Kategoria: 2012 – Prezydium
2012 – Prezydium
Decyzja Prezydium nr 73/2012 ws. opinii o projektach rozporządzeń MS: w sprawie zniesienia niektórych sądów rejonowych oraz ustalenia siedzib i obszarów właściwości sądów apelacyjnych, sądów okręgowych i sądów rejonowych; w sprawie ustalenia sądów rejonowych, którym przekazuje się rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych z obszarów właściwości innych sądów rejonowych; w sprawie ustalenia sądów okręgowych i sądów rejonowych, którym przekazuje się rozpoznawanie spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych; w sprawie ustalenia sądów okręgowych i sądów rejonowych, którym przekazuje się rozpoznawanie spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych; w sprawie określenia sądów rejonowych prowadzących księgi wieczyste
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” po zapoznaniu się z treścią projektów Rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie:
1) zniesienia niektórych sądów rejonowych oraz ustalenia siedzib i obszarów właściwości sądów apelacyjnych, sądów okręgowych i sądów rejonowych;
2) ustalenia sądów rejonowych, którym przekazuje się rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych z obszarów właściwości innych sądów rejonowych;
3) ustalenia sądów okręgowych i sądów rejonowych, którym przekazuje się rozpoznawanie spraw gospodarczych z obszarów właściwości innych sądów okręgowych i sądów rejonowych;
4) określenia sądów rejonowych prowadzących księgi wieczyste,
przekazanych pismem Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 marca 2012 r., znak:
DPrC-IV-4601-5/12, DPrC-IV-4601-3/12, DPrC-IV-4601-6/12 oraz DPrC-IV-4601-4/12 w trybie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 z późn. zm.) propozycje zmian tam przedstawionych ocenia negatywnie.
Z uzasadnienia załączonego do powyższych aktów wykonawczych wynika, że podstawową ideą patronującą zawartym tam zmianom w zakresie terytorialnego rozmieszczenia poszczególnych sądów rejonowych jest chęć dokonania oszczędności finansowych w zakresie funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości, a tylko przy okazji usprawnienie działalności sądów. Szukanie oszczędności poprzez zmniejszenie kosztów funkcjonowania państwa, co do zasady, nie może budzić wątpliwości ale w przypadku wymiaru sprawiedliwości należy zwracać uwagę czy nie dzieje się to kosztem prawa dostępu obywatela do tegoż wymiaru.
Sądy, a w szczególności sądy pracy, są dla zwalnianych pracowników ostatnią możliwością obrony przed naruszaniem ich praw przez pracodawców. Przeniesienie sądów pracy tylko do dużych ośrodków miejskich spowoduje de facto istotne ograniczenie dostępu do wymiaru sprawiedliwości przez co łamana będzie zasada równego doń dostępu. Nie bez znaczenia jest też aspekt ekonomiczny, albowiem uczestnicy postępowań w sprawach z zakresu prawa pracy będą obciążeni kosztami związanymi z dojazdem do większych ośrodków sądowych, a powszechnie znany jest fakt, iż większość spraw z zakresu prawa pracy dotyka ludzi najuboższych, zwalnianych z pracy, tym samym tracących źródło utrzymania.
Decyzja Prezydium nr 72/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MPiPS w sprawie zakresu oraz zasad funkcjonowania rejestru tłumaczy polskiego języka migowego, systemu językowo-migowego i sposobu komunikowania się osób głuchoniemych
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 marca 2012 r. w sprawie zakresu oraz zasad funkcjonowania rejestru tłumaczy polskiego języka migowego, systemu językowo-migowego i sposobu komunikowania się osób głuchoniemych.
Decyzja Prezydium nr 71/2012 ws. opinii o poselskim (KP Ruch Palikota) projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie opiniuje poselski (Klub Parlamentarny Ruch Palikota) projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Decyzja Prezydium nr 70/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia RM z dnia 16 lutego 2012 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 lutego 2012 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania.
Decyzja Prezydium nr 69/2012 ws. opinii o poselskim (KP SLD) projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie opiniuje poselski (Klub Parlamentarny Sojusz Lewicy Demokratycznej) projekt ustawy o zmianie ustawy
o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
Decyzja Prezydium nr 68/2012 ws. opinii o poselskim projekcie ustawy o przekazywaniu przez pracodawców środków na sfinansowanie wydatków związanych z ochroną zdrowia pracowników (osobiste konta zabezpieczenia zdrowotnego) oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia intencje projektodawców, jednak zaproponowane w projekcie rozwiązania nie są satysfakcjonujące.
- W art. 2 ust. 3 wskazano, że wniosek pracownika o przekazanie środków na cele związane z ochroną zdrowia nie jest wiążący dla pracodawcy. Tak sformułowane prawo spowoduje, że pracownik będzie miał małe szanse na to, że pracodawca będzie finansował opiekę zdrowotną pracownika.
