Miesiąc: marzec 2013

Uchwała KK nr 1/2013 ws. poparcia strajku generalnego w Regionie Śląsko-Dąbrowskim

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” w pełni popierając postulaty, których niespełnienie legło u podstaw decyzji o ogłoszeniu 26 marca br. solidarnościowego strajku generalnego w Regionie Śląsko-Dąbrowskim, wzywa wszystkie jednostki organizacyjne Związku do podjęcia w tym dniu akcji solidarnościowych na terenie całej Polski. Formy akcji zależne są od decyzji poszczególnych struktur i powinny polegać na oflagowaniu zakładów pracy, organizowaniu masówek, noszeniu opasek z logo Związku. Wszyscy jesteśmy zobowiązani, aby w imię solidarności ze strajkującymi związkowcami ze Śląska, wziąć w tym dniu udział w manifestacjach i pikietach przed urzędami wojewódzkimi.

Poprzyjmy postulaty strajkujących, które dotyczą nas wszystkich:

  1. Wycofanie niekorzystnych dla pracowników zmian w Kodeksie Pracy.
  2. Uchwalenie przez Sejm RP ustaw ograniczających stosowanie tzw. umów śmieciowych.
  3. Zaniechanie likwidacji rozwiązań emerytalnych przysługujących pracownikom zatrudnionym w warunkach szczególnych i szczególnym charakterze.
  4. Zaprzestanie likwidacji szkół i zaprzestania przerzucania finansowania szkolnictwa publicznego na samorządy.
  5. Stworzenie osłonowego systemu regulacji finansowych oraz ulg podatkowych dla przedsiębiorstw utrzymujących zatrudnienie w okresie niezawinionego przestoju produkcyjnego.

Stanowisko KK nr 3/2013 ws. gazu łupkowego i ankiety komisji europejskiej

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Komisja Krajowa NSZZ Solidarność z uwagą śledzi trwającą debatę na temat możliwości wprowadzenia dodatkowych regulacji przez Komisję Europejską w sprawie poszukiwania i wydobycia tzw. gazu łupkowego. Naszym zdaniem trwające od końca 2012 roku konsultacje społeczne w tej sprawie prowadzone są z naruszeniem podstawowych standardów obiektywizmu i rzetelności. Zgodnie z opiniami niezależnych ekspertów, wyniki ankiety wykorzystywanej w konsultacjach nie powinny być brane pod uwagę w przyszłym procesie decyzyjnym.

Gaz łupkowy jest wielką nadzieją na tanie, bezpieczne i ekologiczne paliwo gwarantujące energię po racjonalnych cenach. A bez energii niemożliwy jest rozwój gospodarczy, tworzenie i utrzymywanie stanowisk pracy. W dobie zawirowań gospodarczych, których jesteśmy świadkami na całym świecie potencjał ten jest nie do przeceniania.

Struktura mixu paliwowego gwarantującego nieprzerwane dostawy energii leży w kompetencjach rządów państw członkowskich Unii. Jakakolwiek próba ograniczania ich suwerenności w tym względzie wymaga akceptacji wszystkich krajów członkowskich. Argument ochrony środowiska tak chętnie podnoszony przez przeciwników gazu łupkowego oznacza de facto zgodę na dalsze uzależnienie  się od importu gazu spoza Unii. Dzisiaj jest to ponad 60% zużywanego w Europie surowca.

NSZZ „Solidarność” zawsze opowiadał się za dialogiem, jako najlepszą formą wypracowywania decyzji, zwłaszcza dotyczących trudnych spraw. Dialog wymaga wzajemnego poszanowania swoich stanowisk prezentowanych przez strony, wsłuchiwania się we wzajemne argumenty, poszukiwania porozumienia. Wyklucza narzucanie swoich racji, zwłaszcza z pozycji siły.

Dlatego też apelujemy do Komisji Europejskiej o niebranie pod uwagę wyników konsultacji społecznych przeprowadzonych w nieobiektywny sposób.

Decyzja Prezydium KK nr 37/2013 ws. opinii o projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach na rzecz ochrony miejsc pracy związanych z łagodzeniem skutków spowolnienia gospodarczego lub kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” negatywnie opiniuje projekt ustawy z dnia 04.03 13 r. o szczególnych rozwiązaniach na rzecz ochrony miejsc pracy związanych z łagodzeniem skutków spowolnienia gospodarczego lub kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” uważa za niemożliwe do przyjęcia rozwiązania zaproponowane w art. 19, w art. 8 projektu ustawy.

