Decyzja Prezydium nr 147/2012 ws. udziału Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” w charakterze partnera w projekcie: Europejskie działanie na rzecz ponadnarodowych układów zbiorowych EUROATCA -2” przygotowanym przez instytut badawczy IRES włoskiej centrali związkowej CGIL

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” w charakterze partnera w projekcie ponadnarodowym o tytule: „Europejskie działanie na rzecz ponadnarodowych układów zbiorowych EUROATCA – 2” przygotowanym przez instytut badawczy IRES włoskiej centrali związkowej CGIL, co jest jednoznaczne z podpisaniem wymaganego listu intencyjnego.

Jednocześnie upoważnia:

Bogdana Bisia – Zastępcę Przewodniczącego KK NSZZ „Solidarność”,

Jerzego Jaworskiego – Skarbnika KK NSZZ „Solidarność”

do reprezentowania NSZZ „Solidarność” przed Liderem projektu i tym samym podejmowania decyzji wynikających z podpisania listu intencyjnego.

Decyzja Prezydium nr 146/2012 ws. reprezentantów NSZZ „Solidarność” do Rady ECS

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” na podstawie § 10 ust. 2 pkt 4) Statutu Europejskiego Centrum Solidarności wskazuje swoich reprezentantów do Rady w osobach:

– Bogdan Biś – Zastępca Przewodniczącego KK

– Roman Gałęzewski.

Decyzja Prezydium nr 145/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia RM w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013 roku

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” opiniuje negatywnie przedłożony projekt rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 lipca 2012 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013 roku z uwagi na następujące czynniki:

–       niedoszacowanie w założeniach do ustawy budżetowej wskaźnika inflacji przewidywanego na 2013 rok;

–       nieuwzględnienie znacznego wzrostu kosztów utrzymania w niskich grupach dochodowych (w pierwszych sześciu miesiącach 2012 roku wyniósł on ponad 7%);

–       nieuwzględnienie wyższego tempa wzrostu średniego wynagrodzenia w gospodarce narodowej tak w 2011 jak i w pierwszej połowie 2012 roku w stosunku do planowanego.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, stwierdza ponadto, że przedstawiona w projektowanym rozporządzeniu Rady Ministrów wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013 roku nie spełnia warunków określonych w art. 5 ustawy z dnia 10 października 2002 roku o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. nr 200 poz. 1679 z 2002 r. z póź. zm.), z uwagi na następujące fakty:

  1. wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2013 roku ustalona w oparciu
    o przepisy art. 5 wskazanej ustawy, uwzględniając:

–       przeciętną wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w danym roku wzrastała w stopniu nie mniejszym niż prognozowany na dany rok wskaźnik wzrostu cen rozumiany, jako średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty do opracowania projektu ustawy budżetowej (w warunkach 2013 roku – 2,7%);

–       wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę w roku, w którym odbywają się negocjacje jest niższa od połowy wysokości przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej w I kwartale roku, w którym odbywają się negocjacje, zwiększa się o 2/3 wskaźnika prognozowanego realnego przyrostu produktu krajowego brutto (w warunkach 2013 roku – 2/3 z 2,9%);

–       w roku poprzednim prognozowany wskaźnik cen różnił się od rzeczywistego wskaźnika cen, przy ustalaniu wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę w roku następnym uwzględnia się wysokość minimalnego wynagrodzenia w roku poprzedzającym rok, na które jest ustalane minimalne wynagrodzenie, skorygowaną wskaźnikiem weryfikacyjnym, ustalonym przez podzielenie wskaźnika cen w roku poprzednim przez prognozowany wskaźnik cen w roku poprzednim (w warunkach 2013 roku – 4,3% / 2,3%),nie może być niższa niż 1 600,18426197 zł;

  1. ustawodawca w przepisach ustawy nie dopuścił dokonywania jakichkolwiek zaokrągleń w czasie wykonywania działań matematycznych, służących ustaleniu wysokości minimalnego wynagrodzenia na dany rok;
  2. analiza ustawodawstwa i praktyk jego stosowania, pod względem dokonywanych obliczeń matematycznych, wskazuje jednoznacznie, że przed dokonaniem zaokrąglenia należy uzyskać sumę główną, a zaokrąglenie dokonane jest jednorazowo, jako ostatnia czynność;
  3. przepis art. 5 ustawy o wynagrodzeniu minimalnym za pracę stanowi normę
    o charakterze gwarancyjnym i nie dopuszcza się stosowania jakichkolwiek odstępstw od niej.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podtrzymuje przedstawioną na forum Komisji Trójstronnej propozycję wysokości minimalnego wynagrodzenia na poziomie 1625 zł.

