

a. rozsyła treść projektu aktu prawnego będącego przedmiotem głosowania, na adresy podane w oświadczeniu, o którym mowa w § 4 ust. 1, wskazując w temacie wiadomości przedmiot e-głosowania oraz termin na oddanie głosu (w drodze wiadomości zwrotnej o treści ZA, PRZECIW lub WSTRZYMUJĘ SIĘ),

b. po upływie terminu na oddanie głosu, nie krótszym niż 48 godzin, lub po wcześniejszym oddaniu wszystkich głosów, sporządza w formie pisemnej protokół z przeprowadzonego e- głosowania zawierający co najmniej treść przesłanego do głosowania aktu prawnego, wykaz uczestników głosowania, wynik e-głosowania z informacją o rodzaju głosu oddanego przez poszczególnych uczestników e-głosowania oraz podpis e- sekretarza; nieoddanie głosów w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z brakiem udziału w głosowaniu,

c. informuje o wyniku głosowania członków władzy stanowiącej.

   2. Na najbliższym posiedzeniu władzy stanowiącej, protokół, o którym mowa w 1 pkt c) podpisują pozostali członkowie władzy stanowiącej, którzy brali udział w e- głosowaniu.

 
E-głosowanie przy pomocy wideokonferencji

§7

  1. E-sekretarz, w ramach przeprowadzenia e-głosowania:

a. powiadamia członków władzy stanowiącej o terminie rozpoczęcia wideokonferencji ze wskazaniem komunikatora umożliwiającego wideokonferencję, w miarę możliwości przesyłając na podane adresy poczty elektronicznej projekt aktu prawnego, 

b. po połączeniu się w ramach wideokonferencji odbywa się dyskusja nad projektem oraz głosowanie, z którego e-sekretarz sporządza protokół zawierający co najmniej treść aktu prawnego, wykaz uczestników głosowania, wynik e-głosowania z informacją o rodzaju głosu oddanego przez poszczególnych uczestników e- głosowania oraz podpis e-sekretarza;

     2. Na najbliższym posiedzeniu władzy stanowiącej protokół, o którym mowa w  ust.1 pkt b) podpisują  członkowie władzy stanowiącej, którzy brali udział w e- głosowaniu.

E-głosowanie przy pomocy e-urny

§8

W celu przeprowadzenia e-głosowania za pomocą e-urny e-sekretarz rejestruje się w aplikacji dostarczonej na stronie internetowej http://www.solidarnosc.org.pl.

§9

  1. E-sekretarz, w ramach przeprowadzenia e-głosowania:

a. wprowadza głosowanie do systemu podając numer e-głosowania, jego temat oraz listę adresów poczty elektronicznej uczestników głosowania, którym rozesłane zostaną tzw. tokeny (wirtualne karty do głosowania w formie cyfrowo-literowego identyfikatora),

b. rozpoczyna głosowanie poprzez rozesłanie do uczestników, przy pomocy systemu, email z numerem e-głosowania jego tematem, tokenem oraz linkiem do strony gdzie można wziąć udział w głosowaniu.

    2. Uczestnicy logują się do strony www za pomocą nr głosowania i tokena (link do strony może być zawarty w mailu od prowadzącego).

     3. Uczestnicy oddają głos:, ZA, PRZECIW, WSTRZYMUJĘ SIĘ, zaznaczając odpowiednie pola na stronie.

     4. Zakończenie głosowania następuje po oddaniu wszystkich głosów lub po upływie określonego czasu ustalonego przez prowadzącego, jednak nie krótszym niż 48 godzin. Nieoddanie głosu w  wyznaczonym terminie jest równoznaczne z brakiem udziału w głosowaniu.

    5. Prowadzący otrzymuje wygenerowany przez system protokół z e-głosowania zawierający jego numer, temat, listę z przyporządkowanym oddanym głosem do tokenu oraz podsumowanie głosowania zawierające liczbę  głosów ZA, PRZECIW oraz WSTRZYMUJĄCYCH SIĘ.