  • Proponowany art. 19 wskazuje, że w przypadku wystąpienia spowolnienia gospodarczego lub kryzysu ekonomicznego o rozmiarach powodujących konieczność zastosowania szczególnych rozwiązań na rzecz ochrony miejsc pracy Rada Ministrów może, w drodze rozporządzenia, na podstawie wniosku ministra właściwego ds. pracy, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki z własnej inicjatywy lub na podstawie uchwały Trójstronnej Komisji ds. Społeczno- Gospodarczych uruchomić pomoc przedsiębiorcom oraz określić kwotę łącznej pomocy, uwzględniając bieżące możliwości budżetu państwa. Należy podkreślić, że pojęcia „spowolnienia gospodarczego” i „kryzysu” nie są w żaden sposób w projekcie ustawy zdefiniowane. Kryteria te są nieostre i ocenne. Zdaniem Prezydium KK, projektodawca powinien w treści projektu ustawy określić czytelnymi parametrami makroekonomicznym moment, w którym środki pomocowe wskazane w ustawie zostają uruchomione oraz przy jakich parametrach makroekonomicznych taki okres się kończy. Fakultatywność uruchamiania środków zaproponowana w art. 19 jest dla NSZZ „Solidarność” nie do przyjęcia.

Ustawa znajdzie zastosowanie wyłącznie w przypadku wydania przez Radę Ministrów rozporządzenia. To rozporządzenie będzie de facto ustalało moc obowiązującą całej regulacji, w szczególności różne okresy czasowe jej obowiązywania. W omawianym przypadku można mieć zastrzeżenia odnośnie konstytucyjności proponowanych przepisów projektu.

  • Prezydium KK nie widzi racjonalnych przesłanek do skracania (w stosunku do poprzednio obowiązującej regulacji) okresu ochrony przed wypowiedzeniem do
    3 miesięcy (art. 8 projektu ustawy). Podstawowym celem ustawy zgodnie
    z uzasadnieniem jest ochrona miejsc pracy. Zdaniem Prezydium KK powinna zostać zachowana symetria pomiędzy okresem, w jakim pracodawca otrzymuje wsparcie publiczne (do 6 miesięcy), a okresem, w jakim gwarantuje stabilizację zatrudnienia.
  • Prezydium KK postuluje, aby w art. 13 projektu uściślić wysokość pomocy,
    tj. zmienić zapis „do wysokości 100% zasiłku” na zapis „w wysokości 100% zasiłku”.
  • Ze względu na trudną sytuacje ekonomiczną pracodawcy i potencjalny konflikt pomiędzy przeznaczeniem środków na wypłaty dla pracowników i uregulowanie innych zobowiązań warto rozważyć doprecyzowanie terminu „niezwłocznie” występującego w art. 15 projektu.

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” po raz kolejny zwraca uwagę
na zagadnienie sprzeczności polskich regulacji dotyczących przedstawicielstwa pracowników wyłonionego w trybie przyjętym u danego pracodawcy z ratyfikowaną przez Polskę Konwencją 135 MOP, wskazującą na konieczność przyznania takim przedstawicielom skutecznej ochrony oraz ułatwień w prowadzonej działalności (art. 6 projektu ustawy).

Decyzja Prezydium KK nr 36/2013 ws. opinii o projekcie rozporządzenia MPiPS z dnia 11 lutego 2013 r. w sprawie sprawozdań rzeczowo – finansowych z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następującą uwagę do załącznika 2 – „Sprawozdanie rzeczowo – finansowe z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych finansowanych z budżetu państwa” projektu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 lutego 2013 r. w sprawie sprawozdań rzeczowo – finansowych z wykonywania zadań z zakresu świadczeń rodzinnych:

Tabela E – dotycząca informacji na temat finansowania zadań z zakresu koordynacji została poszerzona o informacje dotyczące wydatków na obsługę zadań (Lp. 3), wydatków na wynagrodzenia w zależności od rodzaju zawieranych umów o pracę przez pracowników wykonujących zadania (Lp.3.1 – Lp. 3.2), wydatki inwestycyjne (Lp. 3.3), wydatki związane z utrzymaniem lokalu (Lp. 3.4.1) oraz wydatki związane z umową najmu (Lp. 3.4.2). Takie same informacje są ujęte w kolejnej pozycji tabeli (Lp. 4 – Lp. 4.4.2). Objaśnienia dotyczące załącznika 2 w części E (pkt. 12 – 18) nie zawierają naszym zdaniem uzasadnienia do powielania tych informacji w sprawozdaniu.

