Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” popiera działania Sekcji Krajowej Górnictwa Węgla Kamiennego NSZZ „Solidarność”, która wielokrotnie w swoich stanowiskach, jak również w opinii o programie Reforma górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 2003 – 2006 podkreśla, że założenia reformy branży przedstawione przez Ministerstwo Gospodarki są mało realne i stwarzają ryzyko, szczególnie pod względem finansowym, oraz dają małą szansę realizacji programu, a jednocześnie odbiegają od głoszonych wcześniej haseł wyborczych. Po przeanalizowaniu projektu budżetu państwa na rok 2003 NSZZ „Solidarność” dostrzega całkowity brak środków zapewniających spełnienie założeń tegoż programu.
Krajowy Zjazd Delegatów NSZZ „Solidarność” żąda natychmiastowego podjęcia rozmów i wdrożenia zdecydowanych działań ratunkowych w celu odwrócenia katastrofalnej sytuacji górnictwa. Niepodjęcie radykalnych kroków ze strony Ministerstwa Gospodarki oznaczać będzie, że ekipa rządząca nie ma pomysłu na wyprowadzenie branży z zapaści albo świadomie dąży do doprowadzenia górnictwa do upadku.