Zespół ds. Semestru Europejskiego zastąpi Zespól Strategia2020

W rocznej analizie zrównoważonego wzrostu gospodarczego na 2022 r.(ASGS 2022) został określony  kształt Semestru Europejskiego. Po okresie zawieszenia w wyniku pandemii powracają jego stałe elementy: Krajowy Program Reform, Sprawozdanie Krajowe, Zalecenia Krajowe (Tzw CSRs).

Ważnym elementem Semestru będzie cykliczna sprawozdawczość z wdrażania reform i inwestycji realizowanych ze środków RRF(unijny Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności). W praktyce oznacza to ujęcie w Krajowym Programie Reform częściowej półrocznej sprawozdawczości z realizacji Krajowego Planu Odbudowy.

W dniu 17.02 br. odbyło się po długiej przerwie spotkanie Międzyresortowego Zespołu  Strategia 2020, który w niedługiej przyszłości zostanie zastąpiony Zespołem ds. Semestru Europejskiego.

Posiedzenie zostało poświęcone omówieniu ASGS 2022 (tutaj opinia Prezydium KK), oraz  pracom nad Krajowym Programie Reform, które będą wyjątkowo trudne ze względu na fakt włączenia sprawozdawczości Krajowego Planu Odbudowy do KPR. Niepewność co do jego zatwierdzenia powoduje, że cześć podstawowych inwestycji programowych będzie musiała się znaleźć w Krajowym Programie Reform , niezależnie od losów KPO w Polsce.

Ponad 10 letnie doświadczenia z pracy w  Zespole ds. Strategia 2020 skłoniły mnie do podjęcia rozmów w gronie partnerów społecznych na temat podniesienia efektywności  prac Zespołu ds. Semestru Europejskiego. oraz wzmocnienia roli partnerów społecznych  oraz dialogu społecznego w  realizacji  celów semestru europejskiego. – wskazuje Katarzyna Zimmer – Drabczyk ,szefowa biura eksperckiego Komisji Krajowej.

Efektem  jest  Stanowisko Reprezentatywnych  Organizacji partnerów  społecznychw rozumieniu ustawy z dnia 24 lipca 2015 r o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego dotyczące  projektu Zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie Zespołu do spraw Semestru Europejskiego.

Sygnatariusze stanowiska  zwracają uwagę na aktualną rolę Semestru Europejskiego w polityce UE, który poza koordynacją w UE polityki gospodarczej, fiskalnej i społecznej, ma za zadanie wdrażać także m.in. Agendę ONZ 2030 i jej Cele Zrównoważonego Rozwoju, Europejski Filar Praw Socjalnych oraz Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Partnerzy społeczni  postulują miedzy innymi , aby Zespół ds. Semestru Europejskiego miał w zakresie Semestru funkcję opiniodawczą i doradczą realizowaną między innymi poprzez:

• angażowanie w proces decyzyjny nt. niezbędnych reform i inwestycji oraz sposobu ich wdrażania, w tym zawartych w KPR,
• funkcjonowanie w ramach Zespołu grup roboczych, w liczbie ograniczonej do kluczowych obszarów dla realizacji Semestru Europejskiego, o których powołanie będą mogli wnioskować członkowie Zespołu reprezentujący partnerów społecznych, (stałe bądź doraźne),
• współpracę z Zespołem problemowym Rady Dialogu Społecznego ds. rozwoju dialogu społecznego

Monitorowanie  realizacji Europejskiego Filaru Praw socjalnych to jeden  z celów semestru.

W czasie posiedzenia  Zespołu otrzymaliśmy informację , ze Komisja Europejska  zwróciła uwagę ,iż wskazany przez Polskę wskaźnik zatrudnienia  na poziomie 78% w 2030 powinien  być wyższy o co postulowaliśmy (Decyzja Prezydium KK nr 116/21 ws. propozycji celów krajowych do roku 2030 dla Polski w ramach celów głównych Planu działania Europejskiego Filara Praw Socjalnych) jak również podczas roboczego spotkania Zespołu.. Ministerstwo Rodziny  i Polityki Społecznej  analizuje podniesienie tego wskaźnika ( 78,3%).

kzd

Z_upowa_Roczna_analiza_KE_2022.pdf