Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia, że XXVII sesja Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność” odbędzie się w terminie od 8 do 9 października 2014 r. w Bielsku-Białej.
Komisja Krajowa zobowiązuje Prezydium KK do zawarcia umowy określającej warunki organizacji Zjazdu, którego koszt zostanie umieszczony w budżecie Komisji Krajowej na 2014 r.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy sprzeciw wobec działań polskiego rządu, dotyczących Poczty Polskiej S.A. Wynik przetargu na usługi pocztowe dla sądów i prokuratur, biorąc pod uwagę jego absurdalność, nasuwa podejrzenie zaistnienia korupcji w niebywałej skali. Przetarg wygrała firma Polska Grupa Pocztowa nie mająca żadnych możliwości zrealizowania zobowiązań wynikających z przetargu. W konsekwencji takiego podejścia do obowiązku nadzoru właścicielskiego, polscy obywatele i organy wymiaru sprawiedliwości zostali pozbawieni rzetelnej obsługi pocztowej. Dostarczanie korespondencji sądów i prokuratur przez PGP powoduje, że dane wrażliwe polskich obywateli są ciągle narażane na ujawnianie. Należy podkreślić, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej potwierdził, że jeżeli państwo członkowskie skorzysta z prawa do zastrzeżenia pewnych usług dla operatora wyznaczonego (jak najbardziej obejmuje to prawo doręczenia sądowe), to nie musi nawet stosować reguł udzielania zamówień publicznych. Przepisy dotyczące zamówień publicznych powinny być bowiem stosowane wyłącznie do usług niezastrzeżonych (wyrok TS z dnia 18 grudnia 2007 r., sprawa C-220/06 Asociación Profesional de Empresas de Reparto y Manipulado de Correspondencia v. Administración General del Estado, Zb. Orz. 2007, s. I-12175).
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” potępia trwające od kilku lat zwolnienia pracowników PP SA. Obecny poziom zatrudnienia osiągnął stopień niebezpieczny dla Przedsiębiorstwa. Dalsze bezrefleksyjne stosowanie redukcji zatrudnienia, jako podstawowego sposobu na poprawianie wyniku finansowego, godziłoby w największą wartość Poczty Polskiej – rzetelność i jakość proponowanych obywatelom usług.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” w pełni solidaryzuje się z działaniami struktur Związku oraz pracowników Poczty Polskiej w obronie godności pracy, zdecydowanie sprzeciwia się wprowadzaniu systemu oceny pracowników nazwanego obłudnie „DIALOG” i wzywa do niezwłocznego odstąpienia od tego społecznie szkodliwego eksperymentu. Aktualnie obowiązujące w Polsce przepisy prawa pracy zawierają wystarczające dla uczciwych pracodawców mechanizmy oceny pracowników według kryteriów odnoszących się do wykonywania zadań i czynności określonych w umowach o pracę oraz w indywidualnych zakresach czynności. Wdrażany obecnie w PP SA system oceny pracowników „DIALOG” odchodzi od tych reguł.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” oczekuje od Rządu RP właściwego i pełnego nadzoru nad procesami zachodzącymi w PP S.A., firmie strategicznej dla interesu narodowego.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podtrzymuje swoją jednoznacznie negatywną ocenę ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku
z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych wyrażoną w Decyzji Prezydium KK nr 188/2013. Zawarte w tej opinii krytyczne uwagi należy odnieść również do przesłanych do zaopiniowania projektów aktów wykonawczych:
1. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie trybu i terminu powiadamiania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przez otwarty fundusz emerytalny o zawarciu umowy z członkiem oraz dokonywania wypłaty transferowej;
2. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie określenia maksymalnej części aktywów otwartego funduszu emerytalnego, jaka może zostać ulokowana w poszczególnych kategoriach lokat;
3. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie dodatkowych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności lokacyjnej przez fundusze emerytalne;
4. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określenia wzoru oświadczenia o posiadaniu współmałżonka, stosunkach majątkowych ubezpieczonego ze współmałżonkiem, oraz wskazaniu osób uprawnionych do otrzymania środków po jego śmierci;
5. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Ubezpieczeń Społecznych;
6. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie określenia wzoru oświadczenia członka otwartego funduszu emerytalnego o przekazywaniu składki do otwartego funduszu emerytalnego oraz o zapoznaniu się z informacją dotyczącą powszechnego systemu emerytalnego oraz aktualną informacją dotyczącą otwartych funduszy emerytalnych;
7. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Funduszu Gwarancyjnego;
8. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie lokowania środków Funduszu Rezerwy Demograficznej;
9. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowego sposobu i trybu przekazania aktywów przez otwarte fundusze emerytalne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;
10. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie obowiązków informacyjnych funduszy emerytalnych.
