Tag: 2015

Stanowisko Prezydium KK nr 2/15 ws. naruszenia prawa w projekcie rozporządzenia ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” z oburzeniem przyjmuje treść, przesłanego do konsultacji społecznych, projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia ws.   ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. W projekcie znalazł się zapis, który zdaniem Prezydium Komisji Krajowej dyskwalifikuje ów projekt bez wnikania w jego treść merytoryczną. Zapis, o którym mowa (§ 2 ust. 4 pkt. 1 projektu) stanowi:

„Świadczeniodawca, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zmian umowy, o których mowa w ust. 3, przekazuje podpisane zmienione umowy wraz z:

1)     uzgodnionym, z przedstawicielami związków zawodowych pielęgniarek i położnych zrzeszających wyłącznie pielęgniarki i położne, działających u świadczeniodawcy, porozumieniem dotyczącym sposobu podziału miesięcznie środków określonych
w ust. 3 na wynagrodzenia pielęgniarek i położnych, z uwzględnieniem zapewnienia średniego wzrostu wynagrodzenia wraz z innymi składnikami o 300 zł. w przeliczeniu na etat;”.

Jedną z fundamentalnych zasad dotyczących funkcjonowania ruchu związkowego jest wymóg równego traktowania organizacji związkowych. Jest to zasada wynikająca w pierwszym rzędzie z postanowień ustawy zasadniczej. W świetle art. 32 ust. 1 Konstytucji: „Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne.”. W przypadku związków zawodowych reguła ta została doprecyzowana w art. 1 ust. 3 ustawy o związkach zawodowych, który narzuca obowiązek jednakowego traktowania wszystkich związków zawodowych przez organy państwowe, samorządu terytorialnego i pracodawców.

Brzmienie § 2 ust. 4 pkt 1 projektu rozporządzenia narusza zasadę równości związków zawodowych. Nie znajduje żadnego uzasadnienia ograniczenie prawa do zawierania porozumienia, dotyczącego sposobu podziału miesięcznie środków na wynagrodzenie pielęgniarek i położnych, tylko do związków zawodowych pielęgniarek i położnych zrzeszających wyłącznie pielęgniarki i położne. Przepis taki powoduje wyłączenie
z procedury zawierania wskazanego porozumienia wszelkich innych związków zawodowych działających u danego pracodawcy. W szczególności rażące jest wyłączenie związków, które działając u tego samego pracodawcy zrzeszają zatrudnione pielęgniarki i położne, lecz obok tych dwóch grup pracowniczych zrzeszają także osoby z pozostałych kategorii personelu placówek zdrowia. Taki zapis rozporządzenia narusza ustawę o związkach zawodowych, a także rodzi podejrzenia naruszenia Konstytucji RP.

Wobec powyższego Prezydium Komisji Krajowej żąda natychmiastowego wycofania z procesu legislacyjnego projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i wyciągnięcia konsekwencji wobec osób winnych tak rażącego naruszenia prawa. W szczególności dotyczy to Departamentu Prawnego, który zgodność projektu z prawem potwierdził.

Stanowisko Prezydium KK nr 2/15 ws. naruszenia prawa w projekcie rozporządzenia ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” z oburzeniem przyjmuje treść, przesłanego do konsultacji społecznych, projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia ws.   ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. W projekcie znalazł się zapis, który zdaniem Prezydium Komisji Krajowej dyskwalifikuje ów projekt bez wnikania w jego treść merytoryczną. Zapis, o którym mowa (§ 2 ust. 4 pkt. 1 projektu) stanowi:

„Świadczeniodawca, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zmian umowy, o których mowa w ust. 3, przekazuje podpisane zmienione umowy wraz z:

1)     uzgodnionym, z przedstawicielami związków zawodowych pielęgniarek i położnych zrzeszających wyłącznie pielęgniarki i położne, działających u świadczeniodawcy, porozumieniem dotyczącym sposobu podziału miesięcznie środków określonych
w ust. 3 na wynagrodzenia pielęgniarek i położnych, z uwzględnieniem zapewnienia średniego wzrostu wynagrodzenia wraz z innymi składnikami o 300 zł. w przeliczeniu na etat;”.

Jedną z fundamentalnych zasad dotyczących funkcjonowania ruchu związkowego jest wymóg równego traktowania organizacji związkowych. Jest to zasada wynikająca w pierwszym rzędzie z postanowień ustawy zasadniczej. W świetle art. 32 ust. 1 Konstytucji: „Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne.”. W przypadku związków zawodowych reguła ta została doprecyzowana w art. 1 ust. 3 ustawy o związkach zawodowych, który narzuca obowiązek jednakowego traktowania wszystkich związków zawodowych przez organy państwowe, samorządu terytorialnego i pracodawców.

Brzmienie § 2 ust. 4 pkt 1 projektu rozporządzenia narusza zasadę równości związków zawodowych. Nie znajduje żadnego uzasadnienia ograniczenie prawa do zawierania porozumienia, dotyczącego sposobu podziału miesięcznie środków na wynagrodzenie pielęgniarek i położnych, tylko do związków zawodowych pielęgniarek i położnych zrzeszających wyłącznie pielęgniarki i położne. Przepis taki powoduje wyłączenie
z procedury zawierania wskazanego porozumienia wszelkich innych związków zawodowych działających u danego pracodawcy. W szczególności rażące jest wyłączenie związków, które działając u tego samego pracodawcy zrzeszają zatrudnione pielęgniarki i położne, lecz obok tych dwóch grup pracowniczych zrzeszają także osoby z pozostałych kategorii personelu placówek zdrowia. Taki zapis rozporządzenia narusza ustawę o związkach zawodowych, a także rodzi podejrzenia naruszenia Konstytucji RP.

