3 kwietnia 2001

Stanowisko KK nr 28/2001 ws. czynszu regulowanego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” protestuje przeciw koncepcjom podwyższania limitu czynszu regulowanego z 3% do 4,5% wartości odtworzeniowej lokalu, a także przeciw przyśpieszeniu wprowadzenia czynszów wolnych.
Niski poziom życia środowisk pracowniczych i emeryckich, a w szczególności rodzin dotkniętych bezrobociem, w przypadku wejścia w życie takiej regulacji stanie się przyczyną zadłużeń czynszowych, eksmisji i tragedii rodzinnych.

UCHWAŁA KK nr 49/2001 ws. procedury przyjęcia standardów funkcjonowania struktur Związku

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje do dalszej pracy przedstawiony projekt standardów funkcjonowania regionów i krajowych sekretariatów branżowych NSZZ „Solidarność” i wyznacza ostateczny termin do 26 kwietnia br. na zgłoszenie pisemnych poprawek merytorycznych.
Na kolejnym posiedzeniu 15 maja br. Komisja Krajowa przyjmie wyżej wymieniony dokument, realizując uchwałę nr 1 XIII KZD.

Projekt wersja IX – Standardy funkcjonowania regionów i krajowych sekretariatów branżowych NSZZ „Solidarność”

Realizując Uchwałę nr 1 XIII KZD Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” określa:
 
I. Standardy funkcjonowania (minimalne wymagania) struktur regionalnych i branżowych NSZZ „Solidarność”,
 
II. Sposób i okres dostosowania się struktur regionalnych i branżowych NSZZ „Solidarność” do standardów przyjętych przez Komisję Krajową.

I. Standardy funkcjonowania – minimalne wymagania.

Rozdział: regiony.

§ 1.
Region, jego struktura wewnętrzna i obszar  funkcjonowania.

1. Region jest jednostką terytorialną Związku. Jego teren działania stanowi obszar spójny – poszczególne powiaty leżące na terenie danego regionu stykają się ze sobą granicami, tworząc jednolitą całość. Organizacje zakładowe (międzyzakładowe, oddziałowe) działające na terenie jednego powiatu muszą być zarejestrowane w jednym regionie.  
2.1. Najmniejszą jednostką organizacyjną regionu jest oddział regionu. Oddział  regionu działa na obszarze jednego lub więcej powiatów stykających się granicami, bez możliwości ich dzielenia.
2.2. Kierownictwo oddziału regionu nie jest szczeblem władzy związkowej, jest natomiast terenowym przedstawicielstwem zarządu regionu, realizującym jego zadania. Kierownictwo oddziału reprezentuje zarząd regionu wobec władz samorządu gminnego i  powiatowego oraz innych organizacji i instytucji działających na terenie oddziału  w zakresie udzielonych mu kompetencji.  
2.3. Zarząd regionu powołuje obligatoryjnie oddział, w sytuacji gdy na jego terenie funkcjonuje co najmniej 15 organizacji związkowych, które zrzeszają co najmniej 2500 członków NSZZ „Solidarność”.
3. Przy wyborze członków zarządu regionu poszczególne oddziały stanowią okręgi wyborcze, którym przez zastosowanie list cząstkowych zapewnia się miejsca mandatowe w składzie zarządu regionu.
4. Zarząd regionu powołując oddział regionu wybiera ze swojego składu członka lub członków zarządu regionu (kierownictwo oddziału) do kierowania jego działalnością.
5. Zarząd regionu określa:
a) zadania i kompetencje oddziału,
b) zasady finansowania oddziału,
c) sposób przygotowywania decyzji i opinii wydawanych przez oddział oraz zasady konsultowania tych decyzji  i opinii z lokalnymi organizacjami  związkowymi (wzór uchwały zarządu regionu – załącznik nr 1).

§ 2. Zadania regionu.

1. Zarządzanie regionem:
a) opracowywanie krotko i długofalowych strategii działania,
b) koordynowanie regionalnych działań związkowych,
c) prowadzenie ewidencji i statystyki,
d) utrzymywanie bieżących kontaktów (wewnętrznych i zewnętrznych),
e) monitorowanie zagrożeń, dotyczących m.in. bezrobocia, procesów restrukturyzacji przedsiębiorstw, zwolnień grupowych, łamania prawa, itp.
f) planowanie i prowadzenie polityki finansowej regionu.
2. Rozwój, promocja i komunikacja:
a) pomoc w tworzeniu nowych organizacji związkowych, pozyskiwanie nowych  członków Związku,
b) promocja Związku i jego działań, 
c) sprawna komunikacja wewnętrzna (pomiędzy poszczególnymi strukturami oraz członkami Związku) i zewnętrzna,
3. Pomoc prawna i ekonomiczna:
a) pomoc ekspercka i konsultacje w zakresie:
– negocjacji,
– tworzenia zakładowych i ponadzakładowych układów zbiorowych pracy,
– inicjatyw prawodawczych i przygotowywaniu opinii merytorycznych na potrzeby zarządu regionu i innych struktur związkowych,
b) konsultacje i pomoc prawna w sprawach indywidualnych członków Związku,
c) interwencje – w wypadku łamania prawa pracy i prawa związkowego,
4. Szkolenia:
b) planowanie i organizowanie podstawowych i specjalistycznych szkoleń związkowych,
c) spełnienie kryteriów, dotyczących badań efektywności szkoleń, opracowanych przez Komisję Krajową

§ 3. Struktura zatrudnienia – wielkości minimalne.

