Dzień: 2014-08-19

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, działając na podstawie postanowień § 26 ust. 1 Statutu NSZZ „Solidarność” oraz § 10 ust. 1 Uchwały nr 4 XIX KZD, zmienionej Uchwałą nr 4 XX KZD postanawia wykreślić z Rejestru Krajowych Sekcji Branżowych sekcję o nazwie: Krajowa Sekcja Przemysłu Lekkiego NSZZ „Solidarność”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” na wniosek Międzyzakładowej Komisji Koordynacyjnej grupy Swedwood Sp. z o.o. zarejestrowanej pod numerem „89” postanawia dokonać zmiany nazwy z: MKK grupy Swedwood Sp. z o.o na: Międzyzakładowa Komisja Koordynacyjna IKEA Industry Poland Sp. z o.o. 

MKK IKEA Industry Poland Sp. z o.o. pozostaje w Krajowym Rejestrze MKK pod nr „89”.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu
ustawy Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 lipca 2014 r. o zmianie ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” nie wnosi uwag do projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 lipca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie opiniuje projekt ustawy o oświadczeniach majątkowych osób pełniących funkcje publiczne.

Prezydium KK dostrzega konieczność uporządkowania obowiązujących przepisów dotyczących oświadczeń o stanie majątkowym, ponieważ są one rozproszone, a także nie kwestionują zasady składania oświadczeń przez osoby pełniące funkcje publiczne.
Ideę stworzenia odrębnej ustawy o oświadczeniach o stanie majątkowym osób pełniących funkcje publiczne Prezydium Komisji Krajowej ocenia pozytywnie.

Natomiast na krytyczne stanowisko zasługuje postulowana w projekcie powszechność dostępu do danych objętych oświadczeniem majątkowym, zakres informacji podlegających ujawnieniu oraz zbyt szeroki krąg osób objętych obowiązkiem składania oświadczeń ze względu na bezpieczeństwo członków rodziny (małżeńska wspólnota majątkowa) oraz samych osób pełniących funkcje publiczne. Ponadto projektowana ustawa nie przewiduje kontroli nad działaniami wskazanych w projekcie organów w zakresie ich zadań związanych z analizowaniem i publikowaniem danych zawartych w oświadczeniach majątkowych.

Włączenie nowych grup zawodowych, które zostały objęte obowiązkiem składania oświadczeń nie zostało poparte dostatecznymi argumentami. W sposób nieuzasadniony obowiązkiem złożenia oświadczenia są społeczni kuratorzy sądowi, którzy za swoje czynności nie otrzymują nawet wynagrodzenia, a jedynie ryczałt za podejmowane czynności. Prezydium Komisji Krajowej pragnie podkreślić, że celem instytucji realizowanym za pomocą oświadczeń o stanie majątkowym jest podanie do publicznej wiadomości, a tym samym poddanie kontroli ewentualnego wzrostu zamożności osób pełniących funkcje publiczne w sposób nie znajdujący pokrycia w oficjalnie uzyskiwanych przychodach. Celem tym nie powinno być natomiast podawanie do publicznej wiadomości informacji o stanie majątku, który został przez daną osobę zdobyty przed zajęciem publicznej funkcji.
Tym samym podjęciu działań legislacyjnych w celu stworzenia jednego aktu regulującego przedmiotową materię powinna towarzyszyć refleksja co do samej konstrukcji instrumentu oświadczenia majątkowego. Prezydium Komisji Krajowej wskazuje, że zasadne jest rozważenie takiego ukształtowania oświadczeń majątkowych, aby ujawniały one zmianę wartości majątku danej osoby w ciągu roku.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie ryzyk mających wpływ na sposób klasyfikacji zobowiązań wynikających z umów o partnerstwie publiczno – prywatnym oraz czynników uwzględnianych przy ich ocenie:

1.       Potwierdzamy wątpliwości, zgłaszane na etapie konsultacji międzyresortowych
w zakresie braku metodologii, jaką powinien przyjąć podmiot publiczny przy ocenie znaczenia ryzyk cząstkowych wyróżnianych w danej kategorii ryzyka. Należy zatem rozważyć zmianę ustawy w zakresie delegacji ustawowej, która poszerzałaby zakres rozporządzenia o wytyczne w zakresie oceny czynników. Zapewniłoby to spójność
i przejrzystość proponowanej regulacji.

2.       Otwarty katalog czynników uwzględnianych przy ocenie ryzyka może prowadzić do nadużyć w zakresie jego oceny.

3.       Nie wyrażamy zgody na umieszczenie we wszystkich zakresach poszczególnych rodzajów ryzyka jako czynników uwzględnianych przy ocenie ryzyka – tych związanych
z protestami organizacji społecznych lub strajkami oraz z prowadzeniem sporów. Umieszczenie takich ryzyk jest niezasadne w związku z faktem, iż Polska charakteryzuje się niskim wskaźnikiem strajków oraz malejącym wskaźnikiem sporów zbiorowych.
Nie można wykluczyć, że oferta partnera prywatnego, u którego działają związki zawodowe może być apriori dyskredytowana, co może utrudniać powstawanie organizacji związkowych oraz spotęgować działania nastawione przeciwko związkom zawodowym.