Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” wobec restrukturyzacji całych gałęzi przemysłu i wielu zakładów stanowiących jedyne liczące się miejsce zatrudnienia w niejednym z ośrodków miejskich, zaniepokojony utrzymywaniem się wysokiej stopy bezrobocia, popierając Obywatelską Inicjatywę Legislacyjną – Ustawę o zmianie ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu domaga się od władz państwowych – Rządu i Parlamentu:
– zagwarantowania ustawą budżetową na 2004 r. środków na realizację tej inicjatywy,
– bezzwłocznego podjęcia dalszych prac legislacyjnych nad tą ustawą.
Brak obowiązkowych i powszechnych ubezpieczeń na wypadek bezrobocia, brak odpowiednich osłon socjalnych dla tracących pracę i ich rodzin stanowią o konieczności zastosowania rozwiązań szczególnych, w tym przywrócenia zasiłków przedemerytalnych.