4 października 2004 (22-25/04)

Napisany w dniu | przez Sekretariat Prezydium

Komunikat

W dniu 04 października 2004 r. w Liceum Ogólnokształcącym im. ks. Jerzego Popiełuszki w Suchowoli odbyło się posiedzenie Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność", podczas którego w specjalnym stanowisku w 20. rocznicę śmierci ks. Jerzego członkowie Komisji Krajowej oddali hołd kapelanowi "Solidarności". Życie księdza Jerzego Popiełuszki – kapłana i nauczyciela, duchowego przewodnika ludzi pracy było świadectwem wierności prawdzie, wolności i sprawiedliwości – czytamy w stanowisku. Tak jak ziarno nauczania Papieskiego zrodziło "Solidarność", tak ziarno nauczania księdza Jerzego dało jej siłę do przetrwania najtrudniejszych dni.

Komisja Krajowa przesłała również list do Ojca Świętego Jana Pawła II, w którym wyraża nadzieję na rychłą beatyfikację ks. Jerzego.

W trakcie obrad Komisja Krajowa podjęła uchwałę o skierowaniu do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją RP rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 06 lutego 2002 r. ws. kwalifikacji wymaganych od nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego. Jeden z ustępów kwestionowanego dokumentu przewiduje, że nauczyciele zatrudnieni w dniu wejścia w życie rozporządzenia na podstawie mianowania, którzy spełniali wymagania kwalifikacyjne na podstawie dotychczasowych przepisów, zachowują nabyte kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela, natomiast pracownicy zatrudnieni do tej pory na innej podstawie prawnej (przede wszystkim na podstawie umowy o pracę) tracą dotychczasowe, często takie same kwalifikacje i zobowiązani są do ich uzyskania na podstawie nowych przepisów.

W dalszej części posiedzenia członkowie Komisji Krajowej zapoznali się z informacją o przebiegu prac nad projektami uchwał okołostatutowych, przyjmując w głosowaniu trzy z nich: /1/ ws. zasad tworzenia i funkcjonowania organizacji podzakładowej; /2/ ws. ograniczeń łączenia funkcji związkowych ze stanowiskiem w zakładzie pracy, administracji państwowej i samorządowej, w organizacji politycznej oraz łączenia funkcji we władzach związkowych; /3/ ws. rejestracji i zasad działania organizacji wydziałowej lub oddziałowej, obejmującej swoim działaniem część zakładu pracy na terenie innego regionu niż region rejestrujący organizację zakładową.

W dniu poprzedzającym obrady Komisji Krajowej jej członkowie wraz z delegacjami związkowymi z całego kraju i zaproszonymi gośćmi wzięli udział w uroczystej mszy św. za Ojczyznę, koncelebrowanej pod przewodnictwem ks. abpa Wojciecha Ziemby metropolity białostockiego w Kościele parafialnym pw. Świętego Piotra i Pawła w Suchowoli. Odwiedzili także Mamę ks. Jerzego, Mariannę Popiełuszko składając kwiaty pod pamiątkowym obeliskiem we wsi Okopy.

  • Dariusz Wasielewski – rzecznik prasowy KK

Jego Świątobliwość
Ojciec Święty
Jan Paweł II

Umiłowany Ojcze Święty!

Obradująca w Suchowoli, w przededniu 20. rocznicy męczeńskiej śmierci Sługi Bożego ks. Jerzego Popiełuszki Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" przesyła wyrazy wdzięczności za słowa przekazane podczas środowej audiencji 29 września 2004 roku.

Twoje Ojcze Święty przypomnienie, "że etos Solidarności nadal jednoczy tak wielu ludzi" zobowiązuje nas do dalszego wysiłku na rzecz pracowników oraz biednych i potrzebujących.

Zapewniamy o modlitwie za Kościół, Polskę i pokój na świecie.

Wyrażając głęboką wdzięczność Bogu, że dał Kościołowi Ciebie za przewodnika, i w oczekiwaniu na Twoją, Ojcze Święty pielgrzymkę do Ojczyzny zanosimy nasze modlitewne intencje o beatyfikację Sługi Bożego ks. Jerzego Popiełuszki.

Pozostajemy z synowskim oddaniem.
Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność"

 

Stanowisko KK nr 14/04
w 20. rocznicę śmierci ks. Jerzego Popiełuszki

Życie księdza Jerzego Popiełuszki – kapłana i nauczyciela, duchowego przewodnika ludzi pracy było świadectwem wierności prawdzie, wolności i sprawiedliwości.

To od Niego uczyliśmy się, że godność człowieka jest darem podstawowym, nie podlegającym żadnym innym ludzkim prawom.