1. Pracownicy wybieralni – zarządzanie:
a) przewodniczący zarządu regionu,
b) zastępca przewodniczącego ZR,
c) sekretarz ZR ,
d) skarbnik ZR .

Należy brać pod uwagę możliwość łączenia funkcji wymienionych w punktach a), b), c), d), przy uwzględnieniu w sumie co najmniej 2 etaty działaczy z wyboru.
 
2. Pracownicy działów:
2.1. Dział rozwoju, informacji i komunikacji.
a) rozwój (pozyskiwanie) – 1,5 etatu,
b) informacja i komunikacja – 0,5 etatu,
c) administrowanie strukturą (ewidencja, rejestracja baz danych) – 0, 5 etatu,
d) pracownicy w oddziałach – 0,5 etatu/oddział.
2.2. Dział prawno – ekonomiczny.
        a) prawnicy – 2 etaty,
        b) ekonomista – 1 etat,
        c) prawnicy w oddziałach – 0,25 etatu/oddział.
2.3. Dział szkoleń.
        a) szkolenia – 1 etat,
2.4. Dział administracyjny.
a) sekretariat – 1 etat ,
b) księgowość – 1 etat.
Łącznie minimalne zatrudnienie 10,5 etatu + 0,75 etatu na oddział.

§ 4. Finansowanie działalności związkowej w regionie.

1. Region finansuje realizację priorytetowych zadań  (wymienionych w § 2.) w co najmniej 80 % ze środków pochodzących ze składek członkowskich należnych regionom.
2. Całkowite roczne koszty pracy (fundusz wynagrodzeń + narzuty + dodatkowe koszty pracy) nie mogą przekroczyć 60 %  całkowitych rocznych kosztów działalności .
3. Region posiada następujące fundusze celowe (poza funduszem strajkowym), na które przeznacza się stały procentowy odpis środków finansowych pochodzących ze składek członkowskich:
a) fundusz szkoleniowy,
b) fundusz rozwoju Związku,
c) fundusz ekspercki.

§ 5. Baza techniczna regionów.

1. Komputeryzacja struktury regionalnej (zarząd regionu, oddziały),
2. Łączność internetowa.
a) połączenia internetowe pomiędzy oddziałami,
3. Komputerowe bazy danych:
a) ewidencja organizacji zakładowych i międzyzakładowych,
b) ewidencja członków statutowych władz organizacji  w regionie – członków komisji zakładowych i rewizyjnych, delegatów na zebrania delegatów zakładowe i regionalne, członków zarządu regionu i regionalnej komisji rewizyjnej,
c) ewidencja członków NSZZ “Solidarność” w regionie.
4. Wydawanie regionalnego miesięcznika (biuletynu) związkowego.

§ 6. Minimalna wielkość regionu – minimalna liczba członków Związku (wielkość składek)  w regionie.

1. Podstawą do określenia minimalnej wielkości regionu (liczby członków NSZZ „Solidarność” w regionie) jest wielkość składek członkowskich, pozostająca do dyspozycji regionu, która zapewni pokrycie następujących kosztów:
a) wynagrodzeń działaczy i pracowników realizujących zadania regionów – określonych w  § 3. – wraz z narzutami oraz dodatkowymi kosztami pracy ( odprawy, fundusz socjalny, świadczenia BHP, ubezpieczenia, itp.),
b) pozostałych kosztów działalności związkowej w regionie (koszów stałych),
c) środków przeznaczanych na zasilanie funduszów celowych.
2. Środki wymienione w par. 4 ust. 3 powinny stanowić co najmniej 10 % całości kosztów wymienionych w par. 6 ust.1 pkt. a i b.

Wzór do obliczania minimalnej wielkości składek w regionie – minimalnej liczby członków NSZZ “Solidarność” niezbędnej do realizacji zadań  regionu stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

Rozdział: krajowe sekretariaty branżowe.

§ 7. Krajowe sekretariaty branżowe, ich struktura wewnętrzna i obszar funkcjonowania.

1. Krajowe sekretariaty branżowe są tworzone przez struktury Związku zaliczane do jednej lub kilku pokrewnych branż.
2. Liczba krajowych sekretariatów branżowych winna odpowiadać liczbie międzynarodowych sekretariatów organizacji, w których afiliowany jest NSZZ „Solidarność”.

 UWAGA ! Inne regulacje dotyczące branż, np. sposobu tworzenia krajowych sekretariatów i ich struktur wewnętrznych są uzależnione od decyzji Krajowego Zjazdu Delegatów i mają związek z propozycjami zmian w Statucie Związku.

§ 8. Zadania krajowych sekretariatów branżowych.