Decyzja Prezydium KK nr 35/2013 ws. opinii o poselskim projekcie (KP PiS) ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o świadczeniach z tytułu choroby i macierzyństwa

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” zgłasza następujące uwagi do poselskiego projektu (Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość) ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o świadczeniach z tytułu choroby i macierzyństwa:

  1. Po przyjęciu proponowanych zmian łączny wymiar urlopów: macierzyńskiego, dodatkowego macierzyńskiego i rodzicielskiego wyniesie 52 tygodnie w przypadku urodzenia jednego dziecka, a w przypadku porodów mnogich od 65 do 71 tygodni. W takiej sytuacji pracownik nie będzie w stanie skorzystać w pełni z przysługującego prawa do urlopu wychowawczego – w obecnym wymiarze do 3 lat i nie dłużej niż do ukończenia przez dziecko 4 roku życia (art.186 par.1). W związku z tym, że każde uprawnienie powinno łączyć się z zapewnieniem możliwości jego realizacji, proponujemy przedłużenie okresu korzystania z urlopu wychowawczego do co najmniej 5 roku życia dziecka.
  2. W ustawie o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa w art. 29a należy również uwzględnić okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego.
  3. Projektodawca przeoczył konieczność dokonania zmian w art. 16 l ust.1, pkt 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2011 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty normującego przedłużenie czasu trwania szkolenia specjalizacyjnego lekarza lub lekarza dentysty.
  4. Przyspieszenie terminu wejścia ustawy z 1 września 2013 r. (propozycja w projekcie rządowym) na 10 czerwca 2013 roku wymagać będzie dodatkowych środków finansowych. Zdaniem Prezydium KK, środków tych nie należy szukać poprzez obniżenie bądź zawężenie proponowanych w projekcie uprawnień.

 

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” postuluje o objęcie ubezpieczeniem wszelkich form zatrudnienia. Tylko w ten sposób stworzona będzie możliwość opieki nad małym dzieckiem, przy jednoczesnym utrzymaniu bez istotnych zmian sytuacji materialnej rodziny.

Decyzja Prezydium KK nr 34/2013 ws. wniosku do RKFS dot. zwrotu kosztów druku ulotek

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, w oparciu o §8 pkt 4 Uchwały nr 16 XXVI KZD ws. zasad funkcjonowania Krajowego Funduszu Strajkowego
i regionalnych funduszy strajkowych, występuje do Rady Krajowego Funduszu Strajkowego
o refundację zarządom regionu kosztów druku ulotek w formacie A5, w ilości nie przekraczającej liczby deklarowanych członków Związku (wg ostatniej informacji
o liczebności członków złożonej do KK), związanych z akcją skierowaną przeciw zmianom
w Kodeksie pracy dotyczącym czasu pracy.

Decyzja Prezydium KK nr 33/2013 ws. przedstawicieli NSZZ „Solidarność” do prac w Grupie roboczej ds. przygotowania programu operacyjnego dotyczącej Polski Wschodniej

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” wskazuje Pana Józefa Mozolewskiego jako członka oraz Pana Mariana Króla jako jego zastępcę do prac w  Grupie roboczej do Spraw przygotowania programu operacyjnego dotyczącej Polski Wschodniej.

Decyzja Prezydium KK nr 32/2013 ws. powołania przedstawicieli NSZZ „Solidarność” do prac w Grupie ds. wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej (…)

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” powołuje Kazimierza Grajcarka, Jarosława Grzesika i Bogdana Kubiaka do pracy w Grupie ds. wsparcia przygotowania programu operacyjnego dotyczącego gospodarki niskoemisyjnej, ochrony środowiska, przeciwdziałania i adaptacji do zmian klimatu, transportu i bezpieczeństwa energetycznego

Decyzja Prezydium KK nr 31/2013 ws. powołania przedstawiciela i eksperta do prac w Zespole przygotowującym Strategię Partnerstwa

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Prezydium Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” powołuje Mieczysława Jurka jako przedstawiciela oraz Elżbietę Wielg jako eksperta NSZZ „Solidarność” w Zespole przygotowującym Strategię Partnerstwa.