       6. Prowadzący podpisuje protokół.   


E-głosowanie przy pomocy telefonu

§10

  1. E-sekretarz, w ramach przeprowadzenia e-głosowania:

a. rozsyła treść projektu aktu prawnego będącego przedmiotem głosowania na numery telefonów podane w oświadczeniu, o którym mowa w § 4 ust. 1, wskazując w temacie wiadomości przedmiot e-głosowania oraz termin na oddanie głosu i numer telefonu, z wykorzystaniem którego można głosować – wysyłając jednocześnie SMS informujący o przesłaniu projektu aktu prawnego na e-mail,

b. oddanie głosu następuje w drodze nadania przez uczestnika głosowania wiadomości tekstowej (SMS) o treści ZA, PRZECIW lub WSTRZYMUJĘ SIĘ,

c. po upływie terminu na oddanie głosu lub po wcześniejszym oddaniu wszystkich głosów, sporządza w formie pisemnej protokół (z adnotacją, że głosowanie nastąpiło przy wykorzystaniu telefonu z przeprowadzonego e- głosowania, zawierający co najmniej treść przesłanego do głosowania aktu prawnego, wykaz uczestników głosowania, wynik e-głosowania z informacją o rodzaju głosu oddanego przez poszczególnych uczestników e-głosowania oraz podpisem e- sekretarza; nieoddanie głosu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z brakiem udziału w głosowaniu,

d. informuje członków władzy stanowiącej o wyniku głosowania.

      2. Na najbliższym posiedzeniu władzy stanowiącej protokół, o którym mowa w ust. 1 pkt d), podpisują członkowie władzy wykonawczej, którzy brali udział w e- głosowaniu.

§11

  1. W głosowaniach jawnych przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość dopuszcza się możliwość łączenia sposobów głosowania. Sposób głosowania uczestnik podejmuje samodzielnie.
  2. E-sekretarz zaznacza w protokole z e-głosowania, przy wykorzystaniu których środków porozumiewania się na odległość został oddany dany głos.

§12

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała KK nr 3/24 ws. powołania zespołu mediacyjnego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” powołuje zespół, którego zadaniem będzie przeprowadzenie mediacji, mającej na celu zażegnanie konfliktu w Krajowej Sekcji Funkcjonariuszy i Pracowników Policji NSZZ „Solidarność”.

W skład zespołu wejdą:

  1. Grzegorz Adamczyk,
  2. Andrzej Burnat,
  3. Waldemar Dubiński,
  4. Andrzej Kołodziejski,
  5. Krzysztof Kotowicz,
  6. Katarzyna Mackiewicz,
  7. Bogusław Motowidełko,
  8. Piotr Nowak,
  9. Artur Skieresz,
  10. Michał Staniszewski.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała KK nr 2/24 ws. rozpatrzenia odwołania od Uchwały KKW Nr 1 z dnia 25 stycznia 2024 roku ws. przyjęcia zastrzeżeń dotyczących odwołań i wyborów przeprowadzonych podczas WZD Krajowej Sekcji Funkcjonariuszy i Pracowników Policji odbytego 4 stycznia 2024 r. w Warszawie

  1. Na podstawie § 155 ust. 2 Ordynacji wyborczej NSZZ „Solidarność” Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, po rozpatrzeniu odwołania od Uchwały KKW Nr 1 z dnia 25 stycznia 2024 roku ws. przyjęcia zastrzeżeń dotyczących odwołań i wyborów przeprowadzonych podczas WZD Krajowej Sekcji Funkcjonariuszy i Pracowników Policji odbytego 4 stycznia 2024 r.  w Warszawie złożonego przez siedmiu delegatów na WZD Krajowej Sekcji Funkcjonariuszy i Pracowników Policji, postanawia zaskarżoną uchwałę utrzymać w mocy.
  2. Uchwała Komisji Krajowej jest ostateczna.
  3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Decyzja Prezydium KK nr 45/24 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 1 lutego 2024 roku w sprawie organu właściwego w sprawach zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Służby Więziennej oraz ich rodzin

