Kategoria: 2018 – 29 KZD

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest wobec braku równego traktowania partnerów społecznych w zakresie możliwości zaliczenia wydatków na składki członkowskie do kosztów uzyskania przychodu. Członkowie związku zawodowego nie mają możliwości, jakie posiadają pracodawcy, zaliczenia w koszty uzyskania przychodu wydatków na składki członkowskie, jakie ponoszą w związku
z przynależnością do związku zawodowego. Sprzeciwiamy się różnicowaniu sytuacji prawnej,  a w konsekwencji finansowej, uczestników dialogu społecznego.

            Związek zawodowy powołany jest do reprezentowania i obrony praw, interesów zawodowych i socjalnych pracowników. Poprzez sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów prawa pracy oraz realizację innych ustawowych zadań, w szczególności udział
w tworzeniu wewnątrzzakładowych źródeł prawa pracy (regulamin wynagradzania, regulamin premiowania, regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, układ zbiorowy pracy), związek zawodowy wpływa na poziom wynagrodzeń pracowników, w tym członków związku. Istnieje zatem relacja pomiędzy działaniem u pracodawcy związku zawodowego
a uzyskiwanym przez pracownika przychodem z pracy. Z dobrodziejstwa działania związku zawodowego u pracodawcy korzystają wszyscy pracownicy, zaś koszty jego funkcjonowania ponoszą tylko jego członkowie. Przypomnieć należy, iż zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycznych kosztami uzyskania przychodów są koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub zachowania albo zabezpieczenia źródła przychodów. Istnieje zatem uzasadniona podstawa do zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów kwot, jakie są wydatkowane na składki związkowe.

Art. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych przewiduje dla pracowników szereg zwolnień przedmiotowych od podatku dochodowego.

Należy jednak podkreślić, iż zwolnienia te obejmują pracowników bez względu na ich przynależność związkową lub jej brak. Ustawa nie przewiduje żadnego mechanizmu analogicznego jaki dotyczy pracodawców, który uwzględniałby fakt, iż członkowie związku zawodowego, w celu określonym w art. 22 ust.1 ustawy, ponoszą wydatki na składki członkowskie, które powinny zostać zaliczone do kosztów uzyskania przychodów.

            Biorąc powyższe pod uwagę, Krajowy Zjazd Delegatów zwraca się do Posłów
na Sejm RP-członków NSZZ „Solidarność”,  o uwzględnienie powyższych propozycji
w pracach nad zmianą ustawy z dnia 26 lipca 1991 o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jednocześnie apelujemy do pozostałych Posłów na Sejm RP, by poparli stanowisko Krajowego Zjazdu Delegatów.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” uważa, że  wprowadzona w życie ustawa o szkolnictwie wyższym nie gwarantuje zgodności badań naukowych i dydaktyki z priorytetami gospodarki polskiej. Brak tej gwarancji stanowi zagrożenie utratą miejsc pracy dla wielu pracowników naukowych i dydaktycznych.

Istnieje istotne zagrożenie, że ci wysoko wykształceni specjaliści znajdą zatrudnienie poza uczelniami, co w konsekwencji grozi zanikiem wielu dyscyplin naukowych i eliminacją polskich uczelni z europejskich programów badawczych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stwierdza, że powyższe stoi  
w zasadniczej sprzeczności z deklaracjami rządu RP dotyczącymi innowacyjnej gospodarki.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ "Solidarność" popiera postulaty i działania podejmowane przez Krajową Sekcję Oświaty i Wychowania NSZZ „Solidarność” na rzecz poprawy sytuacji pracowników oświaty, dobrej jakości edukacji  oraz patriotycznego
i wychowawczego wymiaru polskiej szkoły.

Delegaci KZD popierają postulaty:

• Wzrostu wynagrodzeń zasadniczych dla nauczycieli w wysokości 15% od 1 stycznia 2019 r. oraz poprawy poziomu wynagrodzeń pracowników administracji i obsługi;

• Zmiany systemu wynagradzania i systemu finansowania zadań oświatowych,

• Usunięcia niekorzystnych przepisów dotyczących oceny pracy i awansu zawodowego nauczycieli.

