Uchwała KK nr 14/2012 ws. interpretacji § 41 ust. 3 pkt 6 Statutu NSZZ „Solidarność”

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” działając na podstawie § 61 ust. 2 Statutu dokonuje interpretacji postanowień § 41 ust. 3 pkt 6 Statutu NSZZ „Solidarność”.

 § 1

Zgodnie z § 41 ust. 3 pkt 6 Statutu Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” jest władzą upoważnioną do zawierania w imieniu NSZZ „Solidarność” innych niż wymienione w § 41 ust. 3 pkt 2 i 4 Statutu NSZZ „Solidarność” ponadzakładowych układów zbiorowych pracy oraz porozumień zbiorowych, w tym układów zbiorowych pracy oraz innych porozumień zbiorowych o charakterze międzynarodowym.

 § 2

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” może scedować to uprawnienie na poszczególne władze wykonawcze jednostek organizacyjnych Związku.

 § 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała KK nr 15/2012 ws. zasad rozdysponowania dotacji Komisji Krajowej na wsparcie działań statutowych Regionów i Sekretariatów Branżowych

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” ustala następujące zasady przyznawania sposobu rozdysponowania oraz rozliczania środków z dotacji ujętej w budżecie KK na 2012 r.
na wsparcie statutowych zadań struktur NSZZ „Solidarność”.

 § 1

Zasady ubiegania się o przyznanie środków z dotacji:

  1. O przyznanie środków z dotacji mogą ubiegać się Zarządy Regionów oraz Rady Krajowych Sekretariatów Branżowych.
  2. Środki przekazywane będą w następujący sposób:

a)      cała dotacja dzielona jest po połowie dla regionów i krajowych sekretariatów branżowych;

b)      podział części dotacji dla regionów jest proporcjonalny do wielkości składki przekazanej z danego regionu do Komisji Krajowej w 2011 roku;

c)      podział części dotacji dla krajowych sekretariatów branżowych jest proporcjonalny do liczby członków zrzeszonych w danym sekretariacie.

 § 2

  1. Warunki dla regionów:

a)      warunek wstępny – brak zaległości w płaceniu składek na rzecz Komisji Krajowej oraz krajowego funduszu strajkowego. Średnie wielkości składek na rzecz Komisji Krajowej i krajowego funduszu strajkowego nie mogą być niższe od wielkości tychże składek obliczonych na podstawie najniższej płacy krajowej;

b)      wniosek musi być potwierdzony uchwałą zarządu regionu;

c)      we wniosku należy:

–        podać konkretny cel, w ramach danego obszaru, na który będą wykorzystane środki,

–        podać imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za realizację tego celu,

oraz osobę odpowiedzialną za rozliczenie otrzymanych środków,

d)      do wniosku musi być załączony planowany kosztorys przedsięwzięcia,
z uwzględnieniem przewidywanego udziału własnego.

 § 3

  1. Warunki dla krajowych sekretariatów branżowych:

a)      wniosek musi być potwierdzony uchwałą rady sekretariatu;

b)      we wniosku należy podać:

–        liczbę członków zrzeszonych w strukturze branżowej potwierdzoną przez Dział Branżowo-Konsultacyjny KK,

–        określenie konkretnego celu, w ramach danego obszaru, na który będą wykorzystane środki,

–        imię i nazwisko osoby odpowiedzialnej za realizację tego celu, oraz osobę odpowiedzialną za rozliczenie otrzymanych środków,

c)      do wniosku musi być załączony kosztorys przedsięwzięcia, z uwzględnieniem przewidywanego udziału własnego,

 § 4

Zasady rozliczania środków z dotacji:

  1. Sprawozdanie z rozliczenia środków otrzymanych w danym roku z dotacji powinno zostać przekazane przez Zarządy Regionów oraz Krajowe Sekretariaty Branżowe do Działu Branżowo-Konsultacyjnego Komisji Krajowej na adres:

80-855 Gdańsk, ul. Wały Piastowskie 24, do dnia 30 kwietnia roku następnego.

  1. Sprawozdanie powinno zawierać:

a)     część merytoryczną, z której będzie wynikać, w jakim stopniu zostały zrealizowane zakładane cele;

b)     zestawienie dokumentów księgowych dotyczących wydatkowania środków dotacji, opatrzone podpisem przewodniczącego odpowiednio zarządu regionu  lub krajowego sekretariatu branżowego;

c)      zespół ds. dotacji może w celach kontrolnych zwrócić się o udostępnienie kopii dokumentów księgowych.

  1. Przekazanie rozliczenia z otrzymanych środków stanowi warunek niezbędny do ubiegania się o środki z dotacji w kolejnym roku.

 § 5

1.   Decyzję o przyznaniu środków podejmuje zespół w składzie:

      1. Andrzej Buczek

      2. Danuta Czernielewska

      3. Roman Jakim

      4. Andrzej Kropiwnicki

      5. Adam Lach

      6. Jarosław Najmoła

      7. Mirosław Nowicki

      8. Jerzy Wielgus

   Zespół wybierze spośród siebie przewodniczącego.

