Kategoria: 2014 – KK

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” ustala następujące zasady przyznawania, sposobu rozdysponowania oraz rozliczania środków z dotacji ujętej w budżecie KK na dany rok na wsparcie statutowych zadań jednostek organizacyjnych  NSZZ „Solidarność”.  

 

§1

 Zasady ubiegania się o przyznanie środków z dotacji:

1.     O przyznanie środków z dotacji mogą ubiegać się zarządy regionów oraz rady krajowych sekretariatów branżowych.

2.     Środki przekazywane będą w następujący sposób:

a)     cała dotacja dzielona jest po połowie dla regionów i krajowych sekretariatów branżowych;

b)     podział części dotacji dla regionów jest proporcjonalny do wielkości składki przekazanej z danego regionu do Komisji Krajowej za rok ubiegły;

c)     podział części dotacji dla krajowych sekretariatów branżowych jest proporcjonalny do liczby członków zrzeszonych w danym sekretariacie.

 

§ 2

1.     Warunki dla regionów:

a)     warunek wstępny – brak zaległości w płaceniu składek na rzecz Komisji Krajowej oraz Krajowego Funduszu Strajkowego. Średnie wielkości składek na rzecz Komisji Krajowej i Krajowego Funduszu Strajkowego nie mogą być niższe od wielkości tychże składek obliczonych na podstawie najniższej płacy krajowej;

b)     wniosek musi być potwierdzony uchwałą zarządu regionu;

c)     we wniosku należy:

–       podać konkretny cel, w ramach danego obszaru (§ 5 ust. 2), na który będą wykorzystane środki,

–       podać imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za realizację tego celu, oraz osobę odpowiedzialną za rozliczenie otrzymanych środków;

d)     do wniosku musi być załączony planowany kosztorys przedsięwzięcia,
z uwzględnieniem przewidywanego udziału własnego.

 

§ 3

1.               Warunki dla krajowych sekretariatów branżowych:

a)     wniosek musi być potwierdzony uchwałą rady sekretariatu;

b)     we wniosku należy podać:

–       liczbę członków zrzeszonych w strukturze  branżowej potwierdzoną przez Dział Branżowo-Konsultacyjny KK,

–       określenie konkretnego celu, w ramach danego obszaru (§ 5 ust. 2), na który będą wykorzystane środki,

–       imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za realizację tego celu, oraz osobę odpowiedzialną za rozliczenie otrzymanych środków;

c)     do wniosku musi być załączony kosztorys przedsięwzięcia, z uwzględnieniem przewidywanego udziału własnego.

 

§ 4

    Zasady rozliczania środków z dotacji:                      

1.           Sprawozdanie z rozliczenia środków otrzymanych w danym roku z dotacji powinno zostać przekazane przez zarządy regionów oraz krajowe sekretariaty branżowe do Komisji Krajowej na adres: 80-855 Gdańsk, ul. Wały Piastowskie 24, do dnia 30 kwietnia roku następnego.

2.           Sprawozdanie powinno zawierać:

a)       część merytoryczną, z której będzie wynikać, w jakim stopniu zostały zrealizowane zakładane cele;

b)       zestawienie dokumentów księgowych dotyczących wydatkowania środków dotacji opatrzone podpisem przewodniczącego odpowiednio zarządu regionu  lub krajowego sekretariatu branżowego;

c)       Zespół ds. dotacji może w celach kontrolnych zwrócić się o udostępnienie kopii  dokumentów księgowych.

3.           Przekazanie rozliczenia z otrzymanych środków stanowi warunek niezbędny do ubiegania się o środki z dotacji w kolejnym roku.

 

§ 5

            1.        Decyzję o przyznaniu środków podejmuje Zespół powołany uchwałą przez Komisję Krajową. Zespół wybiera spośród siebie przewodniczącego.

2.       Środki pozyskane z dotacji przez zarząd regionu lub krajowy sekretariat branżowy powinny być wydatkowane w następujących proporcjach dla niżej wymienionych obszarów:

                       a)     40% – na pozyskiwanie nowych członków Związku,

                       b)     30% – na finansowanie szkoleń,

                       c)     20% – na pomoc ekspercką,

                       d)     10% – na informację wewnątrzzwiązkową

        z zastrzeżeniem postanowień §6.

 

§ 6

1.               Krajowe sekretariaty branżowe mogą przyznane środki w całości przeznaczyć na afiliację do międzynarodowych struktur branżowych.

2.               Zarządy regionów i krajowe sekretariaty branżowe mogą przyznane środki przeznaczyć w całości lub części na pomoc dla członków NSZZ „Solidarność” szykanowanych za działalność związkową.

 

§ 7

Środki niewykorzystane w danym roku, nie przechodzą na rok następny.

 

   § 8

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

(tekst jednolity zmieniony Uchwałą KK nr 4/14) Traci moc uchwala KK nr 15/2012.

 

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie § 42 ust. 6 Statutu NSZZ „Solidarność”, postanawia scedować uprawnienie wynikające z § 10 ust. 2 pkt 1) Uchwały KK nr 17/08 ws. zasad rejestracji i wyrejestrowania oraz funkcjonowania branżowych jednostek organizacyjnych Związku, dotyczące wyrażania zgody na utworzenie międzyregionalnej sekcji branżowej obejmującej swym działaniem zakład(y) pracy działający(e) na terenie dwu lub więcej województw, na Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje budżet KK na 2014 r.