1. Zarządzanie strukturą:
a) opracowywanie krótko i długofalowych strategii działania,
b) prowadzenie ewidencji i statystyki,
c) utrzymywanie bieżących kontaktów ze strukturami tworzącymi sekretariat,
d) monitorowanie zagrożeń dla danej branży, dotyczących m.in. zwolnień grupowych, przestrzegania prawa pracy,
e) koordynowanie branżowych działań związkowych, w tym akcji protestacyjnych,
f) reprezentowanie struktur Związku danej branży wobec organizacji pracodawców,
g) współpraca z międzynarodowymi organizacjami związkowymi danej branży,
h) planowanie i realizowanie polityki finansowej sekretariatu.
2. Rozwój, promocja i komunikacja:
a) pomoc w tworzeniu nowych organizacji związkowych, pozyskiwanie nowych członków Związku,
b) promocja Związku i jego działań,
c) sprawna komunikacja wewnętrzna (pomiędzy poszczególnymi strukturami danej branży) i zewnętrzna,
3. Pomoc ekspercka dla struktur Związku danej branży :
a) negocjowanie, zawieranie ponadzakładowych układów zbiorowych dla danej branży na wszystkich szczeblach (np. regionalnym, krajowym),
b) konsultacje w zakresie:
– negocjacji, w tym negocjacji pakietów socjalnych dla załóg przekształcanych lub likwidowanych zakładów pracy,
– tworzenia zakładowych układów zbiorowych pracy,
– inicjatyw prawodawczych i przygotowywania opinii merytorycznych na potrzeby danej branży i Komisji Krajowej,

UWAGA ! Zadania wymienione w ust.3 winne być realizowane przy pomocy krajowego biura negocjacyjno-konsultacyjnego będącego do dyspozycji struktur branżowych i ponadregionalnych organizacji związkowych.

4. Szkolenia:
a)  planowanie i organizowanie – przy współpracy z regionalnymi i krajowym działem szkoleń – szkoleń związkowych, dla działaczy struktur Związku w danej branży, w tym organizowanie szkoleń specjalistycznych z zakresu branżowych przepisów prawa pracy.
b) organizowanie  konferencji i seminariów o tematyce branżowej.
c) organizowanie szkoleń i kursów – przy współpracy z innymi podmiotami – umożliwiających zdobywanie nowych kwalifikacji przez członków Związku zagrożonych utratą pracy.

§ 9. Struktura zatrudnienia – wielkości minimalne.

1. Pracownicy wybieralni zarządzanie:
a) przewodniczący rady sekretariatu,
b) zastępca przewodniczącego rady sekretariatu,
c) sekretarz rady sekretariatu,
d) skarbnik rady sekretariatu.

Należy brać pod uwagę możliwość łączenia funkcji wymienionych w punktach a),  b), c), d), przy uwzględnieniu co najmniej 1,5 etatu działaczy z wyboru.

2. Pracownicy działów:
2.1. Dział rozwoju, promocji i komunikacji:
a) rozwój (pozyskiwanie) – 0,5 etatu,
b) obsługa współpracy z zagranicą – 0,5 etatu,
c) administrowanie strukturą (ewidencja, rejestracja baz danych) – 0, 5 etatu,
d) pracownicy w sekcjach reprezentujących min. 3 tys. członków – 0,5 etatu/sekcję
2.2. Dział szkoleń:
       a) szkolenia – 0,5 etatu.
2.3. Dział  administracyjny.
a) księgowość – 0,5 etat,
b) sekretariat, kasa – 1 etat
Łącznie minimalne zatrudnienie 5 etatów + 0,5 etatu na sekcję wymienioną w ust.2.1.d).

§ 10. Finansowanie działalności związkowej w krajowym sekretariacie branżowym.

1. Sekretariat finansuje realizację zadań  (wymienionych w § 8.) ze środków przekazywanych z budżetu Komisji Krajowej.
2. Wysokość odpisu, o którym mowa w pkt. 1. wynika z proporcjonalnego  podziału środków przeznaczonych na działalność struktur branżowych (uzależniona jest od liczby sekretariatów, ich wielkości), przy zachowaniu minimalnych  standardów funkcjonowania sekretariatu.
3. Sekretariat posiada następujące fundusze celowe, na które przeznacza dotacje przekazywane z Funduszu wspierania statutowych zadań Związku: 
a) fundusz szkoleniowy,
b) fundusz rozwoju Związku,
c) fundusz ekspercki.

Uwaga ! Propozycje wymagają zmiany Uchwały Finansowej KZD i są uzależnione od określenia zasad tworzenia struktur branżowych. Odpis przeznaczony na każdy sekretariat z założenia powinien pokryć minimalną sumę kosztów wynikających z § 9 i dodatkowych kosztów działalności – zał. nr 2 do Uchwały.

§ 11. Baza techniczna sekretariatów.

1. Komputeryzacja struktury wewnętrznej sekretariatu (sekretariat, sekcje),
2. Łączność internetowa: połączenia internetowe pomiędzy sekretariatem i sekcjami.
3. Komputerowe bazy danych:
a) ewidencja organizacji zakładowych i międzyzakładowych należących do sekretariatu,
b) ewidencja delegatów na zebrania (kongres) delegatów struktury branżowej,
c) ewidencja członków statutowych władz struktury branżowej.

II. Sposób i okres dostosowania się regionów i krajowych  sekretariatów  branżowych do standardów.

§ 12. Regiony.

1. Okres całkowitego dostosowania działalności regionów do standardów określonych w niniejszej uchwale (dział: I, rozdział: regiony), upływa z końcem kadencji władz Związku 2002 – 2006.
2. Minimalna wielkość regionu na koniec bieżącej kadencji, tj. do końca 2001 roku nie może być mniejsza niż docelowa minimalna wielkość tego regionu – wyliczona zgodnie z postanowieniami § 7. – pomniejszona o 30% tej wielkości.
3. Wszystkie organizacje zakładowe i międzyzakładowe działające na terenie jednego powiatu muszą do końca bieżącej kadencji być zarejestrowane przez jeden region (Uch. KK nr 642/98 ze zm. Uch. KK nr 683/99).  