  2. Środki pozyskane z dotacji przez Zarząd Regionu lub Krajowy Sekretariat Branżowy powinny być wydatkowane w następujących proporcjach dla niżej wymienionych obszarów:

a)      40% – na pozyskiwanie nowych członków związku,

b)      30% – na finansowanie szkoleń,

c)      20% – na pomoc ekspercką,

d)      10% – na informację wewnątrzzwiązkową i informatyzację

z zastrzeżeniem postanowień § 6

 § 6

Sekretariaty Branżowe mogą przyznane środki w całości przeznaczyć na afiliację do międzynarodowych struktur branżowych.

 § 7

Środki niewykorzystane w 2012 roku, nie przechodzą na rok następny.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała KK nr 11/2012 ws. kontynuowania akcji protestacyjnej

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wobec odrzucenia przez Sejm RP wniosku
o przeprowadzenie referendum w sprawie wydłużenia wieku emerytalnego, postanawia  bezterminowo kontynuować akcje w postaci działań protestacyjnych i medialnych.

Komisja Krajowa wyraża zgodę na pokrycie kosztów tych akcji z Krajowego Funduszu Strajkowego.

Uchwała KK nr 10/2012 ws. dostosowania działalności Krajowej Sekcji Morskiej Marynarzy i Rybaków do wymogów prawa wewnątrzzwiązkowego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” w trybie § 58 w związku z § 56 Statutu NSZZ „Solidarność” zobowiązuje Krajową Sekcję Morską Marynarzy i Rybaków NSZZ „Solidarność” do dostosowania działalności do wymogów prawa wewnątrzzwiązkowego w terminie do dnia 26 lipca 2012 roku.

W szczególności dotyczy to Regulaminu  KSMMiR w § 3 pkt. 1 oraz w § 11 ust.1 pkt.1, a także dostosowania działalności do wymogów § 2 pkt. 1 w związku z § 1 uchwały KK 24/06 ws. sposobu regulowania składek członkowskich przez marynarzy i rybaków pracujących na statkach obcych bander.

Stanowisko KK nr 11/2012 ws. wieku emerytalnego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wzywa Rząd RP do wstrzymania projektowanych zmian wydłużających ustawowy wiek uprawniający do przejścia na emeryturę i zrównujących ten wiek dla kobiet i mężczyzn i powrót do stołu negocjacyjnego.

            Po raz kolejny stwierdzamy, ze mechaniczne podnoszenie wieku emerytalnego nie jest reformą systemu ubezpieczeń społecznych.

Komisja Krajowa uważa, że najważniejszym elementem reformy emerytalnej powinna być Narodowa Strategia Demograficzna, która w perspektywie 20-30 lat będzie w stanie odwrócić niekorzystne trendy demograficzne, będące jedną z istotnych przyczyn zapaści systemu emerytalnego. Niezbędne jest także podjęcie działań na rzecz wydłużenia rzeczywistego wieku aktywności zawodowej i podniesienia zdrowotnych możliwości  wykonywania pracy osób w wieku około emerytalnym. Dlatego jeszcze raz wskazujemy
na konieczność:

– ujednolicenia i uzależnienia składek na ubezpieczenie społeczne od rzeczywistych dochodów,

– stworzenia mechanizmów motywujących do wydłużenia aktywności zawodowej,

– uszczelnienia systemu ubezpieczeń rolniczych,

– ograniczenia patologii w samozatrudnieniu i stosowania „umów śmieciowych”,

– zwiększenia efektywności służb publicznych i instytucji rynku pracy,

– ustabilizowania zatrudnienia ludzi młodych i stworzenia bezpiecznych warunków do pracy dla osób starszych,

– zwiększenia efektywności opieki zdrowotnej, w tym profilaktyki zorientowanej na wydłużenie zdolności do pracy,

– rozbudowania systemu usług publicznych wspierających rynek pracy w zakresie bezpiecznego transportu, żłobków, przedszkoli, instytucjonalnej opieki nad ludźmi starszymi.

            Zgodnie z przyjętą 16 lutego 2012 roku przez Komisję Europejską „Białą Księgą – Plan na rzecz adekwatnych, bezpiecznych i stabilnych emerytur”, zmiany w systemach emerytalnych powinny być przeprowadzane w dialogu z partnerami społecznymi,
a możliwość wydłużenia wieku uprawniającego do przejścia na emeryturę, musi być uzależnione od poziomu zatrudnienia i wielkości bezrobocia.

Tego typu zmiany w krajach europejskich poprzedzano wielomiesięczną, a często wieloletnią dyskusją. W Niemczech trwała ona dwa lata. W Polsce próbuje się wprowadzić zmiany dotyczące wielu pokoleń zaledwie w dwa miesiące mimo, iż inicjatywę referendum ogólnokrajowego w sprawie utrzymania dotychczasowego wieku uprawniającego do przejścia na emeryturę poparło półtora miliona Polaków.