Wciąż powracamy do Jego nauki, przypominamy Jego słowa, bo – mimo upływu czasu – nie straciły na aktualności. Ksiądz Jerzy mówił:

Sprawiedliwość to przyznanie każdemu należnych praw. To godziwa zapłata za godziwą pracę. Sprawiedliwość to równość przed prawem i niezawisłość sądów. To ugoda społeczna z gwarancją, że Naród nie będzie kolejny raz oszukany, że czas budowania domu ojczystego za kilka lat nie okaże się znowu czasem błędów i wypaczeń, że trud i praca Narodu nie będą zmarnowane.

Za prawdę oddał życie.

Tak jak ziarno nauczania Papieskiego zrodziło "Solidarność", tak ziarno nauczania księdza Jerzego dało jej siłę do przetrwania najtrudniejszych dni.

Solidarność to jedność serc, umysłów i rąk zakorzenionych w ideałach, które są zdolne przemieniać świat na lepsze. To nadzieja milionów Polaków, nadzieja tym silniejsza, im bardziej jest zespolona ze źródłem wszelkiej Nadziei – z Bogiem.

Dzisiaj, w 20. rocznicę Jego męczeńskiej śmierci, w Roku Księdza Jerzego Popiełuszki, stając wobec wyzwań dnia codziennego, podejmując wysiłki w obronie godności ludzi pracy – wciąż kierujemy się Jego nauką. Niech nasze czyny będą żywym świadectwem Jego i naszej wiary.

Uchwała KK nr 22/04
|ws. zasad tworzenia i funkcjonowania organizacji podzakładowej

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność", działając na podstawie § 19 ust. 8 Statutu NSZZ "Solidarność" oraz uchwały nr 3 XVII KZD, określa zasady tworzenia i funkcjonowania organizacji podzakładowej.

§ 1

  1. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności ze względu na udziały (akcje) w podmiotach prawa handlowego lub dysponowanie majątkiem o znacznej wartości dotychczasowe podstawowe jednostki organizacyjne Związku, które na skutek zmian organizacyjnych pracodawcy lub pracodawców podlegają wykreśleniu z rejestru podstawowych jednostek organizacyjnych Związku, mogą utrzymać osobowość prawną przez wpis do rejestru organizacji podzakładowych.
  2. Zarząd regionu ma obowiązek prowadzić rejestr funkcjonujących na jego terenie organizacji podzakładowych, o których mowa w § 19 ust. 8 Statutu NSZZ "Solidarność".

§ 2

1. Warunkiem rejestracji organizacji podzakładowej w regionalnym rejestrze tych organizacji jest:

1) zawarcie porozumienia przez władze wykonawcze dotychczasowych podstawowych jednostek organizacyjnych Związku tworzących obecnie jedną organizację zakładową lub międzyzakładową obejmującą całego pracodawcę, którego częścią stały się dotychczasowe zakłady pracy objęte działalnością tych podstawowych jednostek organizacyjnych Związku. Porozumienie to musi zawierać regulamin określający między innymi:

a) wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej lub międzyzakładowej – w tym ustalenie, których jednostek organizacyjnych dotyczyć będzie wniosek o wpis do rejestru organizacji podzakładowych;
b) zakres kompetencji przekazanych, zgodnie z § 41 ust. 3 pkt. 1 Statutu NSZZ "Solidarność", przez władzę wykonawczą tej organizacji zakładowej lub międzyzakładowej na rzecz komisji podzakładowej, uprawniających ją do realizacji celów statutowych wobec zrzeszonych w niej członków Związku;
c) zakres uprawnień dotyczących rozpatrywania wniosków o przyjęcie w poczet członków Związku scedowanych zgodnie z § 9 ust. 2 Statutu NSZZ "Solidarność".

2) zatwierdzenie w formie uchwały – przez władzę stanowiącą organizacji zakładowej lub międzyzakładowej obejmującej całego pracodawcę – porozumienia, o którym mowa w pkt. 1. Uchwała ta powinna zawierać także delegację dla władzy wykonawczej tej organizacji, uprawniającą ją do złożenia stosownego wniosku o wpis do rejestru organizacji podzakładowych we właściwym zarządzie regionu;
3) złożenie przez zainteresowaną komisję zakładową lub międzyzakładową wniosku do odpowiedniego zarządu regionu o zarejestrowanie organizacji podzakładowej w rejestrze, o którym mowa w § 1 ust. 2. Wniosek, o którym mowa wyżej, musi być złożony jednocześnie z wnioskiem o wyrejestrowanie dotychczasowej organizacji tracącej status podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, zawierać jego merytoryczne uzasadnienie oraz pisemne zobowiązanie do odprowadzania części należnej składki – zgodnie z Uchwałą Finansową KZD NSZZ "Solidarność" – zarządowi regionu, Komisji Krajowej, regionalnemu i Krajowemu Funduszowi Strajkowemu oraz na inne obowiązujące w danym regionie fundusze celowe utworzone na podstawie § 74 ust. 4 Statutu NSZZ "Solidarność".

