Decyzja Prezydium KK nr 192/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MPiPS w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następującą uwagę do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 września 2012 r. w sprawie  trybu i sposobu przeprowadzania kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych:

NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia zawartą w § 9 ust. 2 pkt. 2 propozycję umożliwienia przeprowadzenia kontroli w miejscu świadczenia pracy przez pracowników podmiotu kontrolowanego, w obecności kierownika tego podmiotu lub osoby przez niego upoważnionej.  Jednakże, w związku pozostawieniem bez zmian treści przepisu § 9 ust. 1 umożliwiającego przeprowadzenie kontroli poza godzinami pracy podmiotu kontrolowanego lub w dni wolne od pracy, zmiana § 9 ust. 2 pkt. 2 będzie skutkowała możliwością przeprowadzenia kontroli u np. pracownika wykonującego pracę na warunkach telepracy, w jego miejscu zamieszkania poza godzinami pracy lub w dni wolne od pracy. Powyższa konstrukcja prawna prowadzić może do naruszenia praw pracowników niepełnosprawnych, nie przyczyniając się równocześnie do realizacji celów ustawy. Celem kontroli jest m.in. ustalenie czy pracownik, do którego wynagrodzenia przekazywane jest dofinansowanie faktycznie tę pracę wykonuje. Nie można jednak tego ustalić przeprowadzając kontrolę poza godzinami pracy lub w dniach wolnych od pracy pracownika, bez względu na miejsce jej wykonywania, gdyż poza godzinami pracy lub w dniach wolnych od pracy pracownik pracy nie wykonuje.  Z powyższych przyczyn proponujemy § 9 ust. 2 pkt. 2 nadać następujące brzmienie: „w godzinach pracy w miejscu świadczenia pracy przez pracowników podmiotu kontrolowanego, w obecności kierownika tego podmiotu lub osoby przez niego upoważnionej;”.