Stanowisko KK nr 12/2012 ws. sytuacji w kolejowych przewozach regionalnych

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” z niepokojem przyjmuje informacje o nierozwiązanych i narastających problemach w spółce Przewozy Regionalne.

            Po raz kolejny stwierdzamy, że koncepcja rozdrobnienia przewozów regionalnych musi prowadzić do negatywnych skutków zarówno dla pasażerów, bezpieczeństwa
i standardów przewozów jak i pracowników.

            Pomimo wyrzeczeń pracowniczych (najniższa średnia płaca w spółce w porównaniu do firm o tym samym lub podobnym profilu działalności oraz redukcja zatrudnienia ponad
3,5 tys. osób od 2009 roku) i równowagi budżetowej w bieżącej działalności gospodarczej, spółka nadal posiada 820 mln zł długu.

            Jest to skutkiem złych decyzji właścicielskich, tzn.:

–       Niepełne oddłużenie spółki w momencie przekształcania w grudniu 2008 roku w firmę podległą samorządom wojewódzkim. Zadłużenie to wówczas wynosiło 360 mln zł;

–       Niepełne dofinansowanie, zamówionych przez organizatorów – samorządów województw, kolejowych przewozów regionalnych od momentu zmiany właścicielskiej spółki, co w znacznym stopniu zawiera się w obecnym zadłużeniu spółki;

–       Tworzenie przez niektóre samorządy województw konkurencyjnych spółek, pomimo tego, iż samorządy te są współwłaścicielami Przewozów Regionalnych Sp. z o.o.

–       Zawieranie w większości województw rocznych umów na realizację przewozów, co obniża wiarygodność rynkową spółki i ogranicza jej możliwości inwestycyjne. Wieloletnie umowy posiadają Koleje Mazowieckie, Koleje Wielkopolskie oraz Ariwa (działająca w województwach: Pomorskie i Kujawsko-Pomorskie oraz nie będąca własnością tych samorządów), co daje tym podmiotom przewagę konkurencyjną względem spółki Przewozy Regionalne.

–       Brakiem jasnego stanowiska samorządów województw co do przyszłości spółki, czego dowodem była absencja wszystkich marszałków na tzw. „szczycie kolejowym”.

Istnieje w związku z tym niebezpieczeństwo destrukcji spółki Przewozy Regionalne. Symptomem tego niebezpieczeństwa jest koncepcja podziału spółki, lansowana przez zespół pięciu marszałków i przedstawicieli rządu.

            Dlatego domagamy się:

  1. Rozwiązań ustawowych gwarantujących:

– ustanowienia spółki Przewozy Regionalne narodowym przewoźnikiem kolejowych przewozów pasażerskich o charakterze usług publicznych;

– zawierania umów przez organizatorów publicznych kolejowych przewozów pasażerskich na okres nie krótszy niż 15 lat;

  1. Pakietu gwarancji pracowniczych dla pracowników spółki Przewozy Regionalne
    w związku ze stałą reorganizacją i restrukturyzacją (pracowniczą, organizacyjną, finansową) oraz brakiem ostatecznej struktury docelowej spółki Przewozy Regionalne;
  2. Utrzymania przez organizatorów publicznych przewozów kolejowych pracy przewozowej na poziomie nie mniejszym niż w roku 2011;
  3. Pełnej realizacji porozumienia w sprawie „usamorządowienia” spółki Przewozy Regionalne z dnia 22 grudnia 2008 roku;
  4. Pokrycia przez właścicieli zobowiązań spółki, powstałych od dnia zmiany właścicielskiej jak również tych które są wynikiem działań poprzedniego właściciela
    a przejętych przez samorządy;
  5. Brak realizacji porozumień: z 17 lipca 2008 roku między Grupą PKP a organizacjami związkowymi o objęciu pakietem socjalnym pracowników; z 27 maja 2009 roku między prezesem spółki Przewozy Regionalne a organizacjami związkowymi
    o niedokonywaniu zwolnień pracowniczych do czasu spisania pakietu gwarancji pracowniczych;
  6. Przeprowadzenia audytu i kontroli przez uprawnione organa kontroli państwowej wydatkowanych przez samorządy województw publicznych środków finansowych na kolejowe przewozy regionalne przewoźnikom realizującym te przewozy oraz upublicznienie wniosków z przeprowadzonych czynności;
  7. Przeprowadzenie badania decyzji Urzędów Marszałkowskich w przedmiocie zgodności z obowiązującym prawem powołania kolejowych spółek przewozowych konkurencyjnych dla spółki Przewozy Regionalne (Koleje Wielkopolskie, Koleje Dolnośląskie, Koleje Śląskie oraz Koleje Łódzkie).