2. Wniosek o wpis do rejestru organizacji podzakładowych może dotyczyć wyłącznie dotychczasowej organizacji zakładowej lub międzyzakładowej, która stała się częścią innej organizacji na skutek połączenia dotychczasowych pracodawców lub przyłączenia do istniejącego pracodawcy zakładu pracy będącego dotychczas samodzielnym pracodawcą.

§ 3

  1. Zarząd regionu może, po spełnieniu warunków zawartych w § 2, zarejestrować w regionalnym rejestrze organizacji podzakładowych więcej niż jedną organizację podzakładową należącą do tej samej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku.
  2. Organizacje podzakładowe obejmujące swym działaniem część zakładu pracy znajdującą się na terenie innego regionu niż region, w którym zarejestrowana jest cała podstawowa jednostka organizacyjna Związku (której częścią są te organizacje podzakładowe) mogą być wpisane do rejestru organizacji podzakładowych tylko w regionie, na terenie którego prowadzą swoją działalność.
  3. Do wniosku o rejestrację organizacji podzakładowej w innym regionie, o czym mowa w ust. 2, musi być dołączone zaświadczenie wystawione przez właściwy zarząd regionu, stwierdzające fakt zarejestrowania w regionalnym rejestrze podstawowej jednostki organizacyjnej Związku, której władza wykonawcza składa wniosek o rejestrację organizacji podzakładowej.

§ 4

  1. W celu zachowania ciągłości – jako osoby prawnej – pomiędzy dotychczasową organizacją tracącą status podstawowej jednostki organizacyjnej Związku i będącą jej następcą prawnym organizacją podzakładową, zarządy regionów mają obowiązek rozpatrywać jednocześnie wnioski, o których mowa w § 2 pkt. 3 – o wyrejestrowanie dotychczasowej podstawowej jednostki organizacyjnej oraz o zarejestrowanie organizacji podzakładowej.
  2. Zarząd regionu może odmówić zarejestrowania organizacji podzakładowej. Decyzja o odmowie rejestracji musi być wydana w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem.
  3. Od decyzji zarządu regionu odmawiającej rejestracji organizacji podzakładowej służy zainteresowanej komisji zakładowej lub międzyzakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
  4. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Uchylenie przez Komisję Krajową decyzji zarządu regionu, o której mowa w ust. 3 oznacza obowiązek wpisania przez zarząd regionu danej organizacji do rejestru organizacji podzakładowych. Postanowienie Komisji Krajowej jest ostateczne.

§ 5

1. Skreślenia z regionalnego rejestru organizacji podzakładowej zarząd regionu dokonuje:

1) na wniosek władzy wykonawczej, która wnioskowała o rejestrację tej organizacji;
2) z własnej inicjatywy – w przypadku naruszenia przez władze organizacji podzakładowej Statutu NSZZ "Solidarność", uchwał władz Związku oraz postanowień niniejszej uchwały; w tej sytuacji nie stosuje się zasad określonych w Rozdziale VI Statutu NSZZ "Solidarność" (zarządy komisaryczne);
3) w sytuacji, gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru podstawową jednostkę organizacyjną Związku, której częścią jest ta organizacja podzakładowa.

2. Od decyzji zarządu regionu o wykreśleniu z rejestru organizacji podzakładowej, zainteresowane strony mają prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
3. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Postanowienie Komisji Krajowej jest ostateczne.
4. Wykreślenie z rejestru organizacji podzakładowych, o którym mowa w ust. 1, nie powoduje likwidacji tej części podstawowej jednostki organizacyjnej Związku.

§ 6

Organizacja podzakładowa uprawniona jest do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu, w którym jest zarejestrowana, po spełnieniu następujących warunków:

  1. regulamin, który jest wynikiem porozumienia, o którym mowa w § 2 określający wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej przewiduje wybór – przez podzakładowe zebranie członków lub delegatów – delegatów na walne zebranie delegatów regionu w regionie, w którym jest zarejestrowana dana organizacja podzakładowa;
  2. komisja zakładowa lub międzyzakładowa zgłosiła regionalnej komisji wyborczej decyzję o wyborach delegatów na walne zebranie delegatów w samodzielnych okręgach wyborczych, które tworzą organizacje podzakładowe wraz z wykazem tych organizacji, w tym organizacji podzakładowych zarejestrowanych w innych regionach oraz liczbą zrzeszonych w poszczególnych organizacjach członków Związku.

