Dzień: 2018-10-02

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia uchylić decyzję Prezydium KK nr 124/18 ws. przedstawiciela NSZZ „Solidarność” w Krajowym Komitecie Rozwoju Ekonomii Społecznej

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na mocy postanowień    § 17 ust. 2 Uchwały KK nr 17/08 z późniejszymi zmianami, zatwierdza Regulamin Krajowego Sekretariatu Służb Publicznych NSZZ „Solidarność” przyjęty podczas Kongresu Krajowego Sekretariatu Służb Publicznych, który odbył się 29 czerwca 2018 r.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” pozytywnie ocenia inicjatywę Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zawartą w projekcie ustawy z dnia 9 sierpnia 2018 r. Wspomaganie najuboższych obywateli, w tym rodziców w rodzinach wielodzietnych, zawsze powinno być priorytetem polityki społecznej państwa i przedstawiony projekt ustawy jest tego wyrazem. Celem projektowanej ustawy jest wsparcie osób, które ze względu na wychowanie dzieci nie podjęły lub zrezygnowały z pracy zawodowej, nie wypracowały sobie odpowiedniego zabezpieczenia emerytalnego.

Jednocześnie Prezydium KK wnosi następujące uwagi do przedmiotowego projektu ustawy:

1. Art. 3 projektu określa komu przysługuje świadczenie uzupełniające.  W ust. 1 pkt 2 jest mowa o ojcu, który wychował co najmniej 4 dzieci, ale jedynie gdy zostały pozostawione przez matkę (jej śmierć lub porzucenie). Zdaniem NSZZ „Solidarność”, dodatkowy warunek uprawnienia jest nieuzasadniony, gdyż wyklucza tych ojców/opiekunów, którzy z wyboru opiekowali się dziećmi rezygnując z pracy zawodowej. Wykluczenie ojców wychowujących dzieci w pełnych rodzinach byłoby dyskryminacją, trudną do zrozumienia a tym samym do zaakceptowania w XXI wieku.
2. W art. 3 ust. 5 pkt 3 określa się przypadki, w których nie przysługuje prawo do przedmiotowego świadczenia, wśród nich wymienia się przebywanie w całodobowych placówkach odwykowych dla osób uzależnionych (…). Zdaniem NSZZ „Solidarność” niezrozumiałym jest odebranie prawa do wparcia osobom, które podejmują się leczenia w całodobowych zakładach odwykowych. Takie ograniczenie byłoby „karą” za podjęty trud i jest niesprawiedliwe, zwłaszcza, że sankcja nie dotyczyłaby np. osób

uzależnionych, ale odmawiających leczenia. Prezydium KK wnosi o usunięcie ww. ograniczenia z projektowanych przepisów.

1. W art. 3 ust. 6 wyłącza się negatywną przesłankę prawa do nabycia lub utrzymania świadczenia działaczom opozycji antykomunistycznej oraz osobom represjonowanym, o  których mowa w ustawie o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz.U 2018.690). O ile zrozumiałym jest wyłączenie odbywania kary w czasach minionych, czy skutków represji w postaci odebrania władzy rodzicielskiej (ust. 5 pkt. 1,2) o tyle nie ma powodów, aby osoby, które aktualnie przebywają w areszcie lub odbywają karę pozbawienia wolności,  legitymujące się chlubną przeszłością, mogły utrzymywać prawo do świadczenia uzupełniającego. Prezydium KK postuluje o doprecyzowanie zapisów projektowanego art. 3 ust. 6.
2. Projektodawca w uzasadnieniu (s. 2) informuje co rozumie, przez wychowanie dzieci, natomiast odpowiednia definicja nie znalazła się w projektowanej ustawie. Pozostawia więc to pojęcie do interpretacji realizatora świadczenia. Określenie wychowania powinno być jasne i jednolite, dlatego, zdaniem NSZZ „Solidarność”, wskazanym jest aby definicja pojawiła się w ostatecznym tekście ustawy.
3. Nowa forma wsparcia będzie miała także wpływ na możliwość korzystania ze świadczeń, które otrzymuje opiekun zajmujący się osobą niepełnosprawną w rodzinie.
   Obecnie ww. świadczenia to:  specjalny zasiłek opiekuńczy (620 zł od listopada 2018) oraz świadczenie pielęgnacyjne (1477 zł).   Ośrodek pomocy społecznej nie przyznaje tych świadczeń jeśli opiekun ma ustalone prawo do emerytury, renty – w tym rodzinnej i socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego oraz zasiłku lub świadczenia przedemerytalnego. Natomiast zgodnie z projektem, wspomniany katalog zostanie poszerzony o rodzicielskie świadczenie uzupełniające. Tym samym jego przyznanie spowoduje utratę prawa do świadczeń opiekuńczych
   i pielęgnacyjnych. Zdaniem NSZZ „Solidarność” należy doprecyzować zapisy projektu ustawy tak, aby świadczeniobiorcy świadczeń pielęgnacyjnych nie zostali pozbawieni prawa do wsparcia, w wyniku przyznania im niższego rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.

Prezydium Komisji Krajowej uznając potrzebę wsparcia osób, które w wyniku wychowywania dzieci w rodzinach wielodzietnych nie nabyły prawa do świadczeń
z ubezpieczenia społecznego, wyraża obawę, czy proponowana forma wsparcia nie będzie determinowała postaw rodziców na rynku pracy w przyszłości, poprzez rezygnację przez nich z zatrudnienia lub wyboru zatrudniania nierejestrowego.

Do użytku służbowego

Decyzja do użytku służbowego

          Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, na wniosekWydawnictwa Szkolnego i Pedagogicznego S.A., wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w publikacji „Lekcje wielkiego formatu KL 3”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia odwołać Pana Andrzeja Tracza z funkcji członka Zespołu doraźnego Rady Dialogu Społecznego ds. zamówień publicznych oraz jednocześnie powołać na tę funkcję Pana Sławomira Kuberę, Przewodniczącego Krajowej Sekcji Drogownictwa NSZZ „Solidarność”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie
§ 41 ust. 3 pkt. 6 Statutu NSZZ "Solidarność", wyraża zgodę na dopisanie statku DRAWNO bandery liberyjskiej numer IMO 9727508, do istniejącego układu zbiorowego pracy dla polskich marynarzy – IBF Cyfadaco NZ Ltd – NMS NSZZ Solidarność & SFTUF CBA.

Jednocześnie upoważnia Andrzeja Kościka, Przewodniczącego Rady Krajowej Sekcji Morskiej Marynarzy i Rybaków NSZZ "Solidarność” oraz Magdalenę Karp, Sekretarza KSMMiR NSZZ „Solidarność” do podpisania odpowiednich dokumentów w tej sprawie.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia:

1.  powierzyć Biuru Eksperckiemu, Dialogu i Polityki Społecznej KK NSZZ „Solidarność” przygotowanie materiału szkoleniowego dotyczącego zmian do ustawy o związkach zawodowych oraz niektórych innych ustaw do dnia 31 października 2018 r
2. powierzyć zorganizowanie szkolenia pilotażowego wraz z harmonogramem szkoleń dla struktur związku na temat zmian do ustawy, o której mowa w pkt. 1 Działowi Szkoleń Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”.