• Likwidacji  godzin karcianych.

Krajowy Zjazd Delegatów oczekuje podjęcia przez stronę rządową rzeczywistego dialogu, którego efektem będzie m. in. realizacja w/w postulatów.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” doceniając pozytywne zmiany dokonujące się w sektorze zdrowia takie jak powstrzymanie procesu komercjalizacji i prywatyzacji szpitali oraz upaństwowienie ratownictwa medycznego, oczekuje realnej poprawy dostępności świadczeń medycznych dla pacjentów.

            Z nadzieją przyjmujemy zapowiedzi premiera Morawieckiego, iż służba zdrowia znalazła się wśród priorytetów obecnego rządu i wymaga konsekwentnego działania zarówno w zakresie zwiększenia nakładów finansowych, jak i efektywnego wykorzystania obecnych możliwości.

            NSZZ „Solidarność” od wielu lat wskazuje szereg nieprawidłowości w organizacji systemu i marnotrawienia środków publicznych. Rażące dysproporcje w wynagrodzeniach pomiędzy grupami zawodowymi budzą uzasadnione protesty. Działania Ministra Zdrowia i Prezesa NFZ, które doprowadziły do zawarcia porozumień z przedstawicielami środowisk lekarskich i pielęgniarskich naruszyły Konstytucję oraz Ustawę o związkach zawodowych gwarantujące równość związków zawodowych. Kolejny raz rządzący zastąpili niezbędne rozwiązanie systemowe doraźnymi, politycznie uwarunkowanymi umowami.

            NSZZ „Solidarność” wyrażając stanowczy protest wobec takich działań złożył skargę do Międzynarodowej Organizacji Pracy.

            KZD wzywa zarządzających polską służbą zdrowia do równego traktowania wszystkich pracowników zatrudnionych w podmiotach działalności leczniczej i szanowania zasad rzetelnego dialogu.

            Uchwalona przez Parlament i podpisana w ostatnim czasie przez Prezydenta Andrzeja Dudę Ustawa o zmianie ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych oraz ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw to zaledwie początek drogi porządkowania praw pracowniczych,
w tym prawa do godnego wynagrodzenia dla wszystkich zatrudnionych w szeroko pojętej ochronie zdrowia.

            W celu poprawienia bezpieczeństwa w opiece nad chorymi niezbędne jest radykalne zwiększenie liczby zatrudnionych pracowników. Za absolutnie konieczne uznajemy zwiększenie nakładów na ustawiczne kształcenie i podnoszenie kwalifikacji kadry medycznej każdego szczebla.

            Bez społecznego zaufania nie będzie możliwe wprowadzanie skutecznych zmian
w celu usprawnienia systemu.

Za niezbędne uznajemy utrzymanie spójnej, skutecznej i efektywnie zarządzanej Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Badanie wody, żywności, walka z dopalaczami to zadania, które nie tylko gwarantują bezpieczeństwo zdrowotne Polaków, ale przede wszystkim chronią nasz kraj przed coraz częściej występującymi ryzykami epidemii, skażonej żywności, masowego składowania odpadów oraz zagrożenia bioterroryzmem.

            KZD uznaje lecznictwo uzdrowiskowe za integralną część powszechnej ochrony zdrowia.

            W świetle dokonujących się zmian demograficznych należy zwiększyć finansowanie tych świadczeń a tym samym poprawić dostępność do polskich uzdrowisk. Wydłużenie życia i kryzys rodziny wielopokoleniowej nakładają na rządzących obowiązek zapewnienia właściwie zorganizowanej pomocy społecznej i opieki długoterminowej.

            NSZZ „Solidarność” domaga się stworzenia spójnego systemu pomocy ludziom starszym, samotnym, szczególnie pozostającym bez środków finansowych niezbędnych
do godnego życia. Konieczne jest zapewnienie kadr, nie tylko medycznych, przygotowanych do długoterminowej opieki nad seniorami i osobami nieuleczalnie chorymi. Może się
to dokonać tylko poprzez uatrakcyjnienie finansowe zawodów opiekuna i asystenta społecznego oraz uregulowania statusu ich zatrudniania.

            Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” podkreśla, iż system ochrony zdrowia przyjazny pracownikom i pacjentom musi mieć charakter komplementarny. Mamy pełną świadomość trudności, jakie należy pokonać po kilkudziesięciu latach błędów i zaniedbań. Nasz Związek wyraża gotowość do współpracy w naprawianiu polskiej opieki zdrowotnej,
ale domaga się, aby konieczne zmiany odbywały się z poszanowaniem zasad dialogu społecznego oraz uwzględnieniem stanowiska pacjentów.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” apeluje do Senatu RP
o wprowadzenie zmian do ustawy o Święcie Narodowym z okazji 100. rocznicy odzyskania niepodległości, polegających na przyznaniu dnia wolnego od pracy 12 listopada 2018 roku również pracownikom handlu.

Przyjęta przez Sejm ustawa ustanawiająca dzień wolny od pracy 12 listopada 2018 roku umożliwia Polkom i Polakom pełne świętowanie 100. rocznicy odzyskania  przez Polskę niepodległości. Z niezrozumiałych dla nas względów tej możliwości ma być pozbawiona, licząca ponad milion osób, grupa pracowników handlu

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca uwagę na krzywdzące  pracowników przepisy pozwalające na zajęcia komornicze świadczeń przyznawanych z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.

Krajowy Zjazd Delegatów uważa, iż konieczne są stosowne zmiany w ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, które uniemożliwiałyby komornikom zajęcie ww. świadczeń uzyskanych przez osoby do tego uprawnione

Środki pieniężne uzyskane przez pracowników z ZFŚS, nie są wynagrodzeniem, a jedynie formą pomocy finansowej dla najsłabiej sytuowanych pracowników, uzależnioną od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. Świadczenie to jest słuszne społecznie i jako takie powinno być wolne od zajęć komorniczych.

Oczekujemy od strony rządowej stosownych zmian legislacyjnych uniemożliwiających zajęcia komornicze świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” sprzeciwia się nagminnemu łamaniu praw związkowych poprzez nadużywanie przepisów Kodeksu pracy dotyczących rozwiązywania umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika (art. 52 Kodeksu pracy), w przypadku działaczy związków zawodowych objętych szczególną ochroną przed wypowiedzeniem.

Niepokój budzi również wykorzystywanie przez wielu pracodawców słabości polskich organów wymiaru sprawiedliwości, które wykazują się brakiem skuteczności w przypadku prowadzenia postępowań związanych z łamaniem praw związkowych.

Obecne regulacje nie chronią, zagwarantowanych prawem międzynarodowym
i polskim, wolności związkowych. Prowadzone, przez prokuraturę i policję, sprawy są zbyt często umarzane, a w przypadku spraw sądowych wszystkie koszty tych procedur ponosi polski podatnik.

Krajowy Zjazd Delegatów wnosi do Komisji Krajowej o podjęcie działań, które doprowadzą do zmian legislacyjnych i organizacyjnych, zapewniających lepszą ochronę działaczy związkowych. Jednocześnie, w ocenie KZD konieczne jest wprowadzenie osobistej odpowiedzialności osoby działającej w imieniu pracodawcy, w związku bezpodstawnym zwolnieniem, potwierdzonym wyrokiem sądowym, zwolnieniem działacza związkowego
z pracy.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” dostrzega polepszenie się sytuacji
na rynku pracy w Polsce, jednak widzi występujące na nim niekorzystne dla polskiego pracownika zjawiska. Szczególnie dużo emocji budzi szerokie otwarcie polskiego rynku pracy na cudzoziemców. Obecne  procedury związane z legalizacją pobytu i pracy cudzoziemców prowadzić mogą do nieprawidłowości w ich zatrudnianiu. Częste przypadki zatrudniania cudzoziemców przez agencje pracy tymczasowej stwarzają możliwości pracodawcom do nadużyć, których skutkiem może być dumping socjalny, a także obniżenie wynagrodzeń pracowniczych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” domaga się, aby zatrudnianie cudzoziemców odbywało się na takich samych zasadach, jak pozostałych pracowników.