§ 7

  1. Do liczby członków Związku podstawowej jednostki organizacyjnej uprawnionych do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu nie wlicza się liczby członków wszystkich organizacji podzakładowych stanowiących samodzielne okręgi wyborcze.
  2. Delegaci na zakładowe lub międzyzakładowe zebranie delegatów reprezentujący organizacje podzakładowe stanowiące samodzielne okręgi wyborcze, o których mowa w § 6, nie posiadają biernego i czynnego prawa wyborczego przy dokonywaniu wyborów delegatów na walne zebranie delegatów regionu przez wymienione wyżej zebranie delegatów. W tym głosowaniu liczba uprawnionych do udziału w zakładowym lub międzyzakładowym zebraniu delegatów pomniejszona jest o liczbę delegatów, o których mowa wyżej.

8

Organizacja podzakładowa może bezpośrednio należeć do sekcji branżowej po spełnieniu następujących warunków:

  1. regulamin, który jest wynikiem porozumienia, o którym mowa w § 2, określający wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej przewiduje, że władza stanowiąca organizacji zakładowej lub międzyzakładowej, której częścią są poszczególne organizacje podzakładowe, posiada uprawnienia do zgłaszania tej organizacji bezpośrednio do struktury branżowej;
  2. wniosek zgłaszający akces organizacji podzakładowej do regionalnej sekcji danej branży został uchwalony przez władzę stanowiącą organizacji zakładowej, której częścią jest ta organizacja podzakładowa. Zakładowe lub międzyzakładowe zebranie delegatów nie może scedować tej kompetencji na zebranie członków lub delegatów organizacji podzakładowej;
  3. zgłaszana do regionalnej sekcji branżowej organizacja podzakładowa musi być zarejestrowana w regionie, w którym działa ta sekcja.

§ 9

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uchwała KK nr 23/04
ws. ograniczeń łączenia funkcji związkowych ze stanowiskiem w zakładzie pracy, administracji państwowej i samorządowej, w organizacji politycznej oraz łączenia funkcji we władzach związkowych

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność", działając na podstawie § 61 ust. 2 w związku z § 47 Statutu NSZZ "Solidarność" postanawia, co następuje.

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Funkcjami związkowymi, o których mowa w § 47 Statutu NSZZ "Solidarność", są wszystkie funkcje we władzach związkowych, w tym funkcja delegata – członka władzy stanowiącej wszystkich jednostek organizacyjnych Związku.

2. Członkowie władzy stanowiącej, którą tworzą wszyscy członkowie danej jednostki organizacyjnej Związku, czyli zakładowego lub międzyzakładowego zebrania członków nie pełnią funkcji związkowej, o której mowa ust.1.

Rozdział I
Łączenie funkcji związkowych ze stanowiskiem w zakładzie pracy

§ 2

1. Ograniczenia zawarte w § 47 ust. 3 Statutu NSZZ "Solidarność" dotyczą:

1) funkcji związkowych w podstawowych jednostkach organizacyjnych Związku oraz w ich niższych jednostkach organizacyjnych, o których mowa w § 19 ust. 7 Statutu NSZZ "Solidarność";
2) każdego pracodawcy lub osoby zarządzającej w jego imieniu zakładem pracy niezależnie od jego wielkości.

2. U pracodawców o wielopoziomowej strukturze kierownika jednostki podległej bezpośrednio pracodawcy (zarządowi firmy) należy traktować jako osobę zarządzającą w imieniu pracodawcy zakładem pracy.
3. Ponadto funkcji związkowych w organizacji zakładowej lub międzyzakładowej działającej u danego pracodawcy nie mogą pełnić osoby upoważnione do dokonywania w imieniu pracodawcy co najmniej jednej z następujących czynności z zakresu prawa pracy:

1) nawiązywanie lub rozwiązywanie stosunku pracy;
2) ustalanie warunków pracy i płacy.

4. Zakaz, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy osób posiadających kompetencje jedynie w zakresie wydawania opinii oraz składania wniosków w sprawach, o których mowa w ust. 3 punktach 1 i 2.
5. Powyższe zastrzeżenia odnoszą się do każdego pracodawcy, w tym do pracodawcy działającego w formie spółek i spółdzielni, a ponadto funkcji związkowej nie można łączyć z członkostwem w zarządzie spółki lub spółdzielni, w których jest się w stosunku pracy.

§ 3

  1. Ograniczenie zawarte w § 47 ust. 4 Statutu NSZZ "Solidarność" dotyczy zakazu pełnienia funkcji związkowych na poziomie ponadzakładowym przez pracodawcę lub osobę zarządzającą w jego imieniu zakładem pracy niezależnie od jego wielkości.
  2. Nie istnieje formalne ograniczenie w pełnieniu funkcji delegata wchodzącego w skład władzy stanowiącej regionalnych i krajowych jednostek organizacyjnych Związku, wynikające z ograniczeń związanych z zajmowanym stanowiskiem w zakładzie pracy.