(do użytku służbowego)

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zatwierdza sprawozdanie z wykonania budżetu KK za 2013 r.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, postanawia dokonać zmiany w uchwale KK nr 24/04 w § 4 ust. 1 litera C, poprzez dopisanie następującego zdania:

 (zamiast kropki umieścić średnik) „nie dotyczy sytuacji gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków i strukturę wewnętrzną wykreślonej organizacji zakładowej.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Proponowana jednolita treść po wprowadzonej zmianie:

c) w sytuacji, gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru organizację zakładową, której częścią jest ta organizacja wydziałowa; nie dotyczy sytuacji gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków i  strukturę wewnętrzną wykreślonej organizacji zakładowej.

 

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, postanawia dokonać zmiany w uchwale KK nr 22/04 w § 5 ust. 1 pkt 3 poprzez dopisanie następującego zdania:

(zamiast kropki umieścić średnik) „nie dotyczy sytuacji gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków i strukturę wewnętrzną wykreślonej podstawowej jednostki organizacyjnej”.

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Proponowana jednolita treść po wprowadzonej zmianie:

3. w sytuacji, gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru podstawową jednostkę organizacyjną Związku, której częścią  jest ta organizacja podzakładowa; nie dotyczy sytuacji gdy inna podstawowa jednostka organizacyjna Związku przejmuje członków i strukturę wewnętrzną wykreślonej podstawowej jednostki organizacyjnej.

 

W 35 rocznicę Pierwszej Pielgrzymki Jana Pawła II do Polski Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” ogłasza rok 2014 rokiem „Solidarności i sprawiedliwości Społecznej”.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie § 61 ust. 2 Statutu NSZZ „Solidarność” w zw. z § 3 ust.1 pkt 2 oraz § 8 ust. 1 Uchwały KK 22/13
ws. stwierdzenia nieważności uchwał i decyzji podjętych z naruszeniem Statutu NSZZ „Solidarność” oraz innych aktów prawa wewnątrzzwiązkowego, po rozpatrzeniu wniosku Regionu Częstochowskiego NSZZ „Solidarność” stwierdza nieważność Uchwały nr 7 z dnia 11 czerwca 2010 r. Walnego Zebrania Delegatów NSZZ „Solidarność” Regionu Częstochowskiego, jako niezgodnej z postanowieniami § 38 ust. 1 Statutu NSZZ „Solidarność”.

 

 

 UZASADNIENIE

 

I.     22 października 2013 r. do Komisji Krajowej wpłynął wniosek Zarządu Regionu Częstochowskiego NSZZ „Solidarność” podpisane przez dwóch jego uprawnionych członków o stwierdzenie nieważności Uchwały nr 7 z dnia 11 czerwca 2010 r. Walnego Zebrania Delegatów NSZZ „Solidarność” Regionu Częstochowskiego jako niezgodnej ze Statutem NSZZ „Solidarność” wskazując w uzasadnieniu na sprzeczność z § 34 ust. 3 pkt Statutu.

II.   11 czerwca 2010 r. Walne Zebranie Delegatów NSZZ „Solidarność” Regionu Częstochowskiego podjęło Uchwałę nr 7 zobowiązującą Przewodniczącego Zarządu Regionu „o comiesięczne” [pisownia oryginalna] spotkania z przewodniczącymi organizacji związkowych w wyznaczonym stałym terminie. Powstaje zatem pytanie czy tego rodzaju zobowiązanie dotyczące członka władzy wykonawczej jakim jest przewodniczący zarządu regionu NSZZ „Solidarność” może być przedmiotem uchwały walnego zebrania delegatów jako władzy stanowiącej w rozumieniu § 34 ust. 2 pkt 3 Statutu ?

III.  Przed przejściem do odpowiedzi na powyższe pytanie należy zauważyć, że zgodnie
§ 34 ust. 3 Statutu władzą wykonawczą organizacji regionalnej jest zarząd regionu a nie przewodniczący zarządu regionu, którego formalny status jest taki sam jak pozostałych członków zarządu regionu (primus inter pares). Ponadto zgodnie z §  38 ust. 1 Statutu władza stanowiąca podejmuje uchwały i decyzje wiążące dla pozostałych władz danej jednostki organizacyjnej Związku oraz wszystkich władz jednostek podrzędnych w zakresie ich właściwości […].  Oznacza to, że walne zebrania delegatów regionu są uprawnione do podejmowania uchwał i decyzji wiążących zarządy regionu rozstrzygające określone kwestie prawne. Kwestionowana Uchwała nr 7 z dnia 11 czerwca 2010 r. Walnego Zebrania Delegatów NSZZ „Solidarność”  Regionu Częstochowskiego dotyczy kwestii czysto faktycznej związanej z bieżącym funkcjonowaniem Przewodniczącego Zarządu Regionu Częstochowskiego, który nie jest władzą wykonawczą w rozumieniu przywołanych wyżej przepisów.  Z tego względu należy powyższą Uchwałę w jej warstwie normatywnej  uznać za niezgodną ze Statutem NSZZ „Solidarność”.

IV.  Na marginesie Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” pragnie zauważyć, iż „zobowiązanie”, „obowiązek” czy „powinność”, dotyczące sposobu funkcjonowania np. przewodniczącego zarządu regionu, może zawsze być przedmiotem aktów prawnych wskazanych w § 60 ust. 1 pkt 2 Statutu NSZZ „Solidarność” tj. stanowiska, opinii, apelu jako oświadczeń wyrażających pogląd danej władzy jednostki organizacyjnej Związku
w określonej sprawie.

Mając na uwadze wszystkie przedstawione wyżej argumenty, Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanowiła jak w uchwale.