Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” rekomenduje przyjęcie nowych rozwiązań prawnych w zakresie dialogu społecznego, określonych w projekcie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego oraz innych instytucjach dialogu społecznego, w wersji z dnia 21 marca 2015 r.
Jednocześnie Komisja Krajowa będzie dążyć do wprowadzenia zmiany modelu kompetencji stanowiących Rady Dialogu Społecznego, określonych w innych aktach prawnych oraz do pełnej niezależności organizacyjnej i finansowej Rady.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” ogłasza z dniem 1 kwietnia 2015 r. rozpoczęcie VIII edycji konkursu „Pracodawca Przyjazny Pracownikom”.Termin zgłaszania wniosków upływa 30 czerwca 2015 r.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” na wniosek Zarządu Regionu Rzeszowskiego NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” w logotypie „Nocny Bieg Uliczny”.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wyraża zgodę na przygotowanie i realizację projektu roboczo zatytułowanego „Nowa ERA – aplikacja internetowa na rzecz rozwoju związku”, przedkładanego Komisji Europejskiej w ramach linii budżetowej 04030105 – „Działania informacyjne i szkoleniowe dla organizacji pracowniczych”.
Za realizację projektu odpowiadać będą:
Prezydium Komisji Krajowej negatywnie opiniuje projekt rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę.
Z uwagi na trudną sytuację na polskim rynku pracy należy z dużą ostrożnością odnosić się do zatrudnienia cudzoziemców w Polsce. Obecnie działania podejmowane przez rząd kategorycznie zmierzają do szerokiego otwarcia polskiego rynku pracy dla obywateli państw obcych niebędących członkami UE. Prezydium Komisji Krajowej mając na uwadze obowiązywanie przepisów rangi międzynarodowej wskazuje, iż obecna liberalizacja polityki społecznej rządu w zakresie zatrudniania cudzoziemców nie sprzyja ochronie miejsc pracy dla polskich obywateli.
Prezydium Komisji Krajowej wskazuje również, iż polscy obywatele powinni mieć zapewnione co najmniej równe prawo do otrzymania pracy na godnych warunkach. Mając na uwadze dotychczasowe podejście polskich pracodawców, którzy w przeważającej mierze nastawieni są na osiąganie w krótkim czasie zysku z prowadzonej działalności gospodarczej, istnieje poważne ryzyko, iż obywatele RP poszukujący pracy nie będą konkurencyjni na rynku pracy, albowiem cudzoziemcy, zwłaszcza z krajów Europy wschodniej akceptują warunki pracy znacznie gorsze (na granicy ubóstwa), i to nie tylko w zakresie wysokości otrzymywanego wynagrodzenia za pracę, ale również w zakresie rodzaju zawieranych umów (tzw. „umów śmieciowych”). Mając na uwadze powyższe, należy wypracować mechanizmy, zgodnie z którym proces wyboru osoby na pracownika będzie w przeważającej mierze oparty na wykształceniu, doświadczeniu oraz predyspozycjach kandydata, przy jednoczesnym sztywnym określeniu wartości wynagrodzenia za oferowaną pracę.
Biorąc pod uwagę obecną sytuację na rynku pracy oraz fakt, iż z samego uzasadnienia projektu wynika, że do pracy w Polsce bez zezwolenia może być uprawnionych ponad 300 000 cudzoziemców, Prezydium Komisji Krajowej ponownie wzywa do ochrony, miejsc pracy oraz promocji zatrudnienia polskich pracowników i bezrobotnych.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wzoru oraz trybu wydawania i zwrotu kart parkingowych.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, wyraża zgodę na użycie nazwy i znaku graficznego NSZZ „Solidarność” na potrzeby plakatu informującego o debacie „Dzisiejsza Polska w świetle ideałów Solidarności” z udziałem prof. Zdzisława Krasnodębskiego, która odbędzie się 22 marca 2015 r. w Brukseli. Organizatorem debaty będzie Centrum Polskie im. I. J. Paderewskiego w Brukseli.