§ 13. Krajowe sekretariaty branżowe.

1. Okres całkowitego dostosowania działalności sekretariatów do standardów określonych w niniejszej uchwale (dział I, rozdział: krajowe sekretariaty branżowe) upływa z końcem kadencji władz Związku 2002 – 2006.
2. Do końca bieżącej kadencji należy określić docelową liczbę sekretariatów i spowodować (zmiana wielkości składki przekazywanej na działalność struktur branżowych), żeby sekretariaty realizowały co najmniej w 50% standardy przyjęte w Uchwale.

Załącznik nr 1. Wzór uchwały zarządu regionu dot. opiniowania projektów aktów prawnych wydawanych przez samorządy gmin i powiatów.

Zarząd regionu  NSZZ „Solidarność” określa sposób opiniowania projektów aktów prawnych wydawanych przez samorządy gmin i powiatów w związku z art.19 ustawy o związkach zawodowych.

§ 1
1. Zarząd regionu powołuje na terenie poszczególnych oddziałów  regionu rady tych oddziałów będące reprezentacją organizacji związkowych działających na terenie oddziałów. Rada oddziału zarządu regionu stanowi ciało doradcze dla zarządu regionu oraz jego oddziału.
2.  Sposób powołania (wyboru) rady oddziału zarządu regionu określa ZR w odrębnej uchwale.

§ 2
Zarząd regionu powołuje zespoły uprawnione do opiniowania w jego imieniu projektów aktów prawnych wydawanych przez samorządy (gminne i powiatu) w poszczególnych powiatach.
W skład zespołów wchodzą: kierownik (przewodniczący) oddziału  regionu, który jest jednocześnie przewodniczącym zespołu oraz inni członkowie zarządu regionu z terenu oddziału. Ponadto członkami zespołu mogą zostać inni członkowie Związku powołani przez zarząd regionu, np. członkowie rady oddziału zarządu regionu. 

§ 3
Zespoły wymienione w § 2 przed wydaniem opinii dotyczącej projektu aktu prawnego przygotowanego przez samorząd gminy lub powiatu mają obowiązek skonsultować jej treść z działającą na terenie tego powiatu radą oddziału zarządu regionu.

§ 4
W przypadku gdy opiniowany projekt aktu prawnego o którym mowa w § 3 dotyczy pracowników zakładu(ów) objętego działalnością organizacji NSZZ „Solidarność”, a organizacja ta nie ma swojego przedstawiciela w radzie oddziału ZR działającej w tym powiecie, zespół uprawniony do wydania tej opinii ma również obowiązek dokonać konsultacji z ww. organizacją (ami) zakładową (ymi) lub międzyzakładową (ymi). 

§ 5
W przypadku braku konsensusu przy przygotowywaniu opinii decyzję dotyczącą treści opinii podejmuje prezydium zarządu regionu.

Załącznik nr 2 – Oszacowanie wielkości wynikających z przyjętych standardów
W dokonanych oszacowaniach:
p – oznacza przeciętne wynagrodzenie w kraju w sektorze przedsiębiorstw brane z zyskiem
członkowie płacący składkę – członkowie Związku, od których część składki przekazuje się na potrzeby władz struktur wyższego rzędu
Łączna wysokość kosztów zatrudnienia bez narzutów – oznacza łączną kwotę wynagrodzeń w miesiącu bez jakichkolwiek narzutów (w tym na ZUS). Przy szacowaniu łącznej wysokości kosztów zatrudnienia z narzutami uwzględniono również koszty odpraw emerytalnych, nagród jubileuszowych itp.
Osoby zatrudnione w siedzibie regionu – osoby zatrudnione zgodnie z przyjętymi standardami przez zarząd regionu bez pracowników w oddziałach i sekcjach.

1. Oszacowanie kosztów wynagrodzeń zatrudnień w poszczególnych jednostkach

Jednostka Typ zatrudnienia Ilość etatów Łączna wysokość kosztów zatrudnienia bez narzutów z narzutami
region działacze
pracownicy merytoryczni

łącznie w siedzibie
regionu
 2
8,5


10,2  3,8 p
10,2 p


14,0 p 4,75 p
12,75 p


17,5 p
oddział regionu pracownicy 0,75 0,9 p 1,125 p
sekretariat krajowy działacze
pracownicy merytoryczni
łącznie wszyscy pracownicy 1,5
3,5

5,0 2,9 p
4,2 p

7,1 p 3,625 p
5,25 p

8,875 p
    
sekcja powyżej
3 000 członków pracownicy 0,5 0,6 p 0,75 p

2. Oszacowanie liczby członków w regionie niezbędnych, by z ich składek możliwe byłoby sfinansowanie zatrudnienia określonego standardami:
Przyjmujemy założenie, że przeciętnie członek płacący składkę zarabia 0,7 p miesięcznie
a) w siedzibie regionu 16 667
b) w oddziale regionu 1 071
Uwaga:
Liczby te otrzymuje się mnożąc łączny koszt zatrudnienia z narzutami przez 20 000/21 p
Wniosek:
Zakładając, że poniższej wielkości region powinien mieć co najmniej 7 oddziałów minimalny region spełniający standardy powinien mieć 24 164 członków (= 16 667 + 7 x 1 071) płacących składkę.