Rozdział II
Łączenie funkcji związkowych ze stanowiskiem w administracji państwowej i samorządowej

§ 4

Ograniczenia zawarte w § 47 ust. 6 Statutu NSZZ "Solidarność" dotyczą funkcji związkowych zdefiniowanych w § 1 ust. 1, których nie można łączyć:

1. Z następującymi stanowiskami w administracji państwowej:

1) dyrektorów i zastępców dyrektorów departamentów oraz równoważnych komórek organizacyjnych w urzędach naczelnych i centralnych organów państwowych;
2) dyrektorów urzędów wojewódzkich;
3) kierowników i zastępców kierowników terenowych urzędów państwowych podporządkowanych naczelnym i centralnym organom państwowym;
4) dyrektorów i zastępców dyrektorów wydziałów oraz równorzędnych komórek organizacyjnych urzędów wojewódzkich;
5) głównych księgowych w urzędach wymienionych w punktach 1 – 4;
6) wszelkich przełożonych bezpośrednich lub pośrednich osób wymienionych
w punktach 1 – 5.

2. Z następującymi stanowiskami w administracji samorządowej pochodzącymi z wyboru, mianowania oraz powołania:

1) wójta lub burmistrza lub prezydenta oraz ich zastępców;
2) członków zarządów powiatów;
3) członków zarządów województw;
4) kierownicze stanowiska określone w statutach władz samorządowych obsadzane w wyniku mianowania i wyboru.

Rozdział III
Łączenie funkcji związkowych z mandatem posła i senatora

§ 5

Ograniczenie zawarte w § 47 ust. 5 Statutu NSZZ "Solidarność" dotyczy funkcji związkowych, o których mowa w § 1 ust. 1, z wyjątkiem funkcji delegata do władzy stanowiącej i odnosi się do mandatu posła na Sejm RP, senatora RP oraz posła do Parlamentu Europejskiego.

Rozdział IV
Łączenie funkcji związkowych z funkcją pełnioną w organizacji politycznej

§ 6

  1. Ograniczenie zawarte w § 47 ust. 7 Statutu NSZZ "Solidarność" oznacza, że nie można łączyć żadnej z funkcji związkowych, o których mowa w § 1 ust. 1, z kierowniczymi funkcjami w organach organizacji politycznych.
  2. Za kierowniczą funkcję w organizacji politycznej uważa się wszystkie funkcje pełnione w organach organizacji politycznej posiadające kompetencje władcze w ramach organizacji, niezależnie od poziomu organizacyjnego, na jakim one występują oraz niezależnie od sposobu objęcia tych funkcji (stanowiska).
  3. Nie traktuje się jako funkcji kierowniczej funkcji delegata na zjazdy organizacji politycznej różnych szczebli.

Rozdział V
Łączenie funkcji członka władzy wykonawczej z funkcją członka władzy kontrolnej jednostek organizacyjnych Związku

§ 7

Ograniczenie zawarte w § 47 ust. 2 Statutu NSZZ "Solidarność" oznacza zakaz łączenia funkcji członka władzy kontrolnej danej jednostki organizacyjnej Związku z funkcją członka władzy wykonawczej tej jednostki. Ograniczenie to dotyczy każdego członka tej władzy, niezależnie od tego, czy funkcję tę objął w wyniku wyboru przez władze stanowiącą tej jednostki czy w inny sposób, zgodnie z postanowieniami § 35 ust. 2 – 6 Statutu NSZZ "Solidarność".

Rozdział VI
Postanowienia końcowe

§ 8

1. Tracą moc uchwały Komisji Krajowej nr nr: 9/2000, 57/2001 oraz 71/2001.
2. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia.

Uchwała KK nr 23/04 zm. Uchwałą KK nr 10/07 oraz Uchwałą KK nr 10/13 (TEKST JEDNOLITY)

 

Uchwała KK nr 24/04
ws. rejestracji i zasad działania organizacji wydziałowej lub oddziałowej obejmującej swoim działaniem część zakładu pracy na terenie innego regionu niż region rejestrujący organizację zakładową

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność", działając na podstawie § 24 Statutu NSZZ "Solidarność", określa warunki i tryb rejestracji oraz zasady działania organizacji wydziałowej lub oddziałowej obejmującej swoim działaniem część zakładu pracy znajdującą się na terenie innego regionu niż region, w którym zarejestrowana jest organizacja zakładowa lub międzyzakładowa, której jednostkę wewnętrzną stanowi wyżej wymieniona organizacja wydziałowa lub oddziałowa.