Stanowisko Prezydium nr 144/2012 ws. sytuacji w Tarnowskiej Fabryce Maszyn

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” z niepokojem śledzi przebieg zdarzeń w Tarnowskiej Fabryce Maszyn. Sytuacja, w której pracodawca w trakcie toczącego się sporu zbiorowego, bez wcześniejszego powiadomienia, z dnia na dzień, zamyka przed pracownikami bramy zakładu – nosi znamiona lokautu, który w polskim porządku prawnym jest niedopuszczalny.

            Prezydium KK oczekuje, że organy ścigania, szczególnie prokuratura, niezwłocznie podejmie śledztwo w tej sprawie.

Decyzja Prezydium nr 143/2012 ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na użycie nazwy
i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w trzecim wydaniu podręcznika szkolnego
pt. „Respekt III”, wydanego w formie książki oraz e-book’a przez niemieckie wydawnictwo Cornelsen Schulverlage.

Decyzja Prezydium nr 142/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia RM zmieniającego rozporządzenie w sprawie realizacji programu wieloletniego „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie realizacji programu wieloletniego „Pomoc Państwa w zakresie dożywiania”.

Decyzja Prezydium nr 140/2012 ws. złożenia skargi do Komisji Europejskiej

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia złożyć skargę na Rzeczpospolitą Polską do Komisji Europejskiej w sprawie niewłaściwej implementacji norm europejskiego prawa pracy w kontekście umów na czas określony – dyrektywy 99/70/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. dotyczącej Porozumienia ramowego w sprawie pracy na czas określony, zawartego przez Europejską Unię Konfederacji Przemysłowych i Pracodawców (UNICE), Europejskie Centrum Przedsiębiorstw Publicznych (CEEP) oraz Europejską Konfederację Związków Zawodowych (ETUC) (Dz. Urz. UE L 99 z 10.07.1999 r.).

Wątpliwości wzbudza art. 251 Kodeksu Pracy, ponieważ przepis ten:

a)      nie ustanawia ram dla zapobiegania nadużyciom wynikającym z wykorzystywania kolejnych umów na czas określony,

b)      odnosi się jedynie do umów o pracę zawartych na czas określony, z wyłączeniem pozostałych umów terminowych (umowy na czas wykonania określonej pracy, umowy na okres próbny),

c)      uznaje za kolejne umowy o pracę na czas określony tylko takie, pomiędzy którymi nie występuje przerwa dłuższa niż 1 miesiąc,

d)      wśród obiektywnych powodów usprawiedliwiających wielokrotne zawieranie umów okresowych wymienia umowy zawierane dla wykonania prac o charakterze cyklicznym.

Komisja Europejska jest instytucją odpowiedzialną za kontrolę państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie wykonywania ich zobowiązań wynikających z przepisów prawa wspólnotowego. Jeżeli stwierdzone zostaje naruszenie zobowiązań przez państwo członkowskie, przedstawiane są zarzuty formalne, do których państwo musi się ustosunkować. Komisja Europejska może też wnieść sprawę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Mając powyższe na uwadze Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia zlecić wykonanie ekspertyzy prawnej w przedmiocie zgodności regulacji art. 25¹ kodeksu pracy z prawem unijnym, na potrzeby przedmiotowej skargi.

Decyzja Prezydium nr 139/2012 ws. zgody na użycie znaku graficznego NSZZ „Solidarność”

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na użycie nazwy
i znaku graficznego w tytule płyty CD – „Za niepodległość i Solidarność” w wykonaniu Lecha Czajkowskiego.

            W zamian za zgodę Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” otrzyma 10 egzemplarzy płyty w celach naukowych i archiwalnych.