ws. opinii o projekcie rozporządzenia Ministerstwa Zdrowia zmieniającego rozporządzenie
w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 lutego 2015 roku zmieniającego rozporządzenie w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy:
1) w załączniku nr 1 do rozporządzenia w punkcie 1) wątpliwości budzi zestawienie dwóch zwrotów: „wobec braku przeciwwskazań zdrowotnych” z występującym w podpunkcie b) zwrotem: „ zdolny/zdolna do wykonywania pracy z zachowaniem wskazań lekarskich”. Jak widać oba użyte sformułowania wzajemnie się wykluczają. Trudno mówić o braku przeciwwskazań, gdy jednak istnieją wskazania lekarskie;
2) zadowoleniem przyjmujemy treść załącznika nr 3 do rozporządzenia, w którym proponuje się bardzo szczegółowy katalog czynników składających się na opis stanowiska pracy. Jest to odpowiedź na postulat NSZZ „Solidarność”, który zamieściliśmy w opinii do projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (projekt z dnia 14 kwietnia 2014 r.). Ma to ułatwić porównywanie stanowisk pracy w różnych zakładach pracy. To, co budzi nasze obawy, to niezwykle techniczne i skomplikowane podejście do katalogu. W naszym przekonaniu, tak ujęty wykaz sprawi wiele trudności osobom odpowiedzialnym za zasoby ludzkie w zakładzie pracy;
3) w tym samym katalogu występuje określenie „czynników psychospołecznych”. Obecny stan prawny nie definiuje czynników psychospołecznych. W tej sytuacji sugerujemy zastąpienie tego określenia innym, bądź zamieszczenie w rozporządzeniu definicji takiego czynnika, np. w ramach objaśnień poniżej tekstu załącznika;
4) zwracamy uwagę na błędy redakcyjne, mianowicie: § 3 lit. a) ust. 4 powinien brzmieć: „4. Lekarz przeprowadzający badanie profilaktyczne wydaje osobie przyjmowanej do pracy albo pracownikowi orzeczenie lekarskie: 1) według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia, jeżeli orzeczenie dotyczy przypadków wymienionych w § 1 ust. 1 pkt 4 lit. a i e, 2) według wzoru określonego w załączniku nr 2 jeżeli orzeczenie dotyczy przypadków wymienionych w § 1 ust. 1 pkt 4 lit. b, d, f i g.” § 4 pkt 3 powinien brzmieć: „ 3. Wzór skierowania na badania lekarskie stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia”;
5) w załączniku nr 1 „ORZECZENIE LEKARSKIE” należy w objaśnieniach określić katalog zaleceń lekarskich w przypadku orzeczenia zdolności do wykonywania pracy z zastrzeżeniami;
6) ponadto pragniemy zwrócić uwagę na konieczność „podążania” dokumentacji medycznej za pracownikiem. W naszym przekonaniu ułatwi to diagnozowanie ewentualnych schorzeń występujących u pracownika i przyczyni się do podniesienia poziomu profilaktyki zdrowotnej. Bez wątpienia taki stan jest pożądany przez wszystkie podmioty rynku pracy.;
7) należy przywołać również stanowisko KK NSZZ „Solidarność”, które zostało zawarte w opinii do projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (projekt z dnia 14 kwietnia 2014 r.). W sposób wyczerpujący zostały w niej przedstawione nasze obawy dotyczące możliwości wykorzystywania badań lekarskich do zwalniania pracowników, w związku ze stwierdzoną przez lekarza medycyny pracy ograniczoną możliwością do wykonywania określonych czynności lub prac. Możliwość zawarcia tego rodzaju ograniczenia w orzeczeniu lekarskim, może powodować wątpliwość czy faktycznie nie istnieją przesłanki uniemożliwiające pracownikowi świadczenie pracy na określonym stanowisku pracy. Wskazuje na to praktyka orzecznicza. Nie chcąc powtarzać przytoczonych wcześniej argumentów odsyłamy do wspomnianej opinii (Decyzja Prezydium KK nr 204/2014 ws. opinii
o projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw).
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postanawia zawrzeć umowę
z firmą Enedis Sp. z o.o. na wykonanie i wdrożenie systemu informatycznego związanego
z wprowadzeniem „elektronicznej legitymacji związkowej” wg oferty dołączonej do umowy.