§ 1

  1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o organizacji wydziałowej, należy przez to rozumieć także organizację oddziałową, o której mowa w § 19 ust. 7 Statutu NSZZ "Solidarność".
  2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o organizacji zakładowej, należy przez to rozumieć także organizację międzyzakładową.

§ 2

1. Zarząd regionu ma obowiązek utworzyć rejestr organizacji wydziałowych i oddziałowych funkcjonujących na jego terenie, a będących częścią organizacji zakładowej zarejestrowanej w innym regionie.

2. Warunkiem rejestracji organizacji wydziałowej w regionalnym rejestrze tych organizacji jest:

a) złożenie wniosku do zarządu regionu przez władzę wykonawczą zainteresowanej organizacji zakładowej, której organizacja wydziałowa obejmuje swym działaniem część zakładu pracy znajdującą się na terenie regionu, w którym składany jest wniosek. Do wniosku musi być dołączone zaświadczenie wystawione przez właściwy zarząd regionu stwierdzające fakt zarejestrowania organizacji zakładowej składającej wniosek w regionalnym rejestrze; b) pisemne zobowiązanie się komisji zakładowej składającej ww. wniosek do odprowadzania na rzecz zarządu regionu, w którym ma być zarejestrowana organizacja wydziałowa, części składki członkowskiej należnej zgodnie z Uchwałą Finansową KZD NSZZ "Solidarność" zarządowi regionu, Komisji Krajowej, regionalnemu i Krajowemu Funduszowi Strajkowemu oraz na inne obowiązujące w danym regionie fundusze celowe utworzone na podstawie § 74 ust. 4 Statutu NSZZ "Solidarność";
c) przewidziany w regulaminie określającym wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej wybór komisji wydziałowej, tj. przewodniczącego oraz pozostałych członków komisji wydziałowej. Wybór wydziałowej komisji rewizyjnej jest obowiązkowy w sytuacji, gdy komisja wydziałowa – na podstawie scedowanych przez komisję zakładową kompetencji – prowadzi wydzieloną (samodzielną) działalność finansową, np. dysponuje samodzielnym kontem bankowym oraz uprawniona jest do prowadzenia operacji finansowych;
d) przekazanie przez komisję zakładową kompetencji na rzecz komisji wydziałowej zgodnie z § 41 ust. 3 pkt 1 Statutu NSZZ "Solidarność" uprawniających komisję wydziałową do realizacji celów statutowych wobec zrzeszonych w niej członków Związku.

3. Zarząd regionu może zarejestrować w regionalnym rejestrze organizacji wydziałowych więcej niż jedną organizację wydziałową tej samej organizacji zakładowej po spełnieniu warunków opisanych w ust. 2.

§ 3

  1. Zarząd regionu jest zobowiązany rozpatrzyć złożony wniosek o rejestrację organizacji wydziałowej nie później niż 6 tygodni od momentu jego złożenia.
  2. Zarząd regionu może odmówić zarejestrowania organizacji wydziałowej. Decyzja o odmowie rejestracji musi być wydana w formie pisemnej wraz z uzasadnieniem.
  3. Od decyzji zarządu regionu odmawiającej rejestracji organizacji wydziałowej służy zainteresowanej komisji zakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.
  4. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Uchylenie przez Komisję Krajową decyzji zarządu regionu, o której mowa w ust. 3, oznacza obowiązek wpisania przez zarząd regionu danej organizacji do rejestru organizacji wydziałowych. Postanowienie Komisji Krajowej jest ostateczne.

§ 4

1. Skreślenia z regionalnego rejestru organizacji wydziałowej zarząd regionu dokonuje:

a) na wniosek właściwej komisji zakładowej;
b) z własnej inicjatywy w przypadku naruszenia przez władze organizacji wydziałowej Statutu NSZZ "Solidarność", uchwał władz Związku oraz postanowień niniejszej uchwały; w tej sytuacji nie stosuje się zasad określonych w Rozdziale VI Statutu NSZZ "Solidarność" (zarządy komisaryczne);
c) w sytuacji, gdy właściwy zarząd regionu wykreślił z rejestru organizację zakładową, której częścią jest ta organizacja wydziałowa.

2. Od decyzji zarządu regionu o wykreśleniu z rejestru organizacji wydziałowej w sytuacji opisanej w ust. 1 pkt b. służy zainteresowanej komisji zakładowej prawo odwołania się do Komisji Krajowej w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji zarządu regionu.

3. Komisja Krajowa może uchylić lub utrzymać decyzję zarządu regionu. Postanowienie Komisji Krajowej jest ostateczne.

4. Wykreślenie z rejestru organizacji wydziałowych, o którym mowa w ust. 1, nie powoduje likwidacji tej części organizacji zakładowej. Wygasają jedynie wzajemne zobowiązania między zarządem regionu, w którym była zarejestrowana organizacja wydziałowa, a tą organizacją.