Ponieważ zarówno ustawa z 6 grudnia 2013 r. jak i akty wykonawcze do niej realizują
tę samą, w ocenie Związku szkodliwą oraz wątpliwą, co do zgodności z Konstytucją koncepcję likwidacji kapitałowego segmentu ubezpieczenia emerytalnego, zasadnicze zastrzeżenia zgłoszone pod adresem ustawy zachowują swoją aktualność także w odniesieniu do projektów aktów wykonawczych. Niezależnie od tego, przesłane do zaopiniowania projekty aktów wykonawczych do ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r., zawierają szereg błędów wynikających z pośpiechu towarzyszącemu pracom nad zmianami zasad funkcjonowania otwartych funduszy emerytalnych:
· Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie określenia wzoru oświadczenia o posiadaniu współmałżonka, stosunkach majątkowych ubezpieczonego ze współmałżonkiem, oraz wskazaniu osób uprawnionych do otrzymania środków po jego śmierci
Projekt rozporządzenia wynika z zapisu art. 39 ust. 1b ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych, w którym nakazuje się stosowanie odpowiednio art. 82 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych. Tekst oświadczenia nie uwzględniając wspomnianych powyżej odwołań jest mało czytelny. Wzór oświadczenia, zdaniem NSZZ „Solidarność”, powinien zawierać takie informacje jak:
– dane identyfikacyjne współmałżonka: imię, nazwisko, adres i nr PESEL;
– rozszerzenie zakresu danych osób wskazanych o udział procentowy oraz adres;
– możliwość zmiany przez członka otwartego funduszy emerytalnego poprzedniej dyspozycji poprzez wskazanie innych osób uprawnionych do otrzymania środków po jego śmierci zamiast lub oprócz osób wcześniej przez niego wskazanych oraz oznaczając w inny sposób udział wskazanych osób w tych środkach.
· Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie określenia wzoru oświadczenia członka otwartego funduszu emerytalnego o przekazywaniu składki do otwartego funduszu emerytalnego oraz o zapoznaniu się z informacją dotyczącą powszechnego systemu emerytalnego oraz aktualną informacją dotyczącą otwartych funduszy emerytalnych.
Upoważnienie do wydania tego rozporządzenia Rady Ministrów jest określona w art. 11 ust. 10 ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych, a nie jak błędnie podano
w przysłanym do zaopiniowania projekcie w art. 12 ust. 4.
· Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Funduszu Gwarancyjnego
Projekt rozporządzenia uchyla przepis dotyczący środków odzyskanych w §2 pkt 6 aktualnie obowiązującego rozporządzenia. Jest to skutek wcześniejszego uchylenia w ustawie
z dnia 6 grudnia 2013r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych art. 175-180 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych dotyczących niedoboru.
Należy, więc konsekwentnie w projekcie rozporządzenia uchylić bądź zmienić dalsze przepisy dotyczące niedoboru oraz środków odzyskanych, które w związku z uchyleniem przepisów ustawowych tracą moc obowiązującą. Takimi przepisami są na przykład §3 pkt 7, §6 ust. 3
oraz §14 projektu.