Autor: Sekretariat Prezydium

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wyraża stanowczy protest wobec decyzji Rady Ministrów z 17.09.2002 r. o zbyciu przez Ministerstwo Skarbu Państwa 60% akcji Elektrowni „Połaniec” S.A. firmie „Elektrabel”, co stanowi naruszenie umowy prywatyzacyjnej zawartej przez Ministerstwo Skarbu Państwa i firmę „Tractebel” z dnia 9.02.2002 r., która przewidywała do 30.09.2002 r. inwestycje w spółkę w wysokości 67 mln euro.

Sprzedaż akcji bezpośrednio przez Ministerstwo Skarbu Państwa naraża spółkę Elektrownia „Połaniec” S.A. na brak środków na inwestycje, co może doprowadzić do utraty ok. 1200 miejsc pracy.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje Komisję Krajową do wsparcia eksperckiego i finansowego MOZ NSZZ „Solidarność” nr 1300 przy Fabryce Kabli „Ożarów”. Trwający od ponad pięciu miesięcy słuszny protest pracowników w obronie miejsc pracy i dla uratowania dobrze funkcjonującego zakładu wymaga wsparcia i nieustannego nacisku na rząd.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” domaga się od Komisji Krajowej podjęcia wszelkich możliwych działań mogących wywrzeć nacisk na rząd w celu zmiany polityki transportowej. Państwo, ograniczając obecnie ustawowe dotacje do przewozów regionalnych, nie wypracowując dostatecznych uregulowań prawnych w zakresie poprawy bezpieczeństwa transportu kolejowego, zmniejszając ilość przewozów pasażerskich i towarowych – niszczy środowisko naturalne i infrastrukturę drogową, a zmniejszając dotacje na remonty infrastruktury kolejowej – doprowadza do degradacji linii kolejowych.

Wobec tak dramatycznej sytuacji, XV KZD NSZZ „Solidarność” domaga się od rządu:

1. Pełnych dotacji do przewozów regionalnych;
2. Umożliwienia przewoźnikom nie tylko utrzymania na obecnym poziomie, ale wręcz zwiększenia liczby pociągów pasażerskich – co wynika z potrzeby przewozów ludności (szczególnie dzieci do szkół, ludzi do pracy);
3. Wprowadzenia pilnych uregulowań prawnych w zakresie poprawy bezpieczeństwa na obszarach kolejowych i w pociągach pasażerskich, ochrony pociągów towarowych,
   w tym przywrócenia kolejowych komisariatów policji na stacjach oraz zwiększenia liczby funkcjonariuszy SOK;
4. Wprowadzenia ustawowych zapisów obowiązku przewożenia wszystkich towarów (tranzyt, transport materiałów niebezpiecznych) przez terytorium RP wagonami kolejowymi (ze względu na konieczność ochrony środowiska, bezpieczeństwo użytkowników dróg, zły stan dróg i nawierzchni);
5. Zwiększenia nakładów państwa na infrastrukturę kolejową, poprawę stanu dróg żelaznych – ze względu na bezpieczeństwo podróżnych, pracowników
   i użytkowników kolei oraz przewożonych towarów;
6. Zwiększenia nakładów państwa na zakup wagonów pasażerskich i na współfinansowanie zakupu towarowych;
7. Przywrócenia godności kolejarskiej poprzez:

–         ustanowienie kolejarza funkcjonariuszem służby publicznej,

–          przywrócenia symbolu orła w koronie na czapkach i guzikach kolejarskich mundurów.