§ 5

  1. Zakładowe zebranie członków lub delegatów określa na podstawie § 40 ust. 2 Statutu NSZZ "Solidarność" wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej, a komisja zakładowa podejmuje decyzję wskazującą władzę (komisja zakładowa, wydziałowa, oddziałowa) uprawnioną do przyjmowania nowych członków Związku zgodnie z § 9 ust. 2 Statutu NSZZ "Solidarność".
  2. Zarządem regionu uprawnionym do rozpatrywania odwołania od uchwały odmawiającej przyjęcia do Związku, o którym mowa w § 9 ust. 4 Statutu NSZZ "Solidarność", jest zarząd regionu, w którym jest zarejestrowana organizacja zakładowa.
  3. Pozbawienie członkostwa zgodnie z § 13 ust. 3 Statutu NSZZ "Solidarność" może nastąpić wyłącznie w drodze uchwały komisji zakładowej. Zarządem regionu uprawnionym do rozpatrywania odwołania od decyzji komisji zakładowej o skreśleniu lub wykluczeniu z listy członków jest zarząd regionu, w którym jest zarejestrowana organizacja zakładowa.

§ 6

Wniosek (akces) zgłaszający organizację zakładową do struktury branżowej uchwala zakładowe zebranie delegatów lub członków. Organizacje wydziałowe mogą należeć do regionalnej sekcji po spełnieniu następujących warunków:

  1. wniosek zgłaszający został uchwalony przez zakładowe zebranie delegatów lub członków. Zakładowe zebranie delegatów lub członków nie może scedować tej kompetencji na zebranie organizacji wydziałowej;
  2. zgłaszana do regionalnej sekcji branżowej organizacja wydziałowa musi być zarejestrowana w tym regionie na warunkach określonych w niniejszej uchwale;
  3. regulamin danej regionalnej sekcji branżowej uwzględnia udział (członkostwo) organizacji wydziałowych.

§ 7

  1. Skład władzy wykonawczej organizacji zakładowej powinien uwzględniać udział w niej przewodniczących komisji wydziałowych, przy zastosowaniu postanowień § 35 ust. 5 pkt 2 Statutu NSZZ "Solidarność".
  2. Wybór władz organizacji wydziałowej odbywa się zgodnie z obowiązującymi w Związku zasadami wyborczymi.

§ 8
Organizacje wydziałowe uprawnione są do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu, w którym są zarejestrowane po spełnieniu następujących warunków:

  1. regulamin określający wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej przewiduje wybór delegatów na walne zebranie delegatów regionu przez wydziałowe zebranie członków lub delegatów w regionach, w których są zarejestrowane;
  2. komisja zakładowa zgłosiła regionalnej komisji wyborczej decyzję o wyborach delegatów na walne zebranie delegatów regionu w innych regionach wraz z wykazem organizacji wydziałowych zarejestrowanych w innych regionach oraz liczbą zrzeszonych w nich członkach Związku.

§ 9

  1. Do liczby członków Związku organizacji zakładowej uprawnionych do wyboru delegatów na walne zebranie delegatów regionu nie wlicza się liczby członków wszystkich organizacji wydziałowych stanowiących okręgi wyborcze w innych regionach.
  2. Delegaci na zakładowe zebranie delegatów reprezentujący organizacje wydziałowe stanowiące okręgi wyborcze w innych regionach nie posiadają biernego i czynnego prawa wyborczego przy dokonywaniu wyborów delegatów na walne zebranie delegatów regionu przez zakładowe zebranie delegatów. W tym głosowaniu liczba uprawnionych do udziału w zakładowym lub międzyzakładowym zebraniu delegatów pomniejszona jest o liczbę delegatów, o których mowa wyżej.

§ 10

  1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
  2. Traci moc uchwała KK nr 595/98.

Uchwała KK nr 25/04
ws. wniosku do TK o zbadanie zgodności z Konstytucją RP rozporządzenia Ministra Kultury z 6.02.2002 r.

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" działając na podstawie art. 191 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 Konstytucji RP postanawia wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 6 lutego 2002 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego (Dz. U. z 2002 r. nr 14, poz. 135) z art. 2 Konstytucji RP i wyrażoną tam zasadą sprawiedliwości społecznej oraz art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i wyrażonymi tam zasadami równego traktowania przez władze publiczne oraz zakazem dyskryminacji w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym.

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" upoważnia Macieja Jankowskiego Zastępcę Przewodniczącego KK NSZZ "Solidarność" oraz Stefana Kubowicza Skarbnika KK NSZZ "Solidarność" do podpisania wyżej wymienionego wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" upoważnia Marcina Zielenieckiego do reprezentowania Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym w tej sprawie.