- Dokonując oceny zmiany zaproponowanej w ustawie z dnia 4 marca 1994 r.
o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, Prezydium KK zauważa, że na podstawie obowiązujących przepisów ustawy można pracownikowi udzielić pomocy finansowej, którą ten przeznaczy na zakup, np.: lekarstw, sprzętu rehabilitacyjnego, itp. - Zwracamy uwagę, że ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 ( Dz.U.2011 Nr 112 poz. 654) uchyliła z dniem 01 lipca 2011 r. ustawę z dnia 30 sierpnia 1991 r o zakładach opieki zdrowotnej .
Decyzja Prezydium nr 67/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wnosi następujące uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
- Propozycja przedstawiona w projekcie rozporządzenia w § 9 ust. 3 nie odzwierciedla artykułowanych wielokrotnie intencji partnerów społecznych. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” proponuje aby zakres podmiotowy przepisu par 9 ust 3 projektu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. obejmował projektodawcę będącego reprezentatywną organizacją związkową lub reprezentatywną organizacją pracodawców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U. Nr 100, poz. 1080, z późn. zm.), a także jednostki organizacyjne albo organizacje członkowskie reprezentatywnych organizacji związkowych lub reprezentatywnych organizacji pracodawców w rozumieniu przepisów ustawy o Trójstronnej Komisji ds. Społeczno- Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego. Ponadto wprowadzenie w/w zmiany, a także zmiany zaproponowanej w projekcie wymaga wprowadzenia analogicznego zapisu w art. 6b ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r . o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz. U . 2007 Nr 42 , poz. 275).
- Prezydium Komisji Krajowej zwraca uwagę na nieprecyzyjne oznaczenie terminu (par. 35 ust. 7 projektu rozporządzenia) poprzez wskazanie terminu miesiąca. Miesiąc może liczyć zarówno 30 dni jak i 31 dni, ale także 28 lub 29 dni.
Decyzja Prezydium nr 66/2012 ws. aktywów Komisji Krajowej
Decyzja do użytku służbowego
Decyzja Prezydium nr 65/2012 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MPiPS z dnia 13 marca 2012 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wskazuje, iż w obecnym brzmieniu projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 marca 2012 r.
w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy jest nieprecyzyjny i niekorzystny zarówno dla potencjalnych beneficjentów usług publicznych służb zatrudnienia, jak również samych urzędów pracy. W konsekwencji ewentualne jego wejście w życie, bez dokonania zmian, pogorszy sytuację osób ubiegających się o rejestrację w urzędach pracy. Mając powyższe na uwadze Prezydium Komisji Krajowej wnosi następujące uwagi do projektu rozporządzenia w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy.
1. W celu ułatwienia rejestracji osobom ubiegającym się o status bezrobotnego albo poszukującego pracy należy elektroniczne formularze rejestracyjne zamieścić nie tylko na stronie internetowej ministra właściwego do spraw pracy, ale również na stronach internetowych wojewódzkich i powiatowych urzędów pracy.
2. Dla celów statystycznych nie jest wskazane różnicowanie sytuacji osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy w zakresie danych osobowych przekazywanych do urzędu pracy (dotyczących stanu cywilnego oraz liczby dzieci na utrzymaniu). Dodatkowo Prezydium Komisji Krajowej wskazuje, iż wnioskodawca nie uzasadnił zasadności, a zwłaszcza przyczyn dokonania takiego rozróżnienia.
3. W § 4 pkt 5 projektu rozporządzenia należy doprecyzować procedurę przechowywania dokumentacji osób, które zgłoszą się do urzędu w trybie elektronicznym, a nie stawią się w celu dokonania ostatecznej rejestracji. W ramach uzupełniania należy określić termin oczekiwania na osobę ubiegającą się o zarejestrowanie jako poszukujący pracy.
4. W § 5 pkt 2 projektu rozporządzenia należy dokonać zmiany polegającej wprowadzeniu obowiązku przedłożenia przez osobę niepełnosprawną orzeczenia potwierdzającego stopień niepełnosprawności lub orzeczenia lekarza orzecznika ZUS, gdyż użyte w projekcie rozporządzenia pojęcie „dokumenty potwierdzające stopień niepełnosprawności” jest nieprecyzyjne. Osoba niepełnosprawna powinna okazać dokument, z którego będzie również wynikało jakiej pracy nie może ona wykonywać, co znacznie ułatwi poszukiwanie i pozyskanie odpowiedniej pracy, zgodnej z jej stanem zdrowia.
5. W § 8 pkt 1 wnioskodawca projektu rozporządzenia nie wskazał chwili, z którą następuje zarejestrowanie bezrobotnego albo poszukującego pracy. W tym zakresie należy dokonać zmiany poprzez doprecyzowanie, iż dniem rejestracji jest dzień złożenia wniosku elektronicznego albo osobistego zgłoszenia się do powiatowego urzędu pracy.