Wobec powyższego Prezydium Komisji Krajowej żąda natychmiastowego wycofania z procesu legislacyjnego projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia ws. ogólnych warunków umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i wyciągnięcia konsekwencji wobec osób winnych tak rażącego naruszenia prawa. W szczególności dotyczy to Departamentu Prawnego, który zgodność projektu z prawem potwierdził.

Decyzja Prezydium KK nr 138/15 ws. zgłoszenia przedstawiciela NSZZ „Solidarność” do prac w Grupie Wysokiego Szczebla Niezależnych Ekspertów ds. monitorowania uproszczeń dla beneficjentów funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (ESI

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza kandydaturę Karola Nosala do prac w Grupie Wysokiego Szczebla Niezależnych Ekspertów ds. monitorowania uproszczeń dla beneficjentów funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (ESI).

Decyzja Prezydium KK nr 137/15 ws. udziału NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy w projekcie: „Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematy

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy, w projekcie ponadnarodowym o tytule ”Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników” VP/2015/007/0007, przygotowywanym przez organizację non-profit z Litwy  „PVMC” – centrum szkoleniowe i zarządzania projektami.

NSZZ „Solidarność” reprezentować będą:

·         ekspert ds. delegowania pracowników: Ewa Podgórska Rakiel

·         konsultant ds. delegowania pracowników: Janusz Zabiega

·         asystent administracyjny: Katarzyna Jażdżewska

·         koordynator : Karol Nosal

Decyzja Prezydium KK nr 137/15 ws. udziału NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy w projekcie: „Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich ..

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

 

ws. udziału NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy w projekcie: „Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników”

 

            Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział NSZZ „Solidarność” w charakterze współwnioskodawcy, w projekcie ponadnarodowym o tytule ”Promocja współpracy międzynarodowej i rozpowszechnianie dobrych praktyk dla wzmocnienia wdrażania regulacji europejskich w zakresie problematyki delegowania pracowników” VP/2015/007/0007, przygotowywanym przez organizację non-profit z Litwy  „PVMC” – centrum szkoleniowe i zarządzania projektami.

NSZZ „Solidarność” reprezentować będą:

·         ekspert ds. delegowania pracowników: Ewa Podgórska Rakiel

·         konsultant ds. delegowania pracowników: Janusz Zabiega

·         asystent administracyjny: Katarzyna Jażdżewska

·         koordynator : Karol Nosal

 

Decyzja Prezydium KK nr 136/15 ws. opinii o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Podobnie jak autorzy projektu, Prezydium KK spodziewa się, że przywrócenie ulgi może pozytywnie wpłynąć na kondycję sektora usług remontowo-budowlanych w Polsce. Spodziewamy się zwłaszcza poprawy koniunktury na rynku materiałów budowlanych i usług remontowych, co pozytywnie wpłynie na wielkość zatrudnienia, poprawę warunków pracy, na poziom bezpieczeństwa socjalnego pracowników sektora usług budowlanych.

Za niezwykle istotny należy uznać fakt, że dzięki przywróceniu ulgi remontowej ulegnie zmniejszeniu szara strefa w tej gałęzi gospodarki. Zwracamy uwagę na  badanie Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową z kwietnia 2014 roku „Szara strefa w polskiej gospodarce”, gdzie wykazano, że budownictwo odpowiadało za 19 procent szarej strefy w Polsce. Jednocześnie firmy prowadzące działalność budowlaną zaliczaną do szarej strefy wytworzyły 2,4 procent PKB (dane za 2011 rok). Dla stanu finansów państwa ważne jest by szara strefa była jak najmniejsza. Dzięki jej ograniczeniu zwiększą się z pewnością wpływy do budżetu z podatku VAT oraz podatku dochodowego od osób wykonujących usługi remontowe. W długiej perspektywie dużego znaczenia nabiera również poprawa stanu technicznego budynków i mieszkań oraz zmniejszenie energochłonności. 

Decyzja Prezydium KK nr 135/15 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie lokat aktywów funduszu emerytalnego w instrumenty pochodne

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia przygotowany przez Ministra Finansów projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie lokat aktywów funduszu emerytalnego w instrumenty pochodne (projekt z dnia 9 lipca 2015). Ministerstwo Finansów już po raz kolejny (11 maja 2015 roku został przedstawiony projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie warunków i trybu udzielania przez fundusze emerytalne pożyczek papierów wartościowych) przedstawia projekt przepisów, które radykalnie zmieniają charakter oszczędności zgromadzonych w funduszach emerytalnych i narażają je na nadmierne ryzyko.

Ostatnie lata pokazały jak niestabilny i ryzykowny jest obecny system finansowy, czego konsekwencje odczuwamy do dnia dzisiejszego. Dlatego też trudno jest ocenić długofalowe skutki wszelkiego rodzaju inwestycji. Fundusze emerytalne zarządzają pieniędzmi przyszłych emerytów i są inwestycją długoterminową, dlatego należy stosować do nich specjalne środki ostrożności. To właśnie państwo poprzez swoje działania regulacyjne powinno stać na straży ich bezpieczeństwa.Niestety projektowane przez Ministerstwo Finansów rozporządzenia zmierzają do zmiany charakteru funduszy emerytalnych
w agresywne fundusze inwestycyjne, co stoi w sprzeczności z potrzebą bezpieczeństwa oszczędności emerytalnych.

Decyzja Prezydium KK nr 134/15 ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Katolickiego Gimnazjum bł. ks. Jerzego Popiełuszki, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na plakacie konkursowym II Ogólnopolskiego Konkursu poświęconego bł. ks. Jerzemu Popiełuszce.

 

Decyzja Prezydium KK nr 133/15 ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby Kalendarza Pomorskiego na rok 2016, który ma być bezpłatnym materiałem promującym region.