Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie ocenia „Zalecenia Rady w sprawie krajowego programu reform Polski na 2016 r.” Przedstawiony dokument powiela przedstawioną w poprzednich latach diagnozę. Aktualne pozostają więc uwagi zgłoszone przez Związek do Zaleceń na 2015 rok dotyczące błędnej diagnozy przyczyn słabości naszej gospodarki oraz niewłaściwych środków zaradczych, które zostały zaproponowane Polsce.
Prezydium KK NSZZ „Solidarność” wypowiedziało się na temat stosowania stawek VAT w opinii przedstawionej do Sprawozdania krajowego – Polska 2016 (Country Report – Poland 2016 SWD(2016)89 final). Wskazane przez Komisję w treści zaleceń dla Polski „ograniczenie stosowania rozbudowanego systemu obniżonych stawek VAT” uderzyłoby przede wszystkim w najmniej zamożne gospodarstwa domowe, ponieważ niższe stawki VAT w wysokości 8% i 5% obejmują m.in. żywność, która stanowi znaczną część ich wydatków. Zdaniem Związku uzasadnione jest utrzymanie istniejących obniżonych stawek obowiązujących w państwach członkowskich oraz pozostawienie swobody w ich ustalaniu. Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” w decyzji nr 63/16 ws. „Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady i Europejskiego Komitetu Ekonomiczno – Społecznego dotyczącego planu działania w sprawie VAT w kierunku jednolitego unijnego obszaru VAT – czas na decyzje” pozytywnie zaopiniowało wymienione trzy obszary pilnych działań w celu zniwelowania luki w podatku VAT, a mianowicie: zwiększenie skuteczności współpracy administracyjnej, poprawa w zakresie dobrowolnego przestrzegania przepisów, wspólne usprawnienie funkcjonowania europejskich administracji podatkowych. Strategia Komisji Europejskiej oraz państw członkowskich powinna być przede wszystkim nakierowana na przeciwdziałanie ubytkom w VAT w związku z oszustwami podatkowymi.
Po raz kolejny Komisja Europejska jako panaceum na zagrożenie stabilności finansów publicznych wskazuje powołanie niezależnej rady budżetowej. Trudno jednak wyobrazić sobie, w jaki sposób organ mający jedynie kompetencje doradcze a nie stanowiące, mógłby efektywnie stać na straży budżetu. Zdaniem Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie ma potrzeby tworzenia gremium dyskusyjnego zajmującego się stabilnością finansów publicznych.
Kolejna z rekomendacji dotyczy zmian w polskim systemie emerytalnym. Zarzuty Rady dotyczą systemu KRUS i emerytur górniczych. Podstawowym elementem, który NSZZ „Solidarność” ocenia negatywnie, jest połączenie obu zagadnień. O ile krytyka dotycząca systemu zabezpieczenia emerytalnego rolników została odpowiednio uzasadniona, o tyle negatywna ocena systemu emerytur górniczych nie została poparta argumentami. W naszym przekonaniu, wymuszanie mobilności zawodowej poprzez ustawodawstwo w zakresie zabezpieczenia emerytalnego jest rozwiązaniem błędnym. W podobnym duchu zostało
w Polsce dokonane podniesienie wieku uprawniającego do świadczenia emerytalnego. „Solidarność” stoi na stanowisku, że wszelkim zmianom w systemie emerytalnym muszą towarzyszyć reformy systemowe w zakresie edukacji i rynku pracy, jak również zdrowia
i polityki społecznej.
Ponadto Prezydium KK zgadza się z zaleceniem podjęcia działań w celu lepszego dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy. Natomiast samo zalecenie dotyczące usunięcia przeszkód zniechęcających pracodawców do wyboru trwałych form zatrudnienia w powiązaniu z treścią punktu (11) zaleceń budzi poważne wątpliwości, ponieważ są jednostronne. Autorzy zaleceń wskazują między innymi na wysokie koszty proceduralne oraz „wysokie ukryte koszty proceduralne”, nie dostrzegając sytuacji pracowników, którzy latami oczekują na rozstrzygnięcia sądowe, są pozbawieni dochodów
i środków na utrzymanie swoich rodzin. Poza tym wyrażenie: „wysokie ukryte koszty proceduralne” jest niejasne i nie powinno zostać zamieszczone w dokumencie.
Zdaniem Prezydium Komisji Krajowej konieczne jest przede wszystkim podniesienie wynagrodzeń pracowników, aby przeciwdziałać konkurowaniu niskimi kosztami pracy, ograniczanie zasięgu ubóstwa czy uzupełnienie systemu emerytalnego o elementy związane ze stażem pracy.