 

6 marca 2001

Stanowisko KK nr 26/2001 ws. wyroku uniewinniającego Janusza Tomaszewskiego

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wyraża zadowolenie z faktu uniewinnienia Janusza Tomaszewskiego przez Sąd Lustracyjny. Wyrok ten potwierdza, że ustawa lustracyjna, której domagał się NSZZ „Solidarność” jest potrzebna i pozwala oczyścić osoby tą ustawą objęte.

Stanowisko KK nr 27/2001 ws. zasad wyłaniania przedstawicieli NSZZ „Solidarność” na kongres AWS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje poniższe zasady wyłaniania przedstawicieli NSZZ „Solidarność” na kongres AWS.
W dniu 17 marca 2001 r. w Warszawie odbędzie się kongres Akcji Wyborczej Solidarność. NSZZ „Solidarność” reprezentować będą członkowie Związku:
– reprezentujący Związek w Radzie Krajowej AWS;
– reprezentujący Związek w radach regionalnych AWS;
– reprezentujący Związek w zespołach programowych AWS;
– przewodniczący zarządów regionów, którzy nie wchodzą w skład powyżej wspomnianych gremiów;
– przewodniczący krajowych sekretariatów branżowych, którzy nie wchodzą w skład powyżej wspomnianych gremiów;
– członkowie Komisji Krajowej i Krajowej Komisji Rewizyjnej, którzy nie wchodzą w skład powyżej wspomnianych gremiów, a zgłoszą chęć reprezentowania Związku.
Informacje o osobach odpowiadających powyższym kryteriom powinny być dostarczone przez zarządy regionów i sekretariaty branżowe do Prezydium Komisji Krajowej najpóźniej do 9 marca 2001 r., aby Zarząd Krajowy AWS jako organizator kongresu mógł wysłać zaproszenia do wskazanych osób.

Uchwała KK nr 46/2001 ws. przyjęcia budżetu KK na I półrocze 2001 r.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje budżet Komisji Krajowej  na I półrocze 2001 r.

Uchwała KK nr 47/2001 ws. wyłaniania przedstawicieli Związku w radach regionalnych AWS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia, że przedstawicieli NSZZ „Solidarność” do rad regionalnych Akcji Wyborczej Solidarność wyznaczają międzyregionalne zespoły koordynacyjne powołane uchwałą KK nr 627/98 z 27 października 1998 r.
Kandydatów do rad regionalnych przedstawiają przewodniczący zarządów regionów tworzących międzyregionalne zespoły koordynacyjne.

Uchwała KK nr 48/2001 ws. powołania zespołu negocjacyjnego do rozmów z RS AWS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” powołuje zespół negocjacyjny do rozmów z Ruchem Społecznym AWS w następującym składzie:
1. Henryk Formicki
2. Kazimierz Grajcarek
3. Zbigniew Kruszyński
4. Marian Krzaklewski
5. Bogdan Narożny
6. Józef Niemiec
7. Mariola Ochman
8. Tadeusz Ryśnik
9. Jacek Smagowicz
Zadaniem Zespołu jest:
1) przygotowanie ostatecznej wersji postulatów bieżących i programowych, które Komisja Krajowa skieruje do Rządu i Akcji Wyborczej Solidarność poprzez Ruch Społeczny AWS
2) ustalenie z władzami RS AWS wykazu spraw, które RS AWS zobowiąże się zrealizować poprzez swoich reprezentantów w rządzie i parlamencie do końca ich bieżącej kadencji tych władz oraz tych spraw, które zostaną wprowadzone przez RS AWS do programu AWS.
 

20 lutego 2001

Stanowisko KK nr 25/2001 ws. propozycji liberalizacji Kodeksu pracy

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” stanowczo sprzeciwia się neoliberalnym metodom kształtowania środowiska pracy oraz próbom sprowadzania prawa pracy do XIX-wiecznych wzorców i stawiania fałszywej tezy, jakoby cywilizowane stosunki pracy powodowały wzrost bezrobocia. Działania takie są w interesie nielicznej grupy, która odnosi pożytki ze zmiany  systemu gospodarczego. Koszty transformacji ponieśli głównie pracownicy, rolnicy i bezrobotni. Zamiast prozatrudnieniowej polityki wzrostu gospodarczego proponuje się liberalizację Kodeksu pracy, która w rzeczywistości wcale nie spowoduje wzrostu liczby produktywnych miejsc pracy. Raczej ułatwi to zwalnianie pracowników, czyli wzrost bezrobocia. Jest to zarazem działanie sprzeczne z deklarowanym wobec Unii Europejskiej dostosowywaniem polskich standardów zatrudnienia do jej wymogów.
NSZZ „Solidarność” domaga się szerokiej debaty o rozwoju gospodarczym Polski z podmiotowym traktowaniem pracowników i bezrobotnych oraz deklaruje otwartość na nią.
OSTRZEGAMY! NSZZ „Solidarność” użyje wszelkich dostępnych środków w obronie podstawowych praw pracowniczych.

UCHWAŁA KK nr 45/2001 ws. regulaminu Zespołu ds. Funduszu wspierania statutowych zadań NSZZ „Solidarność”

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zatwierdza Regulamin Zespołu ds. Funduszu wspierania  statutowych zadań  NSZZ „Solidarność”.

