Kategoria: 2018 – Prezydium

Decyzja do użytku służbowego

Decyzja do użytku służbowego

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział NSZZ „Solidarność” w charakterze organizacji współpracującej w projekcie ponadnarodowym
o tytule „COLBAR-EUROPE: ogólnoeuropejska analiza układów zbiorowych pracy” VP/2018/004/0008, przygotowywanym przez Uniwersytet w Amsterdamie/ Amsterdamski Instytut Zaawansowanych Badań Pracy we współpracy (współwnioskodawcy projektu) z: CELSI (Środkowoeuropejski Instytut Badań Pracy, Słowacja), CNEL (Włochy) (włoska trójstronna rada społeczno – ekonomiczna) oraz CC.OO (Hiszpania). Celem projektu jest zebranie i analiza układów zbiorowych pracy ze wszystkich krajów Unii Europejskiej i stowarzyszonych (za wszystkich sektorów), ze szczególnym uwzględnieniem porozumień z krajów Grupy Wyszehradzkiej, Włoch, Hiszpanii i Niderlandów. Planowany okres realizacji projektu to 24 miesiące, od 01.12.2018 do 31.11.2020r.

Zadania przewidziane do wykonania obejmują:

• Udział w spotkaniu rozpoczynającym projekt oraz śródokresowym,
• Udział w konferencji końcowej (Wydarzenie Główne)
• Pomoc w zbieraniu układów zbiorowych pracy od swoich członków,
• Zaproponowanie osób, które powinny być zaproszone na wydarzenie główne,
• Promocja projektu i rozpowszechnianie jego rezultatów wśród swoich członków.

Osoba odpowiedzialna za realizację ww. zadań: Sławomir Adamczyk.

Osoby odpowiedzialne z ramienia Prezydium KK NSZZ „Solidarność”: Bogdan Kubiak, Bogdan Biś.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na dopisanie statku „GARDNO” bandery Bahamas nr IMO 9767704 do istniejącego układu zbiorowego pracy – IBF Cyfadaco Shipmanagement Ltd – NMS NSZZ Solidarność & SFTUF CBA.

Jednocześnie Prezydium KK upoważnia Andrzeja Kościka oraz Magdalenę Karp do podpisania załącznika w tej sprawie.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na udział
w charakterze Współwnioskodawcy projektu roboczo zatytułowanego "Wzmacnianie współpracy ponadnarodowej pomiędzy właściwymi organami krajowymi oraz partnerami społecznymi w zakresie radzenia sobie z obecnymi oraz przyszłymi wyzwaniami dla krajów wysyłających oraz przyjmujących pracowników delegowanych" przedkładanego Komisji Europejskiej w ramach linii budżetowej: „Delegowanie pracowników: wzmocnienie współpracy administracyjnej i dostęp do informacji".

NSZZ „Solidarność” reprezentować będą:

1. Karol Nosal – Koordynator
2. Jan Plata – Przechlewski – Ekspert wewnętrzny projekt

Osobą odpowiedzialną za projekt z ramienia Prezydium KK NSZZ „Solidarność” jest Jerzy Jaworski.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyznacza do udziału
w przygotowaniu do korzystania z narzędzia analitycznego opartego na MS Excel, wytworzonego w ramach realizacji projektu „Prowadzenie przez NSZZ „Solidarność” działań w zakresie monitorowania prawa gospodarczego i prawa pracy” POWR.02.16.00-00-0035/16, następujących pracowników merytorycznych zatrudnionych w Biurze Eksperckim, Dialogu i Polityki Społecznej KK NSZZ „Solidarność”, zajmujących się monitorowaniem prawa:

• Katarzyna Raca
• Sylwia Szczepańska
• Krzysztof Rowiński
• Matusz Szymański

Przygotowanie będzie obejmowało 3 sześciogodzinne spotkania, w okresie od czerwca do sierpnia 2018 r. Spotkania będą się odbywać w Gdańsku, w siedzibie KK NSZZ „Solidarność”.

