12 marca 2022 r. weszła w życie Ustawa z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dziennik Ustaw pozycja 583). Poniżej przedstawiamy najważniejsze założenia ustawy.
W tej części omówienia ustawy przyjrzymy się świadczeniom przyznanym osobom nią objętym. O zakresie podmiotowym ustawy pisaliśmy tutaj.
Należy wskazać na świadczenia pieniężne takie jak:
· Jednorazowe świadczenie w wysokości 300 zł na osobę,
· Prawo do świadczeń rodzinnych – zasiłek rodzinny miesięcznie na dziecko do 18 lat albo uczące się (studiujące) do 24 roku życia. Zasiłki rodzinne wynoszą obecnie (95 zł – na dziecko do 5 lat; 124 zł- na dziecko od 5 do 18 lat; 135 zł – na dziecko od 18 do 24 lat). Warunkiem uzyskania zasiłku rodzinnego jest nieprzekroczenie dochodu na osobę w rodzinie – 674 zł,
· Prawo do 500+ na dziecko, co miesiąc,
· Prawo do 300+ – na dziecko chodzące do szkoły, raz w roku,
· Prawo do rodzinnego kapitału opiekuńczego – na drugie i kolejne dziecko w wieku od 1 do 3 lat – w wysokości 12.000 zł jednorazowo albo po 500 zł miesięcznie przez dwa lata, albo po 1000 zł miesięcznie przez rok,
· Prawo do świadczeń z opieki społecznej – pieniężne i niepieniężne (przykładowo żywność, środki czystości) – ośrodek pomocy społecznej. Należy pamiętać, że zgodnie z art. 29 ust. 2 i 3 omawianej ustawy osoba ubiegająca się o świadczenia z pomocy społecznej składa oświadczenie o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej, a w postępowaniu, nie przeprowadza się rodzinnego wywiadu środowiskowego, chyba że powstaną wątpliwości co do treści oświadczenia.
· Prawo do stypendiów socjalnych dla uczniów i studentów – przyznawanych przez szkoły (gminy) i uczelnie wyższe.
Pomoc w postaci jednorazowego świadczenia pieniężnego w wysokości 300 zł na osobę przeznaczona jest na utrzymanie. Art. 31 omawianej ustawy wskazuje przykłady takich wydatków. Jest to w szczególności pokrycie wydatków na: żywność, odzież, obuwie, środki higieny osobistej oraz opłaty mieszkaniowe.
Przepisy nie wprowadzają żadnego wymogu dokumentowania tych wydatków albo trybu kontroli ze strony gminy na co został wydany przez obywatela Ukrainy. Innymi słowy beneficjent świadczenia 300 zł, nie musi gromadzić rachunków i faktur.
Organem właściwym w sprawach jednorazowego świadczenia pieniężnego jest wójt, burmistrz, prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce pobytu tej osoby. Wypłata jednorazowego świadczenia pieniężnego jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej, realizowanym przez gminy. Jednorazowe świadczenie pieniężne i koszty jego obsługi są finansowane z budżetu państwa.
Przyznanie przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta jednorazowego świadczenia pieniężnego dla obywatela Ukrainy, nie wymaga wydania decyzji administracyjnej. Jedynie odmowa przyznania jednorazowego świadczenia pieniężnego wymaga wydania decyzji. Ta decyzja jest niezbędna, aby umożliwić niedoszłemu beneficjentowi świadczenia 300 zł uruchomienie procedury odwoławczej, a potem skierowanie sprawy do sądu.
bs