Załącznik do Uchwały KK nr 45/2001 Regulamin zespołu ds. Funduszu wspierania statutowych zadań NSZZ „Solidarność”

§ 1
1. Zespół monitoruje, opiniuje i  wnioskuje do Prezydium Komisji Krajowej oraz Komisji Krajowej w sprawach lokowania środków finansowych pozyskanych w wyniku umowy z Zurich w zakresie określonym w regulaminie Funduszu wspierania zadań statutowych Związku.
2. Zespół proponuje procedury realizacji postanowień uchwały KK nr 40/2001.

§ 2
1. Zespół działa w składzie siedmioosobowym powołanym przez Komisję Krajową.
2. Kadencja Zespołu trwa do momentu wyboru nowego składu Zespołu, co musi nastąpić nie później niż 2 miesiące po rozpoczęciu nowej kadencji Komisji Krajowej.
3. Członkostwo w Zespole ustaje:
a) z zakończeniem kadencji Zespołu
b) z zakończeniem członkostwa w NSZZ „Solidarność”
c) w dniu przyjęcia pisemnej rezygnacji lub odwołania przez Komisję Krajową.

§ 3
1. Zespół zobowiązany jest na swym pierwszym posiedzeniu wybrać ze swego składu Przewodniczącego Zespołu, a na wniosek Przewodniczącego również ze swego składu jego Zastępcę.
2. Wybory, o których tu mowa są przeprowadzane w głosowaniu tajnym.
3. Dla wyboru niezbędne jest uzyskanie co najmniej 4 głosów.
4. Odwołanie Przewodniczącego i jego Zastępcy może być dokonane na wniosek członka Zespołu przy zachowaniu zasad określonych w ust. 2 i 3.

§ 4
1. Przewodniczący kieruje pracami Zespołu, w tym zwołuje posiedzenia Zespołu i im przewodniczy.
2. Zastępca kieruje pracami Zespołu w przypadku nieobecności Przewodniczącego lub jeśli to zadanie on mu przekazał.

§ 5
1. Wszystkie decyzje, oprócz określonych w § 3, podejmowane są w wyniku głosowania konkretnych wniosków.
2. Głosowanie jest ważne, jeśli wzięło w nim udział co najmniej czterech członków Zespołu.
3. Decyzja została podjęta, oprócz przypadków określonych w § 3, jeżeli więcej głosujących wypowiedziało się za niż głosujących przeciw.
4. Na żądanie co najmniej dwóch członków Zespołu głosowanie musi być przeprowadzone w trybie tajnym.

§ 6
Dla prowadzenia spraw kontrolnych lub mających na celu wypracowanie stanowiska lub opinii w pewnej sprawie Zespół może upoważnić grupę co najmniej dwóch członków Zespołu, którzy efekt swej pracy przedstawią Zespołowi. Rezultat tej pracy staje się decyzją Zespołu w momencie zaakceptowania przez Zespół propozycji przedstawionej przez wyznaczoną grupę.

§ 7
1. Regulamin wchodzi w życie z dniem jego zatwierdzenia przez Komisję Krajową.
2. Wszelkie zmiany niniejszego Regulaminu wymagają uchwały Zespołu i jej zatwierdzenia przez Komisję Krajową.

 

6 lutego 2001

Stanowisko KK nr 23/2001 dotyczące negocjacji w sprawie rozszerzenia UE

NSZZ „Solidarność” potwierdzając przekonanie o celowości przystąpienia Polski do Unii Europejskiej zdecydowanie sprzeciwia się próbom narzucenia nowym krajom członkowskim okresu przejściowego w dziedzinie swobodnego przepływu pracowników. Nasze stanowisko znane jest od dawna, ponawiamy je jednak z naciskiem w obliczu nowych okoliczności, takich jak oczekiwana odpowiedź Komisji Europejskiej na stanowisko Rządu RP w tej sprawie (zbieżne z opinią NSZZ „Solidarność”) oraz ostatnich deklaracji EKZZ, DGB i wypowiedzi kanclerza RFN Gerharda Schrödera.

Stanowisko DGB z 7 listopada 2000 r. daje rzetelną analizę wyzwań (również dla krajowych rynków pracy), którym należy sprostać po rozszerzeniu UE. Z uznaniem przyjmujemy żądanie DGB przyjęcia przez kraje kandydujące całości unijnego dorobku prawnego w dziedzinie polityki socjalnej i zatrudnienia. Nie do przyjęcia jest natomiast domaganie się okresu przejściowego  w odniesieniu do swobodnego przepływu pracowników, nawet jeśli postulat ten złagodzony jest propozycją ograniczonego i kontrolowanego wzajemnego dostępu do rynków pracy oraz zastrzeżeniem, że okres przejściowy powinien być krótki i wprowadzony elastycznie, z możliwością skrócenia go, jeśli okoliczności na to pozwolą. Stanowisko to stanowi krok wstecz w stosunku do wspólnej deklaracji przewodniczącego NSZZ „Solidarność” Mariana Krzaklewskiego i przewodniczącego DGB Dietera Schultego  z 18 marca 1999 r. stwierdzającej,  iż DGB i NSZZ „Solidarność” będą sprzeciwiać się wprowadzeniu jednolitego rynku towarów, kapitału i usług bez jednolitego rynku pracy.