 Spełnienie postulatów powyższej uchwały zlikwiduje dysproporcje pomiędzy kolejami polskimi a kolejami Unii Europejskiej – co nie jest bez znaczenia wobec zbliżającego się terminu wstąpienia Polski w struktury Zjednoczonej Europy.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje Komisję Krajową NSZZ „Solidarność” do podjęcia wszelkich działań w celu zmiany proponowanego stanowiska rządu w negocjacjach z Unią Europejską i utrzymania preferencyjnej 7% stawki podatku VAT w budownictwie.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zobowiązuje Komisję Krajową do wystąpienia do rządu o przedstawienie związkom zawodowym sprawozdania z realizacji pakietów socjalnych w sprywatyzowanych przedsiębiorstwach. Nadzór nad realizacją zobowiązań stanowiących element umowy prywatyzacyjnej należy do zadań administracji rządowej. NSZZ „Solidarność” stwierdza coraz liczniejsze przypadki odstępstw od zobowiązań zawartych w pakietach socjalnych, w szczególności dotyczących gwarancji zatrudnienia.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do rządu o podwyższenie w projekcie budżetu państwa na rok 2003 składki na Fundusz Pracy, co  umożliwiłoby przywrócenie zasiłków przedemerytalnych.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność”  zobowiązuje Komisję Krajową do rozpoczęcia prac nad wprowadzeniem ubezpieczenia od skutków bezrobocia dla wszystkich członków Związku.

Krajowy Zjazd Delegatów zobowiązuje Komisję Krajową do podjęcia szybkich działań na rzecz przywrócenia zasiłków i świadczeń przedemerytalnych poprzez zmianę ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przywracającą kryteria merytoryczne i ekonomiczne nabywania tych świadczeń do stanu sprzed 1 stycznia 2002 r.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” zwraca się do Komisji Krajowej o przygotowanie projektu uregulowań prawnych gwarantujących zawieranie pakietów socjalnych w prywatyzowanych przedsiębiorstwach – bez względu na wielkość udziału Skarbu Państwa.

Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” stanowczo protestuje przeciw ograniczaniu praw pracowniczych i związkowych.

            Wprowadzenie przez sejm obecnej kadencji zmian do Kodeksu pracy i ustawy
o związkach zawodowych bez uzgodnienia z partnerami społecznymi ukazuje negatywny stosunek obecnych władz do dialogu społecznego.

            Wprowadzenie zasady niewypłacania wynagrodzenia za pierwszy dzień zwolnienia lekarskiego łamie uzgodnienia z partnerami społecznymi.

            Ustawowe ograniczenie możliwości tworzenia związkowych organizacji zakładowych mniejszych niż dziesięcioosobowe (powrót do regulacji ze stanu wojennego) w praktyce odbiera prawo do zrzeszania się pracownikom małych zakładów – naszym zdaniem jest to sprzeczne z konwencjami MOP i wyklucza z uczestnictwa w związkach zawodowych pracowników małych zakładów (a coraz większa liczba pracowników w takich zakładach pracuje).

            Zawężenie ochrony działaczy związkowych przed zwolnieniami z pracy ogranicza skuteczność obrony praw i interesów pracowniczych w zakładach pracy. Ograniczenie zakresu zwolnień uznawanych za zwolnienia grupowe spowoduje pogorszenie sytuacji zwalnianych pracowników.

            Uchylenie obowiązku tworzenia służb i komisji BHP w małych zakładach pracy oznacza nie tylko naruszenie prawa zatrudnionych tam pracowników do bezpiecznej pracy, ale także naruszenie dyrektywy 89/391 EWG.

            Uchylenie obowiązku tworzenia funduszu świadczeń socjalnych wobec pracodawców zatrudniających mniej niż dwudziestu pracowników pogarsza sytuację pracowników zakładów małych i – tak jak poprzednie rozwiązania – dzieli pracowników, łamiąc konstytucyjną zasadę równości wobec prawa.

            Uchylenie ograniczenia zatrudniania na czas określony uderza w najsłabsze grupy na rynku pracy:

–         w niepełnosprawnych,

–         absolwentów,

–         kobiety,

–         osoby o najniższych kwalifikacjach.

            Krajowy Zjazd Delegatów nie wyraża zgody na żadne zmiany Kodeksu pracy nieuzgodnione ze wszystkimi partnerami społecznymi i żąda przywrócenia odebranych ostatnią nowelizacją praw pracowniczych i związkowych.