Do podpisania umowy Prezydium KK upoważnia:
– Piotra Dudę – Przewodniczącego KK,
– Jerzego Jaworskiego – Skarbnika, Zastępcę Przewodniczącego KK.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zmienia treść § 57 pkt. 3 podp. 2 nadając mu brzmienie:
2) Archiwum historyczne NSZZ „Solidarność” (SZAH) i Archiwum zakładowe Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” (SZA)
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zmienia treść § 59 i nadaje mu nowe brzmienie:
§ 59
Archiwum historyczne NSZZ „Solidarność” (SZAH)
1. Archiwum historyczne NSZZ „Solidarność” jest podporządkowane członkowi Prezydium – Sekretarzowi Komisji Krajowej (DS).
2. Pracami archiwum kieruje kierownik Biura Prezydium Komisji Krajowej.
3. Archiwum historyczne NSZZ „Solidarność” jest centralnym archiwum Związku. Zajmuje się gromadzeniem, opracowywaniem, przechowywaniem i udostępnianiem materiałów archiwalnych, bibliotecznych, muzealnych wytworzonych i zgromadzonych przez różne struktury NSZZ „Solidarność”, organizacje opozycyjne wobec władz PRL, stowarzyszenia, osoby prywatne.
4. Do zadań szczegółowych Archiwum historycznego należy:
a) gromadzenie i opracowywanie, przechowywanie materiałów o wartości historycznej,
b) udostępnianie materiałów archiwalnych, muzealnych, bibliotecznych w celach badawczych, popularyzatorskich, wystawienniczych,
c) współpraca z zarządami regionów NSZZ „Solidarność”, strukturami branżowymi
i innymi strukturami Związku w zakresie postępowania z dokumentacją, kształtowania zasobu, brakowania dokumentacji niearchiwalnej, wieczystego zabezpieczania materiałów archiwalnych,
d) organizowanie konferencji, przygotowywanie wydawnictw i materiałów informacyjnych promujących NSZZ „Solidarność” – jego historię i dorobek w oparciu o zgromadzony zasób,
e) udział w przedsięwzięciach zewnętrznych – konferencjach, seminariach, projektach badawczych,
f) współpraca z instytucjami zewnętrznymi, Naczelną Dyrekcją Archiwów Państwowych, Archiwum Akt Nowych, archiwami państwowymi, w zakresie konsultacji metodycznych, wymiany informacji o zasobie,
g) współpraca w pozyskiwaniu środków finansowych na szczegółowe działania archiwum, np. digitalizację materiałów archiwalnych, konserwację,
h) szczegółowy zakres działań archiwum historycznego będzie zawarty w odrębnym regulaminie.
Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zmienia treść § 60 i nadaje mu nowe brzmienie:
§ 60
Archiwum zakładowe Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” (SZA)
1. Archiwum zakładowe Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podporządkowane jest członkowi Prezydium – Sekretarzowi Komisji Krajowej (DS.)
2. Pracami archiwum kieruje kierownik Biura Prezydium Komisji Krajowej.
3. Archiwum zakładowe Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” gromadzi, opracowuje, przechowuje i udostępnia materiały zgromadzone i wytworzone przez Komisję Krajową NSZZ „Solidarność” od 1990 roku.
4. Do zakresu działań archiwum zakładowego należy:
a) współpraca z komórkami organizacyjnymi Komisji Krajowej w zakresie prawidłowego klasyfikowania akt, tworzenia teczek akt i przygotowania akt do przekazania ich do archiwum zakładowego w terminie przewidzianym w instrukcji kancelaryjnej Komisji Krajowej,
b) przejmowanie akt z komórek organizacyjnych Komisji Krajowej na podstawie spisów zdawczo – odbiorczych,
c) porządkowanie (w razie potrzeby) akt niewłaściwie opracowanych, znajdujących się już w archiwum zakładowym,
d) udostępnianie i wypożyczanie akt na zasadach określonych w odpowiednich przepisach,
e) wydzielenie z zasobu archiwum zakładowego i brakowanie dokumentacji niearchiwalnej (kat. B), której okres przechowywania już minął,
f) wydzielenie z zasobu archiwum zakładowego dokumentacji archiwalnej (kat. A)
i przekazywanie jej do archiwum historycznego.