Zasady funkcjonowania Krajowego Funduszu Strajkowego
i regionalnych funduszy strajkowych
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§ 1
- Niniejszy regulamin określa zasady tworzenia i funkcjonowania Krajowego Funduszu Strajkowego.
- Zasady tworzenia i funkcjonowania regionalnych funduszy strajkowych określają ich regulaminy przyjęte w oparciu o niniejszy Regulamin. Dodatkowego postanowienia zawarte w regulaminach regionalnych funduszy strajkowych nie mogą być sprzeczne
z zasadami przyjętymi w niniejszym Regulaminie.
§ 2
- Dla wspierania finansowego akcji podejmowanych w imię obrony podstawowych celów statutowych związku ustanawia się Krajowy Fundusz Strajkowy, zwany dalej „KFS”
i regionalne fundusze strajkowe zwane dalej „RFS”. - Zadaniem KFS i RFS jest niesienie pomocy osobom uczestniczącym w akcji strajkowej. Dopuszcza się dofinansowanie do innych form akcji protestacyjnej.
§ 3
Krajowy Fundusz Strajkowy stanowi źródło dofinansowania akcji organizowanych przez struktury krajowe, regionalne i branżowe Związku.
Rozdział II
Pochodzenie i dysponowanie środkami FS
§ 4
Dysponentami funduszy strajkowych są Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność” i Zarządy Regionu, które do bieżącego zarządzania powołują w drodze uchwały odpowiednio Radę Krajowego Funduszu Strajkowego, zwaną dalej „RKFS” oraz rady regionalnych funduszy strajkowych, zwane dalej „RRFS”.
§ 5
- Rada KFS działa w oparciu o zasady określone w niniejszym Regulaminie. Zasady działania Rad RFS określają regulaminy uchwalone przez zarządy regionów zgodnie
z zasadami określonymi w § 1 ust. 2 niniejszego Regulaminu. - Regulamin działania RKFS oraz RRFS, w oparciu o niniejsze zasady, uchwalają odpowiednio Komisja Krajowa i zarządy regionów.
§ 6
Przychody FS stanowią:
a) środki pochodzące z obligatoryjnych składek członkowskich opłacanych przez struktury związku wg zasad ustalonych w Uchwale Finansowej Krajowego Zjazdu Delegatów NSZZ „Solidarność”,
b) odsetki od posiadanych środków,
c) darowizny,
d) inne przychody.
§ 7
- Środki FS mogą być lokowane:
a) na oddzielnym rachunku bankowym opisanym, jako fundusz strajkowy (ustawowa ochrona przed zajęciem komorniczym),
b) w papierach wartościowych,
c) w nieruchomościach,
d) w innych formach akceptowanych przez dysponenta funduszu.
- Środki ulokowane w formie pieniężnej w sposób określony w ust. 1 pkt. 1 powinny stanowić co najmniej 25% środków FS.
Rozdział III
Udzielania pomocy ze środków KFS
§ 8
- Pomoc ze środków KFS może być udzielana dla akcji związkowych o charakterze międzynarodowym, ogólnopolskim, branżowym, ponadregionalnym, zorganizowanych
i prowadzonych zgodnie ze Statutem oraz decyzjami właściwych władz statutowych Związku. - Pomoc dla akcji regionalnych wymaga każdorazowo decyzji Prezydium KK lub KK.
- Prawo złożenia wniosku o udzielanie pomocy z KFS przysługuje:
a) Zarządowi Regionu, z uwzględnieniem pkt.2
b) Radzie Krajowego Sekretariatu Branżowego wyłącznie w przypadku ponadregionalnych akcji o charakterze branżowym,
c) Radzie Krajowego Sekretariatu Emerytów i Rencistów.
- Prawo inicjatywy własnej przysługuje w tym zakresie również Prezydium Komisji Krajowej
i Komisji Krajowej. - Wniosek o udzielenie pomocy z KFS powinien zostać złożony na trzy tygodnie przed planowanym rozpoczęciem akcji, a w wyjątkowych sytuacjach najpóźniej na 14 dni przed jej rozpoczęciem.
- W przypadku wniosku, którego realizacja może przekroczyć sumę 500 tys. zł, wniosek należy złożyć co najmniej 1,5 miesiąca przed planowanym rozpoczęciem akcji.
- Wzór wniosku stanowi załącznik do Regulaminu.
- Warunkiem otrzymania pomocy z KFS jest udokumentowanie, że struktury ubiegające się
o pomoc (komisje zakładowe do Zarządów Regionu, a Zarządy Regionów do Komisji Krajowej) regularnie, zgodnie z uchwałą finansową KZD odprowadzają składki, również na fundusz strajkowy. Warunek ten nie dotyczy krajowych sekretariatów branżowych, Krajowego Sekretariatu Emerytów i Rencistów oraz przypadków nieopłacenia składki
z powodu wstrzymania przez pracodawcę wypłat wynagrodzeń. - Warunkiem udzielenia pomocy z KFS jest uzyskanie przed rozpoczęciem akcji zgody RKFS. W przypadku akcji, których koszt może przekroczyć 40 tys. zł konieczna jest także zgoda Prezydium KK, a w przypadku kosztów przekraczających 100 tys. zł – zgoda KK, które wskażą jednocześnie osobę odpowiedzialną za akcję o zasięgu krajowym
i poinformują o tym RRFS. - RKFS zobowiązana jest do rozpatrzenia wniosku spełniającego kryteria określone w ust. 1-4 w ciągu 14 dni od dnia jego złożenia.