Jeszcze bardziej rozczarowująca jest wypowiedź kanclerza RFN Gerharda Schrödera z 18 grudnia 2000 r., poparta niezwłocznie przez kanclerza Austrii Wolfganga Schüssela, zapowiadająca zamknięcie rynku pracy UE dla pracowników z nowych krajów członkowskich na okres siedmiu lat. Oświadczenie to jest szczególnie niepokojące w kontekście wcześniejszego zaproszenia do Niemiec wysoko wykwalifikowanych pracowników w dziedzinie informatyki. NSZZ „Solidarność” nie zaakceptuje ani blokady rynku pracy ani polityki drenażu mózgów. Stanowisko kanclerza RFN jest niezrozumiałe również z tego powodu, że pierwsze rozszerzenie UE na kraje byłego bloku sowieckiego odbyło się poprzez zjednoczenie Niemiec, a nowe kraje związkowe były integrowane
z zachodnią częścią RFN i UE natychmiast i bez zastrzeżeń, mimo braku instytucji demokratycznych i mimo zdewastowanej przez system komunistyczny gospodarki byłej NRD, podczas gdy kraje kandydujące mają za sobą trudny i kosztowny dziesięcioletni okres transformacji.
Znacznie bardziej kompromisowe jest stanowisko EKZZ z 14 grudnia 2000 r., które podkreśla, że swoboda przepływu pracowników jest jedną z czterech podstawowych swobód i – w świetle analiz Komisji Europejskiej – jej wpływ na rynki pracy krajów członkowskich po rozszerzeniu będzie ograniczony. Dlatego też – w przypadku gdyby okres przejściowy okazał się nieuchronny – stanowczo domaga się, aby był jak najkrótszy, wprowadzony
w sposób elastyczny i dający możliwość jego szybkiego uchylenia po analizie rynku pracy UE po jej rozszerzeniu.

Idea europejska to znacznie więcej niż tylko jednolity rynek. Jej integralną częścią jest solidarność i bezpieczeństwo socjalne wszystkich krajów członkowskich i obywateli. Dlatego NSZZ „Solidarność” opowiada się przeciw dumpingowi socjalnemu i zatrudnianiu pracowników na warunkach odbiegających od standardów krajów członkowskich oraz za tworzeniem w przyszłości europejskich układów zbiorowych. Z tych samych powodów sprzeciwiamy się dyskryminacji polegającej na ograniczeniu dostępu pracowników z niektórych krajów rozszerzonej UE do europejskiego rynku pracy. Wszelka dyskryminacja jest sprzeczna z duchem integracji europejskiej i stawia pod znakiem zapytania jej sens.
Sprawa swobody przepływu osób nie może być kartą przetargową w czasie negocjacji w innych obszarach i musi się opierać na rzetelnej analizie rzeczywistych uwarunkowań. Zwracamy się do Rządu RP o prezentowanie identycznego stanowiska. Jeżeli jednak negocjacje doprowadzą do porozumienia odbiegającego od oczekiwań Związku, Komisja Krajowa rezerwuje sobie prawo do wydania opinii po jego ocenie.

Stanowisko KK nr 24/2001 ws. zmian w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” wyraża zdecydowaną dezaprobatę wobec działań Rządu, Parlamentu i Prezydenta RP, w wyniku których dokonano niekorzystnych zmian w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (rozdz. 3c art. 37j – 37o), wbrew negatywnym opiniom Związku. Zmiany te krzywdzą osoby najsłabsze, którym wiek uniemożliwia znalezienie pracy.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” uważa, że oszczędności budżetu państwa kosztem najuboższych i bezrobotnych w rezultacie powodują jeszcze większe straty i wnosi do rządu i parlamentu o przywrócenie stanu prawnego ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu sprzed 1.01.2001 w części poświęconej zasiłkom i świadczeniom przedemerytalnym, zgodnie ze stanowiskiem Prezydium KK nr 11/2001 z 23 stycznia 2001.
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” oczekuje od Rządu RP przywrócenia tego stanu na drodze szybkiej ścieżki legislacyjnej.

Uchwała KK nr 39/2001 ws. przyjęcia informacji o wykonaniu budżetu KK za II półrocze 2000 r.

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” przyjmuje informację o wykonaniu budżetu Komisji Krajowej za II półrocze 2000 r.
Informacja o wykonaniu budżetu KK w załączeniu.

Uchwała KK nr 40/2001 (do użytku służbowego)

Uchwała KK nr 41/2001 ws. powołania zespołu ds. Funduszu wspierania statutowych zadań Związku

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność”  powołuje Zespół do spraw Funduszu wspierania statutowych zadań NSZZ „Solidarność” w składzie:
1. Kazimierz Grajcarek,
2. Bogdan Klepas,
3. Ewa Kosiorowska,
4. Waldemar Krenc,
5. Tadeusz Majchrowicz,
6. Jerzy Wielgus,
7. Krzysztof Zgoda.