Wniosek o zbadanie zgodności rozporządzenia z Konstytucją

Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność" reprezentowana przez:

  1. Macieja Jankowskiego – Zastępcę Przewodniczącego Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" oraz
  2. Stefana Kubowicza – Skarbnika Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność"

działających z upoważnienia Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" udzielonego uchwałą Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" nr 25/04 z dnia 4 października 2004 r., wnosi o zbadanie zgodności § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 6 lutego 2002 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego (Dz. U. z 2002 r. nr 14, poz. 135) z art. 2 Konstytucji RP i wyrażoną tam zasadą sprawiedliwości społecznej oraz art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i wyrażonymi tam zasadami równego traktowania przez władze publiczne oraz zakazem dyskryminacji w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym.

Uzasadnienie

§ 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 6 lutego 2002 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego (Dz. U. z 2002 r. nr 14, poz. 135) przewiduje, że nauczyciele zatrudnieni w dniu wejścia w życie rozporządzenia na podstawie mianowania, którzy spełniali wymagania kwalifikacyjne na podstawie dotychczasowych przepisów, zachowują nabyte kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela. Pracownicy zatrudnieni do tej pory na innej podstawie prawnej (przede wszystkim na podstawie umowy o pracę) tracą dotychczasowe, często takie same kwalifikacje i zobowiązani są do ich uzyskania na podstawie nowych przepisów.

Zgodność rozwiązania prawnego zawartego w § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 6 lutego 2002 r. z art. 2 Konstytucji RP i wyrażoną tam zasadą sprawiedliwości społecznej oraz art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i wyrażonymi tam zasadami równego traktowania przez władze publiczne oraz zakazem dyskryminacji w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym może budzić wątpliwości. Zgodnie z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Zasada równości wobec prawa była wielokrotnie przedmiotem rozważań Trybunału Konstytucyjnego. W orzeczeniu z 4 lutego 1997 r. (P. 4/96) Trybunał stwierdził, że treść zasady równości wobec prawa zakłada, że osoby znajdujące się w takiej samej lub podobnej sytuacji należy traktować tak samo, natomiast osoby znajdujące się w odmiennej sytuacji faktycznej należy traktować odmiennie. Innymi słowy wszystkie podmioty (adresaci norm prawnych) charakteryzujące się daną cechą istotną (relewantną) w równym stopniu mają być traktowani równo, a więc według jednakowej miary, bez zróżnicowań zarówno dyskryminujących jak i faworyzujących. Równość wobec prawa zakłada jednocześnie zasadność wyboru takiego, a nie innego kryterium różnicowania podmiotów prawa; oznacza uznanie tej, a nie innej cechy za istotną, a tym samym za uzasadnioną w regulowanej dziedzinie.

Sprawą podstawową dla oceny dochowania zasady równości jest zatem ustalenie cechy istotnej, z uwagi na którą przepisy prawa dokonały zróżnicowania sytuacji prawnej swoich adresatów. Wszelkie odstępstwa od nakazu równego traktowania podmiotów podobnych muszą zawsze znajdować podstawę w odpowiednio przekonujących kryteriach. Kryteria te muszą mieć:

  • po pierwsze: charakter relewantny, a więc pozostawać w bezpośrednim związku z celem i zasadniczą treścią przepisów, w którym zawarta jest kontrolowana norma oraz służyć realizacji tego celu i treści, czyli wprowadzane zróżnicowania muszą mieć charakter racjonalnie uzasadniony. Nie wolno ich dokonywać według dowolnie ustalonego kryterium (orzeczenie TK z 12 grudnia 1994 r. K. 3/94),
  • po drugie: kryteria te muszą mieć charakter proporcjonalny, a więc waga interesu, któremu ma służyć różnicowanie sytuacji adresatów normy, musi pozostawać w odpowiedniej proporcji do wagi interesów, które zostaną naruszone w wyniku nierównego potraktowania podmiotów podobnych,
  • po trzecie: kryteria te muszą pozostawać w jakimś związku z innymi wartościami, zasadami czy normami konstytucyjnymi, uzasadniającymi odmienne traktowanie podmiotów podobnych (orzeczenie z dnia 23 października 1995 r., K. 4/95).

Zdaniem Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" istnieje uzasadniona wątpliwość czy kryterium podstawy prawnej zatrudnienia (mianowanie lub umowa o pracę) może stanowić relewantne kryterium różnicowania uprawnień nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego. Skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o zbadanie zgodności § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 6 lutego 2002 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od nauczycieli szkół artystycznych i placówek kształcenia artystycznego (Dz. U. z 2002 r. nr 14, poz. 135) jest zatem uzasadnione.