- Jednostka organizacyjna Związku, która występuje o pomoc do KFS zobowiązana jest dokonać na podstawie faktur rozliczenia otrzymanej pomocy nie później niż 6 tygodni
po zakończeniu akcji protestacyjnej. Do rozliczenia finansowego należy dołączyć sprawozdanie z przeprowadzonej akcji oraz listę uczestników. - W przypadku braku rozliczenia zgodnego z pkt.11 RKFS jest zobowiązana do odmowy refundacji poniesionych kosztów. Od odmownej decyzji Rady służy odwołanie
do Komisji Krajowej w terminie 14 dni wraz z uzasadnieniem. - Rozliczenie poszczególnych etapów akcji protestacyjnej przyjmuje – na podstawie dokumentacji RKFS. Ostateczne rozliczenie akcji – z uwzględnieniem par.9 ust.4 – akceptuje struktura udzielająca pomocy w zależności od kwoty.
§ 9
- RKFS rozpatrując wniosek o udzielenie pomocy powinna wziąć pod uwagę następujące kryteria:
a) skalę i wagę merytoryczną akcji,
b) aktualne możliwości finansowe KFS,
c) stopień wypełnienia przez organizatora i wnioskodawcę kryteriów z niniejszego rozdziału.
- Wielkość pomocy z KFS udzielonej strukturom Związku nie może przekroczyć połowy poniesionych i udokumentowanych przez nie kosztów, z wyjątkiem akcji międzynarodowych i ogólnokrajowych organizowanych przez Komisję Krajową NSZZ „Solidarność” i kosztów transportu w przypadku akcji ogólnopolskich organizowanych przez krajowe sekretariaty branżowe.
- Rada KFS może udzielić strukturom branżowym związku, zaliczki na poczet organizowanej akcji związkowej, nieprzekraczającej 20% planowanych i kosztów.
- Pomoc ze środków KFS może być udzielana na:
a) pokrycie kosztów akcji strajkowej wraz z wypłatą zasiłków strajkowych;
b) refundowanie kosztów transportu zbiorowego (od 8 osób) na dojazd uczestników akcji protestacyjnej;
c) refundowanie kosztów akcji informacyjnej wspierającej protest oraz działania organizacyjne, zgodnie z decyzjami władz statutowych Związku, określających zakres
i wysokość refundacji.
§ 10
Wypłata zasiłku strajkowego może dotyczyć wyłącznie osób, które spełniają wszystkie poniższe wymogi:
a) są członkami NSZZ „Solidarność” i regularnie odprowadzają składki,
b) za okres strajku nie otrzymały wynagrodzenia za pracę,
c) uczestniczyły w strajku:
-co najmniej 3 dni w przypadku strajku wielodniowego lub
-przez cały czas jego trwania w przypadku strajku krótszego niż 3 dni,
d) przed otrzymaniem zasiłku na piśmie zobowiązały się do jego zwrotu w przypadku,
o którym mowa w § 11,
e) wysokość i sposób wypłaty zasiłku strajkowego określa każdorazowo uchwałą Rada KFS.
§11
- W razie otrzymania przez pracownika uczestniczącego w strajku wynagrodzenia za okres strajku wypłaconego przez pracodawcę pracownik jest obowiązany zwrócić zapomogę
z funduszu strajkowego, chyba, że w oparciu o uzasadnione okoliczności Rada KFS zadecyduje inaczej. - Środki pochodzące ze zwrotu zasiłku na podstawie ust. 1 stanowią przychód KFS i RFS proporcjonalnie do poniesionych przez nie wydatków.
Rozdział IV
Rada Krajowego Funduszu Strajkowego
§ 12
- Rada Krajowego Funduszu Strajkowego jest powoływana przez Komisję Krajową najpóźniej w trzy miesiące po zjeździe sprawozdawczo-wyborczym na okres kadencji zbieżnej
z kadencją władz Związku na szczeblu krajowym. - Do czasu wyboru nowych RKFS i RRFS funkcjonują dotychczasowe Rady.
- RKFS funkcjonuje w oparciu o Regulamin przyjęty przez Komisję Krajową.
- Rady regionalnych funduszy strajkowych są powoływane odpowiednio i funkcjonują
w oparciu o regulamin przyjęty przez zarządy regionów zgodny z niniejszymi postanowieniami.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
§ 13
Od uchwały RKFS przysługuje odwołanie do Komisji Krajowej.
§ 14
Działalność RKFS podlega kontroli Krajowej Komisji Rewizyjnej, RRFS – odpowiednio regionalnych komisji rewizyjnych.
§ 15
W sprawach nieobjętych postanowieniami Regulaminu decyzję podejmuje Komisja Krajowa.
§ 16
Traci moc Uchwała nr 1 XIV KZD z 2001 roku ws. przyjęcia Regulaminu Ogólnego Funduszy Strajkowych wraz z załącznikiem.
§ 17
Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 roku.