Decyzja do użytku służbowego

I. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie opiniuje senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo o zgromadzeniach (druk 754). Opiniowany projekt zawiera między innymi postanowienie art. 1 pkt 4 projektu uchylający rozdział 3a obowiązującego prawa zgromadzeń regulujący instytucję tzw. zgromadzeń cyklicznych organizowanych w celu w szczególności uczczenie doniosłych i istotnych dla historii Rzeczypospolitej Polskiej wydarzeń.

II. NSZZ „Solidarność” bardzo pozytywnie ocenia doświadczenia wynikające
z funkcjonowania instytucji zgromadzeń cyklicznych, które umożliwia spokojne, godne
i bezkonfliktowe zorganizowanie i przeprowadzenie zgromadzeń o charakterze uroczystym, regularnym poświęconym ważnym wydarzeniom społecznym i politycznym w naszym kraju.

Likwidacja tej instytucji umożliwi – jak się obawiamy – uprzednie „złośliwe” rezerwowanie czasu  i miejsca na przeprowadzenie zgromadzenia przez różnego rodzaju podmioty w innym celu niż godne uczczenie np. rocznicy „grudnia 70”, ale wręcz przeciwnie na co NSZZ „Solidarność” zgodzić się nie może.

III. Pragniemy zaznaczyć, iż nie przekonuje argumentacja zawarta w przytoczonym
w uzasadnieniu projektu orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego K 44/12, iż nie ma podstaw, aby na gruncie art. 57 Konstytucji różnicować zgromadzenia z punktu zakresu ich ochrony, stosując kryterium sposobu organizacji danego zgrupowania osób. To nie sposób organizowania zgromadzeń, ale ich podniosły i uroczysty cel uczczenia pewnych wydarzeń istotnych dla naszej wspólnoty społecznej, był kryterium ich wyróżnienia
a sposób jego realizacji i zabezpieczenia to kwestia – aczkolwiek ważna – to jednak wtórna. Rozumiemy i uznajemy prawo do kontrmanifestacji, ale nie podzielamy poglądu, że tryb zgromadzeń cyklicznych jest środkiem zbyt restrykcyjnym i należy go zlikwidować albowiem w przekonaniu NSZZ „Solidarność” nie wyłącza on prawa do zorganizowania kontrmanifestacji.

Odnosząc się do projektu rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zmieniającego rozporządzenie ws. określenia przypadków, w których zezwolenia na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na szczególne warunki wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców, Prezydium KK NSZZ „Solidarność” wskazuje, iż należy z dużą ostrożnością podejść do problemu zatrudnienia cudzoziemców w Polsce. Obecnie działania zmierzają do szerokiego otwarcia polskiego rynku pracy dla obywateli państw obcych. Prezydium KK mając na uwadze przepisy rangi międzynarodowej, zwraca uwagę, iż obecna liberalizacja polityki społecznej rządu
w zakresie zatrudniania cudzoziemców może nie sprzyjać ochronie miejsc pracy dla polskich obywateli, w szczególności w przypadku ewentualnego pogorszenia sytuacji na rynku pracy. W celu uniknięcia dumpingu socjalnego należy stale monitorować warunki pracy i płacy w jakich zatrudnieni są cudzoziemcy. Mając na uwadze powyższe,
w ramach uzasadnienia do projektu rozporządzenia, należałoby szczegółowo określić sposób dokonania wyboru zawodów opisanych w załączniku do projektu rozporządzenia. Powinno to być dokonane nie tylko poprzez wskazanie źródeł analizy, ale przede wszystkich poprzez ujęcie tej analizy w uzasadnieniu oraz określenie metodologii wyboru.

Brak jest również powiązania zawodów wskazanych w pozycjach 2212 (lekarz specjalista ze specjalizacją II stopnia) oraz 2221 (pielęgniarki) z aktualnie procedowanymi zmianami legislacyjnymi w zakresie projektu ustawy o zmianie ustawy
o świadczeniu opieki zdrowotnej ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw, a w szczególności w związku z proponowanymi tam zachętami dotyczącymi kontynuowania wykonywania zawodu lekarza w Polsce oraz niepodejmowaniem konkurencyjnego zatrudnienia.