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” przedstawia uwagi o projekcie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 1 lutego 2024 roku w sprawie organu właściwego w sprawach zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy Służby Więziennej
oraz ich rodzin.
Wątpliwości budzi rozwiązanie zawarte w postanowieniach § 2 ust. 2 i 3 projektu. Zgodnie z ich treścią, Dyrektor Biura Emerytalnego Służby Więziennej oraz jego zastępcy powoływani oraz odwoływani są przez Dyrektora Generalnego Służby Więziennej.
Rozwiązanie to prowadzi do sytuacji, w której Dyrektor Biura Emerytalnego Służby Więziennej jest organem funkcjonalnie podległym Dyrektorowi Generalnemu Służby Więziennej oraz jednocześnie organem emerytalnym w stosunku do niego.
Istnienie takiego wzajemnego powiązania (podległość zakładu emerytalnego pod pracodawcę) jest niespotykana nie tylko w systemie powszechnym, ale nawet w przypadku innych służb mundurowych, gdzie dyrektora zakładu emerytalnego powołuje odpowiedni minister, a ponadto wydaje się być niekorzystna dla funkcjonariuszy Służby Więziennej. Prezydium Komisji Krajowej postuluje zatem, aby Dyrektora Biura Emerytalnego Służby Więziennej powoływał Minister Sprawiedliwości przy udziale strony społecznej.

Decyzja Prezydium KK nr 43/24 ws. wskazania członka Międzyresortowej Komisji do Spraw Najwyższych Dopuszczalnych Stężeń i Natężeń Czynników Szkodliwych dla Zdrowia w Środowisku Pracy

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wskazuje pana Pawła Gawrona na członka Międzyresortowej Komisji do Spraw Najwyższych Dopuszczalnych Stężeń i Natężeń Czynników Szkodliwych dla Zdrowia w Środowisku Pracy reprezentującego Komisję Krajową NSZZ „Solidarność”.

Decyzja Prezydium KK nr 42/24 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych państwowych jednostkach budżetowych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” przedstawia uwagi o projekcie rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych państwowych jednostkach budżetowych.

Prezydium KK zwraca uwagę, że pomimo proponowanych zmian minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pracowników OHP, w §1 pkt.1 dot. załącznika nr 1, projekt zakłada, że w tabeli I w kat. I, wynagrodzenia wzrosną o 10%. Jest to poniżej zagwarantowanego w ustawie budżetowej na rok 2024 średniorocznego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, z wyłączeniem osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe w wysokości 120%. Dopiero w XVIII kategorii zaszeregowania podwyżka w wysokości minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego osiąga poziom 20%.

Należy jednoznacznie krytycznie ocenić fakt, że dopiero minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego XV kategorii zaszeregowania dają gwarancję uzyskania wynagrodzenia zasadniczego na poziomie płacy minimalnej, która będzie obowiązywała od 1 lipca br. Przy czym w roku 2023 poziom minimalnego wynagradzania był osiągany na poziomie XIII kategorii zaszeregowania. Pokazuje to nasilające się negatywne zjawisko obejmowania stawką minimalnego wynagrodzenia coraz większej ilości wykształconych i doświadczonych pracowników.

Wątpliwości budzą również zbyt szerokie widełki wynagrodzeń w poszczególnych kategoriach zaszeregowania. O ile w I Kategorii zaszeregowania różnica między minimalną a maksymalną stawką wynagrodzenia wynosi 1 100 zł, to przy kolejnych kategoriach następuje wzrost aż do 4 040 zł (XXI kategoria zaszeregowania). Tak duża rozpiętość przy braku przejrzystych reguł może prowadzić do uznaniowości przyznanego poziomu wynagrodzenia ze strony pracodawcy, a co za tym idzie – dużych różnic w wysokości wynagrodzenia dla tego samego stanowiska.

Istotnym zagadnieniem jest również ujednolicenie stawki wynagrodzenia zasadniczego dla poszczególnych stanowisk o podobnym zakresie obowiązków dla jednostek organizacyjnych Ochotniczych Hufców Pracy w całym kraju.

Prezydium KK zwraca również uwagę na potrzebę zwiększenia wynagrodzenia dla pracowników Ośrodków Szkolenia i Wychowania, które są jednostkami organizacyjnymi OHP. Ośrodki te zapewniają młodzieży całodobową opiekę wychowawczą i socjalną oraz umożliwiają młodzieży podwyższenie i uzupełnienie wykształcenia ogólnego i zawodowego, w oparciu o własne warsztaty szkoleniowe.