Uchwała  KK nr 42/2001 ws. kalendarza wyborczego na kadencję 2002-2006

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" w związku z kończącą się piątą kadencją funkcjonowania statutowych władz związkowych ustala następujący kalendarz wyborczy dla struktur Związku:

1. Wybory władz organizacji zakładowych i międzyzakładowych i delegatów na walne zebrania delegatów regionu oraz delegatów na walne zebrania struktur branżowych wybieranych przez organizacje zakładowe lub międzyzakładowe odbywają się w terminie od 1 stycznia do 31 marca 2002 r. Wybory delegatów na zakładowe (międzyzakładowe) zebranie delegatów mogą odbyć się we wcześniejszym terminie. W takim przypadku powyższy termin wyborów delegatów musi być uzgodniony z właściwą regionalną komisją wyborczą.

2. Wybory władz regionalnych oraz delegatów na Krajowy Zjazd Delegatów odbywają się w okresie od 1 kwietnia do 30 czerwca 2002 r.

3. Wybory władz regionalnych struktur branżowych (sesje sprawozdawczo-wyborcze walnych  zebrań delegatów regionalnych sekcji i kongresów regionalnych sekretariatów branżowych) odbywają się od 1 kwietnia do 15 maja 2002 r.

4. Wybory władz krajowych struktur branżowych odbywają się w terminach:
– sesje sprawozdawczo–wyborcze walnych zebrań delegatów krajowych sekcji  branżowych od 1 kwietnia do 15 czerwca 2002 r.;
– sesje sprawozdawczo–wyborcze kongresów krajowych sekretariatów branżowych       odbywają się od 1 kwietnia do 30 czerwca 2002 r.

5. Wybory krajowych władz Związku (Krajowy Zjazd Delegatów sprawozdawczo-wyborczy) odbywają się w terminie do 30 września 2002 r.

Terminy zebrań wyborczych muszą być zgodne z postanowieniami uchwały nr 24 VI Krajowego Zjazdu Delegatów (pkt 9 i 22).

Uchwała KK nr 43/2001 ws. składu Krajowej Komisji Wyborczej na lata 2001 – 2005

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" powołuje w skład Krajowej Komisji Wyborczej na lata 2001 – 2005 następujące osoby: 
1.   Waldemar Dubiński
2.   Bogdan Kubiak
3.   Jerzy Langer
4.   Piotr Majchrzak
5. Helena Obara
6. Bogdan Olszewski
7. Bogdan Osiński
8.   Jerzy Sówka 
9.   Krzysztof Suchecki
10. Bogdan Szozda
11. Krzysztof Zgoda
12. Wojciech Zimowski
13. Ewa Zydorek
Przewodniczącym Krajowej Komisji Wyborczej NSZZ "Solidarność" zostaje Jerzy Langer.
Jednocześnie traci moc uchwała KK Nr 571/97 ws. składu KKW.

Uchwała KK nr 44/2001 ws. terminu XIV KZD

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia, iż XIV Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” odbędzie się w dniach 25 i 26 października 2001 r.
Jednocześnie Komisja Krajowa zwraca się do regionów i krajowych sekretariatów branżowych o zgłaszanie do 15 marca br. ofert organizacji tej sesji Krajowego Zjazdu Delegatów i upoważnia Prezydium Komisji Krajowej do dokonania wyboru oferty wraz z jednoczesnym wyznaczeniem miejsca obrad Krajowego Zjazdu Delegatów oraz do zawarcia stosownej umowy z organizatorami.


 

9 stycznia 2001

Stanowisko KK nr 22/2001 ws. głosowania poprawek Senatu RP dotyczących wolnych sobót

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” zwraca się do Klubu Parlamentarnego AWS
o głosowanie w Sejmie za wprowadzeniem wszystkich wolnych sobót i 40–godzinnego tygodnia pracy zgodnie z uchwałą Senatu.

Uchwała KK nr 36/2001 ws. porozumienia o reformie AWS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” uznaje fakt przyjęcia porozumienia o reformie Akcji Wyborczej Solidarność z dnia 23 grudnia 2000 r. zachowującego jedność AWS. Obecnie Komisja Krajowa oczekuje na wynegocjowanie aneksu do umowy z Ruchem Społecznym AWS gwarantującego realizację interesów NSZZ „Solidarność”.

Uchwała KK nr 37/2001 ws. przedstawicieli Związku we władzach AWS

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” postanawia zmienić swoją uchwałę nr 675/99 i desygnuje niżej wymienione osoby do Rady Krajowej Akcji Wyborczej Solidarność:
 
1. Bartosz Waldemar
2. Buczak Wojciech
3. Dziki Józef
4. Gąsiorowski Jacek
5. Grajcarek Kazimierz
6. Jankowski Maciej
7. Jurek Mieczysław
8. Klepas Bogdan
9. Kochan Leszek
10. Krenc Waldemar
11. Krzaklewski Marian
12. Kubiak Bogdan
13. Kubowicz Stefan
14. Kucharski Stanisław
15. Kurasiewicz Jan
16. Łaznowski Janusz
17. Marszewski Wacław
18. Molęcki Władysław
19. Mozolewski Józef
20. Ochman Mariola
21. Szozda Bogdan
22. Śniadek Janusz
23. Tyrna Marcin
24. Walczak Leszek
25. Woźniak Jerzy
 

Komisja Krajowa desygnuje Przewodniczącego KK Mariana Krzeklewskiego do Zarządu Akcji Wyborczej Solidarność i jednocześnie upoważnia go do wyznaczenia drugiego przedstawiciela Związku w Zarządzie.

Uchwała KK nr 38/2001 (do użytku służbowego)